Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 30 октября 2006 г. N КА-А40/10391-06 Прекращая производство по делу, арбитражный суд указал, что согласно действующему законодательству подобные санкции взыскиваются во внесудебном порядке (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 30 октября 2006 г. N КА-А40/10391-06
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 23 октября 2006 г.

Государственное учреждение - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - учреждение) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "МОНЕО" (далее - общество) 1000 рублей штрафа за нарушение установленного срока представления установленной отчетности (сведений) за 3 квартал 2005 года.

Определением от 19.07.06 производство по делу прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Требования о проверке законности определения от 19.07.06 в кассационной жалобе учреждения основаны на том, что норма процессуального права при принятии обжалуемого судебного акта арбитражным судом первой инстанции применена неправильно.

Отзыв на кассационную жалобу не направлен.

Лица, участвующие в деле, были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, однако их представители в судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции по рассмотрению кассационной жалобы не явились.

Законность определения от 19.07.06 проверена в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции.

Как установлено судом и следует из материалов дела ООО "МОНЕО", являясь страхователем, не представило в ГУ МРО ФСС РФ в установленный законом срок расчетную ведомость по форме N 4-ФСС за 3 квартал 2005 г.

Данные действия свидетельствуют о нарушении ст. 19 Федерального закона от 24.07.1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

Статьей 19 Федерального закона от 24.07.1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". Установлено, что нарушение установленного срока представления страховщику установленной отчетности или ее непредставление влечет взыскание штрафа в размере одной тысячи рублей.

Прекращая производству по делу, суд обоснованно исходил из того, что сумма штрафа, налагаемая на Общество, составляет 1000 руб., 3 ООО "МОНЕО" является юридическим лицом, а ГУ МРО ФСС РФ обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании штрафа после 31.12.05 г.

Согласно абзацу 7 п. 1 ст. 19 ФЗ 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" привлечение страхователя к ответственности осуществляется страховщиком в порядке, аналогичном порядку, установленному Налоговым кодексом Российской Федерации для привлечения к ответственности за налоговые правонарушения.

Данная норма означает, что привлечение к ответственности осуществляется в порядке, предусмотренном главой 15 НК РФ, включая и положения Федерального Закона от 04.11.2005 г. N 137-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию административных процедур урегулирования споров", вступившие в силу с 01.01.2006 г. о взыскании санкций в пределах установленных сумм на основании решения руководителя (его заместителя).

Поскольку сумма штрафа составляет 1000 руб. и с заявлением в арбитражный суд заявитель обратился после 01.01.2006 г., взыскание штрафа в данном случае подлежит взысканию во внесудебном порядке.

Аналогичные разъяснения даны и в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.02.2006 г. N 105.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к законному и обоснованному выводу о прекращении производства по делу.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что нормы процессуального права, несоблюдение которых является основанием для отмены определения в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не нарушены, Федеральный арбитражный суд Московского округа, руководствуясь статьями 284, 286, 287, 289 и 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, постановил:

определение от 19 июля 2006 года Арбитражный суд города Москвы по делу N А40-24228/06-84-181 оставить без изменения, а кассационную жалобу Государственного учреждения - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.