Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 января 2010 г. N 17АП-13058/2009

г. Пермь

N 17АП-13058/2009-АК

Резолютивная часть постановления объявлена 26 января 2010 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 29 января 2010 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Полевщиковой С.Н.,

судей Сафоновой С.Н., Борзенковой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Сергеевой М.В.,

при участии:

от истца (Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнесергинском районе Свердловской области): не явился,

от ответчика (ЗАО "Нижнесергинское автотранспортное предприятие"): Симонов А.И., паспорт, директор,

(лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнесергинском районе Свердловской области

на решение Арбитражного суда Свердловской области от 25 ноября 2009 года

по делу N А60-47630/2009, принятое судьей Лихачевой Г.Г.

по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнесергинском районе Свердловской области

к ЗАО "Нижнесергинское автотранспортное предприятие"

о взыскании задолженности в сумме 887 904 руб. 36 коп.

УСТАНОВИЛ:

Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнесергинском районе Свердловской области (далее - фонд, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к ЗАО "Нижнесергинское автотранспортное предприятие" (далее - общество, заинтересованное лицо) о взыскании 887 904 руб. 36 коп., в том числе 546 783 руб. - задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год, 17 411 руб. 75 коп. - пени, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов за 2008 год за период с 21.04.2009 по 09.07.2009, 313 390 руб. - задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2009 года, 10 319 руб. 61 коп. - пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов за 1 квартал 2009 года за период с 14.05.2009 по 06.08.2009.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 25.11.2009 года заявленные требования удовлетворены.

С закрытого акционерного общества "Нижнесергинское автотранспортное предприятие" в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации взыскано 887 904 руб. 36 коп., в том числе 546 783 руб.00 коп.- задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год, 313 390 руб.00 коп.- задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2009, пени в общей сумме 27 731 руб. 36 коп., из них 17 411 руб.75 коп.- пени за несвоевременную страховых взносов за 2008 за период с 21.04.2009 по 09.07.2009 и 10 319 руб.61 коп.- пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 1 квартал 2009 за период с 14.05.2009 по 06.08.2009, а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 15 379 руб. 04 коп.

Закрытому акционерному обществу "Нижнесергинское автотранспортное предоставлена отсрочка исполнения решения до 01.04.10 года.

Не согласившись с судебным актом, фонд обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить в части предоставления отсрочки исполнения решения.

Считает, что судом не учтены интересы физических лиц, поскольку нарушаются права работников данного предприятия на получение пенсий по обязательному пенсионному страхованию.

Несвоевременная уплата работодателем страховых взносов наряду с предоставлением отсрочки исполнения решения повлечет задержку поступления денежных средств в бюджет ПФ РФ, в связи с чем, у Управления Пенсионного фонда будут отсутствовать правовые основания для включения соответствующих сумм в расчетный пенсионный капитал.

Общество представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором решение просит оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, просит увеличить срок предоставления отсрочки до 01.07.2010 года.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель общество заявил возражение относительно обжалования судебного акта в части предоставления отсрочки, просит решение суда пересмотреть в части периода отсрочки. Полагает, что суд необоснованно не предоставил отсрочку на 6 месяцев, как было заявлено ответчиком при рассмотрении иска.

Фонд в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Неявка заявителя в судебное заседание в силу ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием к рассмотрению дела.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ в части касающейся законности периода и факта предоставления отсрочки.

Как следует из обстоятельств дела, за ЗАО "Нижнесергинское автотранспортное предприятие" числилась задолженность перед бюджетом Пенсионного фонда Российской Федерации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год в общей сумме 546 783 руб. (по страховой части трудовой пенсии - 510 696 руб. и по накопительной части трудовой пенсии - 36087 руб.), за 1 квартал 2009 года в общей сумме 313 390 руб. (по страховой части трудовой пенсии - 293 452 руб. и по накопительной части трудовой пенсии - 19 938 руб.).

Наличие указанной задолженности подтверждается декларацией по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год, расчетом по авансовым платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2009 года, реестром учета платежей страхователя, расчетами суммы задолженности и пени.

В связи с этим фондом заинтересованному лицу были направлены требования от 09.07.2009 N 163, от 06.08.2009 N 164 об уплате возникшей задолженности по страховым взносам и пени.

Поскольку требования заинтересованным лицом не исполнено, управление обратилось в суд с заявлением о взыскании задолженности в судебном порядке.

