Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 февраля 2010 г. N 11АП-11012/2009

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 24 февраля 2010 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 27 февраля 2010 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Филипповой Е.Г.,

судей Кувшинова В.Е., Юдкина А.А.,

при ведении протокола судебного заседания Смирновой Е.А., с участием:

от ООО "Самарский фонд инвестиций" - представителя Константинова Е.В., доверенность от 01 сентября 2009 года,

от администрации Железнодорожного района городского округа Самара - представителя Царевой Е.В., доверенность от 25 декабря 2009 года N 01-09-1537,

от третьих лиц: ООО "Марс-М" - представителя Анюхиной В.И., доверенность от 15 января 2010 года N 1,

от ООО "Межрегиональная инвестиционная компания" - представитель не явился, извещено надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании 24 февраля 2010 года апелляционную жалобу ООО "Самарский фонд инвестиций"

на решение Арбитражного суда Самарской области от 19 октября 2009 года

по делу N А55-16148/2009, судья Черномырдина Е.В.,

принятое по заявлению ООО "Самарский фонд инвестиций", г.Самара,

к администрации Железнодорожного района городского округа Самара, г.Самара,

третьи лица: ООО "Марс-М", г.Самара, ООО "Межрегиональная инвестиционная компания", Московская область, г.Химки,

о признании недействительным акта приемки в эксплуатацию объекта мелкорозничного торгового (бытового) обслуживания населения, утвержденного главой администрации Железнодорожного района г.Самары от 07 октября 1999 года,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Самарский фонд инвестиций" (далее - ООО "Самарский фонд инвестиций", общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к администрации Железнодорожного района городского округа Самара о признании недействительным акта приемки в эксплуатацию объекта мелкорозничного торгового (бытового) обслуживания населения, утвержденного главой администрации Железнодорожного района г.Самары от 07 октября 1999 года.

Определениями суда от 04 августа 2009 года, от 29 сентября 2009 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены ООО "Марс-М", ООО "Межрегиональная инвестиционная компания" (л.д.1, 58).

Решением суда от 19 октября 2009 года в удовлетворении заявления отказано на том основании, что на момент обращения общества с заявлением в суд истек срок, предусмотренный частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каких-либо причин, свидетельствующих об уважительности пропуска срока для обращения в суд, заявителем не приведено.

В апелляционной жалобе ООО "Самарский фонд инвестиций" просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что срок исковой давности был пропущен на время рассмотрения дела N А55-14392/2008, в связи с чем должен быть восстановлен, поскольку согласно ст.203 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.

В отзывах на апелляционную жалобу администрация Железнодорожного района городского округа Самара, ООО "Марс-М" и ООО "Межрегиональная инвестиционная компания" просят оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, ссылаясь на законность и обоснованность обжалуемого решения суда.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя ООО "Межрегиональная инвестиционная компания", надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

В судебном заседании представитель ООО "Самарский фонд инвестиций" поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявления.

Представители администрации Железнодорожного района городского округа Самара и ООО "Марс-М" возражали против удовлетворения апелляционной жалобы и просили оставить решение суда без изменения.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, 05 января 1998 года между ОАО "Автовокзалы и автостанции" (арендодатель) и ООО "Марс-М" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка N 5/0198 площадью 0,011 га, то есть 110 кв.м, расположенного по адресу: г. Самара, ул.Вилоновская, 123, сроком на 10 лет (до 05 января 2008 года).

ОАО "Автовокзалы и автостанции" и ООО "Деймос" 27 мая 2008 года заключили договор купли-продажи, по которому продавец передает в собственность покупателя, а покупатель приобретает здание (пригородный автовокзал), 1959 года постройки, литера А, площадью 1 624,70 кв.м, и земельный участок под зданием автовокзала, категории земель: земли населенных пунктов, площадью 4 098,00 кв.м, расположенные по адресу: г.Самара, Железнодорожный район, ул. Вилоновская, 123.

ООО "Деймос" и ООО "Самарский фонд инвестиций" 01 сентября 2008 года заключили договор купли-продажи недвижимого имущества, согласно которому ООО "Деймос" передает в собственность ООО "Самарский фонд инвестиций" земельный участок под зданием автовокзала, категория земель: земли населенных пунктов, площадью 4098,00 кв.м, и здание (пригородный автовокзал), год постройки 1959, литера А, площадью 1 624,70 кв.м, этажность 3, подземная этажность 1, расположенные по адресу: г.Самара, Железнодорожный район, ул. Вилоновская, 123.

