Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 18 октября 2004 г. N КА-А40/9390-04-П Суд удовлетворил требование об обязании налогового органа начислить и уплатить проценты за нарушение срока возврата НДС, поскольку при нарушении сроков возврата налога на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования ЦБР (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 18 октября 2004 г. N КА-А40/9390-04-П
(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью "Ровер-Бизнес" обратилось с заявлением в Арбитражный суд г. Москвы об обязании ИМНС РФ N 21 по ЮВАО г. Москвы начислить и уплатить проценты за нарушение срока возврата НДС по налоговой декларации март и апрель 2002 г.

Арбитражный суд г. Москвы, удовлетворив решением от 22 марта 2004 г. заявленное Обществом требование, обязал Инспекцию в порядке ст. 176 НК РФ начислить и выплатить Обществу проценты в размере 135.092 руб. за март 2002 года и 231.198 руб. - за апрель 2002 года.

Постановлением апелляционной инстанции от 5 июля 2004 года решение суда оставлено без изменения.

Дело рассматривалось с учетом рекомендаций постановления ФАС МО от 16 декабря 2003 года.

Заявитель кассационной жалобы, Инспекция, просит отменить судебные акты полностью и отказать Обществу в заявленных требованиях, по доводам, изложенным в кассационной жалобе со ссылкой на неправильное применение судом в спорной ситуации ст. 176 НК РФ (том 5, л.д. 104-106).

Законность и обоснованность решения и постановление суда проверены в кассационном порядке.

Отзыв не представлен на кассационную жалобу.

Представитель третьего лица - Щелковской таможни в суд не явился. Согласно определению ФАС МО от 18 октября 2004 года дело рассматривается без представителя третьего лица.

Кассационная инстанция суда, изучив материалы дела, полагает, что оснований для отмены решения и постановления суда не имеется.

Арбитражный суд г. Москвы полно и всесторонне исследовал юридически значимые обстоятельства, дал надлежащую правовую оценку совокупности представленных сторонами доказательств, правильно применил нормы налогового законодательства при разрешении настоящего спора, выполнив рекомендации постановления ФАС МО от 16 декабря 2003 года.

В соответствии со ст. 176 НК РФ возмещение производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации, указанной в пункте 6 статьи 164 НК РФ и документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ. При этом не позднее последнего дня срока, указанного в абзаце втором п. 4 ст. 176 НК РФ, налоговый орган принимает решение о возврате сумм налога из соответствующего бюджета и в тот же срок направляет это решение на исполнение в соответствующий орган федерального казначейства. Возврат сумм осуществляется органами федерального казначейства в течение двух недель после получения решения налогового органа. В случае когда такое решение не получено соответствующим органом федерального казначейства по истечении семи дней, считая со дня направления такого решения налоговым органом, датой получения такого решения признается восьмой день, считая со дня направления такого решения налоговым органом.

При нарушении сроков, установленных п. 4 ст. 176 НК РФ, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Судом, исследовавшим материалы дела, сделан правильный вывод о нарушении Инспекцией срока возврата Обществу суммы НДС, расчет сумм процентов проверен в соответствии с рекомендацией постановления ФАС МО от 16 декабря 2003 года.

В решении суда сделан правомерный вывод о том, что в спорной ситуации проценты должны быть исчислены по истечении трех месяцев со дня представления Обществом налоговой декларации.

В абзаце втором п. 23 Постановления ВАС от 28.02.01 N 5 прямо указано, что при решении вопроса о моменте исполнения обязанности по возврату налогоплательщику соответствующих сумм путем их перечисления в безналичном порядке на указанный получателем счет, судам необходимо руководствоваться общими правилами, согласно которым плательщик признается исполнившим свою обязанность с момента поступления соответствующей суммы в указанный получателем средств банк.

По смыслу всех абзацев п. 4 ст. 176 НК РФ в их взаимной связи и совокупности возврат налога при нарушении сроков производится с начислением процентов. Следовательно, порядок начисления и возврат процентов аналогичен порядку возврата налога.

При этом кассационная коллегия полагает, что начисление процентов носит обеспечительный характер и гарантирует в данном случае защиту прав налогоплательщика, а отсутствие в абзаце 12 п. 4. ст. 176 НК РФ слова "выплачиваются" не означает, что начисленные проценты не подлежат возврату налогоплательщику. Кроме того, начисление процентов без их реальной выплаты придало бы этой норме формальный характер.

Согласно ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции вправе отменить или изменить судебный акт лишь в случае, когда такой судебный акт содержит выводы, не соответствующие фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражным судом, и имеющимся в деле доказательствам, а также, если он принят с нарушением либо неправильным применением норм материального или процессуального права.

При проверке принятого по делу решения и постановления Федеральный арбитражный суд Московского округа не установил наличие оснований для отмены или изменения судебных актов.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 22 марта 2004 года и постановление апелляционной инстанции от 5 июля 2004 года Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-55259/02-76-471 оставить без изменения, а кассационную жалобу ИМНС РФ N 21 по Юго-Восточному административному округу г. Москвы - без удовлетворения.