Суд первой инстанции, принимая решение, удовлетворяя заявленные требования, исходил из доказанности наличия задолженности и правомерности начисления пени за несвоевременную уплату страховых взносов.

Предоставляя отсрочку исполнения решения, суд принял во внимание тяжелое финансовое положение предприятия, а также нахождение в производстве Арбитражного суда г. Москвы двух дел по исковым заявлениям ЗАО "Нижнесергинское автотранспортное предприятие" Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся доказательства, доводы сторон, не находит оснований для отмены решения суда в обжалуемой части.

В силу ч. 2 ст. 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд устанавливает порядок и срок исполнения решения.

В соответствии с частью 1 статьи 324 АПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Кодекс не содержит исключений для каких-либо категорий спора, а также перечня оснований для отсрочки (рассрочки) исполнения судебного акта, а устанавливает лишь критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта.

В каждом конкретном случае арбитражный суд должен самостоятельно определить необходимость предоставления отсрочки (рассрочки) с учетом интересов, как должника, так и взыскателя.

В силу статьи 65 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, на которые ссылается лицо как на основании своих требований, возлагается на данное лицо.

Арбитражный суд Свердловской области оценил документы, представленные обществом в обоснование заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, и пришел к выводу о наличии объективных факторов, препятствующих погашению долга, и затруднительности исполнения судебного акта в настоящее время.

При этом суд учел тяжелое финансовое состояние общества, нахождение в производстве Арбитражного суда г. Москвы двух дел по исковым заявлениям ЗАО "Нижнесергинское автотранспортное предприятие" к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации о взыскании денежных средств соответственно 7 158 508 руб., 7 701 328,4 руб. соответственно.

Кроме того, суд принял во внимание, что взыскание суммы долга приведет к значительному ухудшению финансового положения общества.

При определении срока отсрочки суд также учел необходимость соблюдения баланса интересов всех заинтересованных лиц и с учетом указанных обстоятельств посчитал возможным отсрочить исполнение судебного акта до 01.04.2010 года.

При таких обстоятельствах, апелляционная инстанция считает, что суд первой инстанции, исследовав и оценив материалы дела, законно и обоснованно предоставил заинтересованному лицу отсрочку исполнения решения суда до 01.04.2010 г.

Доводы заявителя о том, что предоставление отсрочки нарушает права работников данного предприятия на получение пенсий по обязательному пенсионному страхованию, а также то, что несвоевременная уплата работодателем страховых взносов наряду с предоставлением отсрочки исполнения решения повлечет задержку поступления денежных средств в бюджет ПФР, в связи с чем, у Управления будут отсутствовать правовые основания для включения соответствующих сумм в расчетный пенсионный капитал, отклоняются.

Федеральный закон от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ), предусматривая взыскание недоимки по страховым взносам и пеней органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке, не устанавливает для судебных органов каких-либо ограничений при реализации полномочий, связанных с определением порядка и сроков исполнения судебных актов, установленных процессуальным законодательством.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не содержит исключений для каких-либо категорий споров либо перечня условий, при которых может быть предоставлена отсрочка (рассрочка) исполнения судебного акта.

Основанием предоставления судом отсрочки (рассрочки) указано наличие обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Исходя из этого, в каждом конкретном случае арбитражный суд самостоятельно определяет необходимость предоставления отсрочки с учетом интересов, как должника, так и взыскателя.

Таким образом, при вынесении обжалуемого определения судом были учтены и интересы застрахованных лиц, поскольку общество в целом не освобождено от обязанности регулярно погашать недоимку по страховым взносам.

Судом первой инстанции учтен баланс интересов сторон, поскольку отсрочка предоставлена не на заявленный период - 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, а до 01.04.2010 г. (менее трех месяцев).

Кроме того, суд апелляционной инстанции отмечает тот факт, что предприятие начало осуществлять платежи в Пенсионный фонд.

Оснований для предоставления отсрочки исполнения решения на более длительный срок до 01.07.2010 года, с учетом обстоятельств дела и баланса интересов сторон, у суда первой инстанции не имелось. Суд не находит правовых оснований для изменения периода отсрочки.

С учетом изложенного, оснований для отмены решения в обжалуемой части, предусмотренных ст. 270 АПК РФ, не имеется, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

В силу ст. подп. 1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ госпошлина по апелляционной жалобе истцом не уплачивается.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 25.11.09 года по делу N А60-47630/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу ЗАО "Нижнесергинское автотранспортное предприятие" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

С.Н. Полевщикова

Судьи

С.Н. Сафонова И.В. Борзенкова