На основании акта приемки в эксплуатацию объекта мелкорозничного торгового (бытового) обслуживания населения, утвержденного главой администрации Железнодорожного района от 07 октября 1999 года, за ООО "Марс-М" 07 декабря 1999 года было зарегистрировано право собственности на здание площадью 175,30 кв.м, расположенное по адресу: г.Самара, ул.Вилоновская, 123, находящееся на земельном участке, предоставленном по договору аренды от 05 января 1998 года.

В соответствии с п. 4.27 СНиП 3.01.04-87 "Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения", утвержденных постановлением Госстроя СССР от 21 апреля 1987 года N 8 (в редакции от 18 ноября 1997 года), акт приемки в эксплуатацию объектов утверждается решением (приказом, постановлением) органов, назначивших комиссии.

На оспариваемом акте имеется гриф "утверждаю", подписанный главой администрации Железнодорожного района г.Самара, с датой от 07 октября 1999 года.

По утверждению ООО "Самарский фонд инвестиций", глава администрации Железнодорожного района г.Самара такими полномочиями не располагал, поскольку постановление в отношении ТОО фирма "Марс-М" о разрешении установки мини-магазина было вынесено главой г.Самара и, следовательно, акт приемки в эксплуатацию должен был утверждаться постановлением главы г.Самары.

В соответствии с ч.4 ст.198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Общество в обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного срока указало, что 26 сентября 2008 года (регистрация права собственности истца 13 сентября 2008 года) ООО "Самарский фонд инвестиций" подало иск к Управлению Федеральной регистрационной службы по Самарской области и ООО "Марс-М" о признании недействительным зарегистрированного права на основании п.1 ст.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (дело NА55-14392/2008).

Решением Арбитражного суда Самарской области от 23 марта 2009 года по делу N А55-14392/2008 в иске было отказано. Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03 июня 2009 года решение суда оставлено без изменения.

По мнению заявителя, срок исковой давности был пропущен на время рассмотрения дела N А55-14392/2008, поскольку иск делу N А55-14392/2008 был рассмотрен между теми же сторонами (истец, ответчики), касался того же предмета и основывался на тех же основаниях, при этом сделаны ссылки на определения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 3395/08, N 2180/08, постановление ВАС РФ N 6290.

Указанные обществом причины пропуска суд первой инстанции обоснованно не признал уважительными исходя из того, что об оспариваемом акте заинтересованного лица ООО "Самарский фонд инвестиций" было известно уже 29 сентября 2008 года - на момент обращения в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании недействительным зарегистрированного права и сносе самовольной постройки (дело N А55-14392/2008) (л.д. 27-31).

С заявлением о признании недействительным акта приемки в эксплуатацию объекта мелкорозничного торгового (бытового) обслуживания населения, утвержденного главой администрации Железнодорожного района г.Самары от 07 октября 1999 года, ООО "Самарский фонд инвестиций" обратилось 03 августа 2009 года (л.д. 4), по истечении 10 месяцев - с нарушением срока, предусмотренного ч.4 ст.198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о том, что заявленное обществом ходатайство каких-либо причин, свидетельствующих об уважительности пропуска срока для обращения в суд, не содержит, в связи с чем правомерно отказал в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока ввиду его необоснованности.

С учетом изложенного вопреки требованиям п.1 ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ООО Самарский фонд инвестиций" не доказало обстоятельства, на которые ссылается в апелляционной жалобе как на основание своих требований.

Довод апелляционной жалобы о пропуске (перерыве течения) срока исковой давности на время рассмотрения дела N А55-14392/2008 не принимается, поскольку предметом рассмотрения по делу N А55-14392/2008 не являлось требование, заявленное ООО "Самарский фонд инвестиций" по настоящему делу.

Ссылки ООО "Самарский фонд инвестиций" на определения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 3395/08, N 2180/08, постановление ВАС РФ N 6290 отклоняются, поскольку данные судебные акты не имеют преюдициального значения для рассмотрения данного дела.

Таким образом, доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не свидетельствуют о наличии предусмотренных ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

На основании изложенного решение суда от 19 октября 2009 года следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Расходы по госпошлине в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации относятся на ООО "Самарский фонд инвестиций".

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 19 октября 2009 года по делу N А55-16148/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "Самарский фонд инвестиций" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Е.Г. Филиппова

Судьи

В.Е. Кувшинов А.А. Юдкин