Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 22 декабря 2006 г. N КА-А41/12290-06 При новом рассмотрении требования о признании недействительным решения налогового органа суду необходимо установить, были ли выполнены обществом требования законодательства в части пакета документов, подлежащего представлению в налоговый орган одновременно с налоговой декларацией для подтверждения налоговой ставки ноль процентов (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 22 декабря 2006 г. N КА-А41/12290-06
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 21 декабря 2006 г.

Решением от 18.04.2006 Арбитражного суда Московской области, оставленным без изменения постановлением от 06.09.2006 Десятого арбитражного апелляционного суда, признано недействительным решение ИФНС РФ по г. Одинцово Московской области от 02.09.2005 N 84 и на инспекцию возложена обязанность возместить ООО "Завод Промбурвод" из федерального бюджета НДС в сумме 122558 руб. за март 2005 г.

При этом судебные инстанции исходили из того, что обществом подтверждено право на применение налоговой ставки 0% и возмещение НДС при экспорте товаров в Республику Беларусь.

Законность принятых судебных актов проверяется в порядке ст. 286 АПК РФ в связи с кассационной жалобой ИФНС РФ по г. Одинцово Московской области, в которой ставится вопрос об их отмене.

В судебном заседании представитель общества против удовлетворения жалобы возражал по основаниям, изложенным в судебных актах.

Дело рассмотрено в порядке ч. 3 ст. 284 АПК РФ в отсутствие представителя инспекции, извещенной надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, заслушав представителя общества, считает, что судебные акты подлежат отмене, поскольку судом не установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, а дело - направлению на новое рассмотрение в Арбитражный суд Московской области.

Порядок подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0% по НДС и налоговых вычетов установлен Положением о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при перемещении товаров между Российской Федерацией и Республикой Беларусь, являющимся приложением к Соглашению от 15.09.2004 между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг.

В соответствии с п. 1 раздела II Положения при реализации товаров, вывезенных с территории государства одной Стороны на территорию государства другой Стороны, применяется нулевая ставка налога на добавленную стоимость и (или) освобождение от уплаты акцизов (возмещение уплаченных сумм акцизов), при представлении в налоговые органы документов, предусмотренных пунктом 2 настоящего раздела.

Налогоплательщик имеет право на налоговые вычеты в порядке, предусмотренном национальными законодательствами государств Сторон в отношении товаров, вывозимых с территории государств Сторон в таможенном режиме экспорта.

Согласно п. 2 раздела II Положения, для обоснования применения нулевой ставки или освобождения от уплаты (возмещения) акцизов в налоговые органы одновременно с налоговой декларацией представляются следующие документы, заверенные подписью руководителя и главного бухгалтера:

- договоры (их копии), на основании которых осуществляется реализация товаров;

- в случае внешнеторговых товарообменных (бартерных) операций налогоплательщик представляет в налоговые органы документы, подтверждающие ввоз товаров, полученных по указанным операциям, на территорию государств Сторон и их принятие на учет;

- третий экземпляр заявления о ввозе товара, экспортированного с территории государства одной Стороны на территорию государства другой Стороны, с отметкой налогового органа другой Стороны, подтверждающей уплату косвенных налогов в полном объеме (о наличии освобождения в отношении товаров, которые в соответствии с законодательством государства Стороны не подлежат налогообложению при ввозе на таможенную территорию этого государства);

- копии транспортных (товаросопроводительных) документов о перевозке экспортируемого товара;

иные документы, предусмотренные национальным законодательством государств Сторон.

Однако, при рассмотрении дела судебными инстанциями не установлено, были ли выполнены обществом требования Положения в части пакета документов, подлежащего представлению в налоговый орган одновременно с налоговой декларацией, при том, что в оспариваемом решении от 02.09.2005 N 84 налоговый орган в качестве одного из оснований отказа в применении налоговой ставки 0% и возмещении НДС указал на непредставление обществом в инспекцию документов, подтверждающих ввоз товаров, полученных по товарообменным (бартерным) операциям, и их принятие на учет.

Данное упущение подлежит устранению при новом рассмотрении дела при разрешении спора по существу завленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 284, 286, 287, 288, 289 АПК РФ, суд постановил:

решение от 18.04.2006 Арбитражного суда Московской области и постановление от 06.09.2006 Десятого арбитражного апелляционного суда по делу N А41-К2-27984/05 отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Московской области.