Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 4 октября 2004 г. N КА-А40/8751-04 Несоблюдение налоговым органом установленного порядка привлечения к административной ответственности является основанием для признания оспариваемого постановления незаконным (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 4 октября 2004 г. N КА-А40/8751-04
(извлечение)

Общество с ограниченней ответственные "Спейсстайл" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным постановления Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 23 по Юго-Восточному административному округу г. Москвы (далее - инспекция) от 15.04.04 N 165/2004, касающегося привлечения к административной ответственности на основании статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административной правонарушениях (далее - КоАП).

Решением суда первой инстанции от 21.05.04 постановление инспекции признано незаконным и отменено.

Постановлением апелляционной инстанции от 20.07.04 решение оставлено без изменения.

Требования о проверке законности решения от 21.05.04, постановления от 20.07.04 в кассационной жалобе инспекции основаны на том, что при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов арбитражным судом первой и апелляционной инстанций неправильно применена статья 14.5 КоАП.

Отзыв на кассационную жалобу обществом не направлен.

Общество было надлежащим образом извещено о времени и месте судебного разбирательства, однако в судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции по рассмотрению кассационной жалобы, которое состоялось 27.09.04, представитель этого лица, участвующего в деле, не явился.

Явившийся в судебное заседание представитель инспекции относительно кассационной жалобы объяснил, что доводы, содержащиеся в кассационной жалобе, поддерживает.

Законность решения от 21.05.04, постановления от 20.07.04 проверена арбитражным судом кассационной инстанции в соответствии с требованиями, предъявляемыми статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Основанием для признания незаконным постановления от 15.04.04 N 165/2004 и его отмены послужили выводы арбитражного суда первой и апелляционной инстанций о том, что наличие в действиях общества признаков состава правонарушения, административная ответственность за совершение которого установлена статьей 14.5 КоАП, инспекцией не доказано.

Не соблюден в отношении общества и установленный порядок привлечения к административной ответственности, поскольку доказательств, свидетельствующих о извещении этого юридического лица о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении инспекцией не представлено.

Этот вывод основан на исследовании в судебном заседании документов, представленных обществом и инспекцией в обоснование требований и возражений, в совокупности с другими доказательствами, имеющими значение для дела.

Таким образом, в данном случае имело место несоблюдение инспекцией установленного порядка привлечения к административной ответственности, что является основанием для признания оспариваемого постановления незаконным.

С этим выводом арбитражный суд кассационной инстанции соглашается, а поэтому не усматривает правовых оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Нормы процессуального права, несоблюдение которых является основанием для отмены решения, постановления в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не нарушены.

Руководствуясь статьями 284, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение от 21 мая 2004 года, постановление апелляционной инстанции от 20 июля 2004 года Арбитражного суда города Москвы по делу N А40-19909/04-94-195 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 23 по Юго-Восточному административном округу г. Москвы - без удовлетворения.