Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 мая 2010 г. N 13АП-6361/2010

г. Санкт-Петербург

Дело N А56-30657/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 18 мая 2010 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 мая 2010 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Аносовой Н.В.

судей Сериковой И.А., Тимухиной И.А.

при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи Войцеховской А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-6361/2010) ООО "Спортивно-оздоровительная база отдыха "Токсово" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.02.2010 по делу N А56-30657/2009 (судья Преснецова Т.Г.), принятое

по заявлению ООО "Спортивно-оздоровительная база отдыха "Токсово"

к Управлению Федерального агентства кадастра объектов недвижимости Ленинградской области, Ассоциации общероссийских общественных организаций "Ассоциация зимних олимпийских видов спорта"

о признании незаконными действий по постановке на кадастровый учет

при участии:

- от заявителя: представитель Лебедева Е.В. по доверенности от 14.01.2010 N 3

- от заинтересованных лиц:

Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости Ленинградской области - представитель Матюшина И.А. по доверенности от 11.01.2010 N 0023

Ассоциация общероссийских общественных организаций "Ассоциация зимних олимпийских видов спорта" - представитель Курский П.И. по доверенности от 19.01.2010

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Спортивно-оздоровительная база отдыха "Токсово" (далее Общество) обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконными действий Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости Ленинградской области (далее - Управление) о постановке на кадастровый учет земельного участка лесного фонда с кадастровым N 47:07:05-06-001:001:0009, площадью 123 га, расположенного в квартале N 58 (выдел 1-27), N 59 (выдел 1-26), N 60 (выдел 1-26), N 61 (выдел 1-27), N 62 (выдел 1-26) Кавголовского лесничества.

К участию в деле в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве заинтересованного лица была привлечена Ассоциация общественных организаций "Ассоциация зимних олимпийских видов спорта" (далее - Ассоциация).

Решением арбитражного суда от 10.02.2010 в удовлетворении заявленных требований было отказано.

Не согласившись с решением суда, ООО "Спортивно-оздоровительная база отдыха "Токсово" с апелляционной жалобой, в которой просит отменить обжалуемое решение и принять по делу новый судебный акт, удовлетворив заявленные Обществом требования.

По мнению подателя жалобы, выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Заинтересованные лица заявили возражения по апелляционной жалобе, изложив свои позиции в отзывах на апелляционную жалобу.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы апелляционной жалобы, просил отменить обжалуемое решение суда первой инстанции.

Представитель Управления поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, пояснил, что спорный земельный участок находится в аренде у Ассоциации; право собственности заявителя на здание, находящееся на земельном участке, зарегистрировано в 2006 году, однако оформление своих прав на пользование земельным участком, находящимся под зданием Общество не оформляло; полагает, решение законным и обоснованным.

Представитель Ассоциации поддержал позицию Управления, полагает, что здание расположено на землях лесного фонда и, следовательно, должны применяться нормы права, регулирующие правоотношения с земельными участками, относящимися к землям лесного фонда.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения и отмены обжалуемого решения в связи со следующим.

Как установлено арбитражным судом и следует из материалов дела, 07.07.2008 на основании заявления Ассоциации о постановке на кадастровый учет был сформирован земельный участок площадью 123 000 кв.м. с кадастровым N 47:07:05-06-001:001:0009, расположенный в квартале N 58 (выдел 1-27), N 59 (выдел 1-26), N 60 (выдел 1-26), N 61 (выдел 1-27), N 62 (выдел 1-26) Кавголовского лесничества ФГУ "Сосновский лесхоз" Всеволожского района Ленинградской области.

На основании договора купли-продажи от 16.03.2006 ООО "Спортивно-оздоровительная база отдыха "Токсово" на праве собственности принадлежит здание спортивно-оздоровительной базы площадью 134,4 кв.м., расположенное по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, г.п. Токсово, ул. Лесгафта, д. б/н.

Место нахождение данного здания определено на участке площадью 13 153,7 кв.м, при этом, кадастровый учет земельного участка, занятого объектом недвижимости, не проводился.

На основании результатов конкурса на право заключения договора аренды участков лесного фонда, оформленных протоколом о от 22.12.2006, между ФГУ "Сосновский лесхоз" и Ассоциацией заключен договор аренды от 29.12.2006, в соответствии с которым Ассоциации был предоставлен участок лесного фонда на территории Ленинградской области Всеволожского района, расположенный в квартале N 58 (выдела 1-27), 59 (выдела 1-26), 60 (выдела 1-26), 61 (выдела 1-27), 62 (выдела 1-26) Кавголовского лесничества общей площадью 123 га (в том числе 123 га леса первой группы, которые включают в себя 123 га лесопарковой части зеленой зоны) (далее - участок лесного фонда) для использования в культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целях.

Итоги лесного конкурса, проведенного 22.12.2006, в установленном порядке не оспорены.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 3.07.2008 по делу N А56-876/2008 ООО "Спортивно-оздоровительная база отдыха "Токсово" отказано в удовлетворении иска к Комитету по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области, Ленинградскому областному казенному предприятию "Ленинградское областное лесное хозяйство", Ассоциации общероссийских общественных организаций "Ассоциация зимних олимпийских видов спорта" о замене арендатора в договоре аренды участка лесного фонда от 29.12.2006, заключенного Ассоциацией по итогам лесного конкурса.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд первой инстанции указал, что исходя из площади принадлежащего заявителю здания, фактически не представляется возможным определить, где конкретно на спорном участке расположено здание, принадлежащее заявителю в связи с чем, отсутствует объективная возможность для подтверждения доводов заявителя о нарушении его прав, предусмотренных пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации, так как местонахождение и размер земельного участка не определены.

Кроме того, арбитражным судом установлено, что на момент обращения Ассоциации за согласованием границ земельного участка, ООО "Спортивно-оздоровительная база отдыха "Токсово" не являлось обладателем земельного участка, в связи с чем суд пришел к выводу о том, что у Управления Роснедвижимости отсутствовала необходимость согласования с Обществом границ земельного участка, переданного в аренду Ассоциации, так как Общество не относится к какой-либо категории лиц, перечисленных в статье 5 Земельного кодекса РФ, не является субъектом земельных правоотношений и не может быть признано лицом, владеющим смежным земельным участком.

Суд первой инстанции признал не обоснованными ссылки заявителя на материалы дела об административном правонарушении N 05/12/08 по факту самовольного занятия Обществом земельного участка, в рамках которого постановлением от 09.12.2008 Общество было привлечено к административной ответственности за использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов, указав, что в результате исследования представленных в обоснование указанных доводов документов, суд не может сделать бесспорный и безусловный вывод о месте нахождения занятого Обществом без оформления документов земельном участке.

Кроме того, материалы дела подтверждают факт использования Обществом земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов, что, по мнению суда, свидетельствует о недоказанности нарушения прав и охраняемых законом интересов Общества, а также не представлены достоверные доказательства, подтверждающие наличие у Общества вещных прав на спорный участок и не доказано, что оспариваемыми действиями Управления Роснедвижимости нарушены нормы законов и иных нормативных актов.

В деле отсутствуют доказательства обращения Общества в уполномоченные органы с заявлением об оформлении земельного участка, занятого строением, а также доказательства оспаривания правомерности отказа в таком оформлении и предоставлении.

Таким образом, судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы фактические обстоятельства по делу, применены соответствующие нормы законодательства.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции и им дана надлежащая оценка.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.02.2010 по делу N А56-30657/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий

Н.В. Аносова

Судьи

И.А. Серикова И.А. Тимухина