Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 мая 2010 г. N 18АП-3537/2010

г. Челябинск

N 18АП-3537/2010

Дело N А76-45907/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 19 мая 2010 г.

Полный текст постановления изготовлен 21 мая 2010 г.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Ивановой Н.А.,

судей Кузнецова Ю.А., Малышева М.Б.,

при ведении протокола секретарём судебного заседания Ермолиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "Еманжелинская передвижная колонна"

на решение Арбитражного суда Челябинской области от 03.03.2010

по делу N А76-45907/2009 (судья Потапова Т.Г.),

УСТАНОВИЛ:

государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Еманжелинске Челябинской области (далее - заявитель, учреждение, пенсионный орган) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к закрытому акционерному обществу "Еманжелинская передвижная механизированная колонна" (далее - общество, ЗАО "ЕПМК", страхователь) о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за полугодие 2009 г. в размере 714 888 руб., в том числе 598 585 руб. на страховую часть трудовой пенсии; 116 303 руб. на накопительную часть трудовой пенсии и пени за неуплату страховых взносов в сумме 20 337 руб. 09 коп., в том числе 16 459 руб. 35 коп. - пени, начисленные за неуплату страховых взносов, направляемых на выплату страховой части трудовой пенсии; 3 877 руб. 74 коп. - пени, начисленные за неуплату страховых взносов, направляемых на выплату накопительной части трудовой пенсии; в сумме всего: 735 225 руб. 09 коп.

Решением суда первой инстанции от 03.03.2010 заявленные требования удовлетворены: с ЗАО "ЕПМК" взыскано в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2009 г. в размере 714 888 руб., в том числе 598 585 руб. на страховую часть; 116 303 руб. на накопительную часть, пени за неуплату страховых взносов в сумме 714 888 руб., в том числе 598 585 руб. на страховую часть; 116 303 руб. на накопительную часть; в сумме всего: 735 225 руб. 09 коп. и госпошлина в доход федерального бюджета Российской Федерации в сумме 13 852 руб. 25 коп.

Определением суда от 07.04.2010 судом первой инстанции исправлены опечатки в решении суда от 03.03.2010 по делу N А76 - 45907/2009.

Первый абзац описательной части решения изложен в следующей редакции: "Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Еманжелинске Челябинской области обратилось с заявлением в арбитражный суд к закрытому акционерному обществу "Еманжелинская передвижная механизированная колонна", г. Еманжелинск, Челябинская область о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2009 г.:

- 598 585,00 руб. на страховую часть;

- 116 303,00 руб. на накопительную часть;

- пени, начисленную за неуплату страховых взносов, направляемых на выплату страховой части трудовой пенсии в сумме 16 459,35 руб.,

- пени, начисленная за неуплату страховых взносов, направляемых на выплату накопительной части трудовой пенсии в сумме 3 877,74 руб.

в сумме всего: 735 225 руб. 09 коп.".

Второй абзац на третьей страницы решения изложен в следующей редакции: "За несвоевременную уплату страховых взносов за период 9 месяцев 2009 г. ГУ УПФ РФ начислены пени за период с 29.08.2009 г. по 17.11.2009 г. в общей сумме 20 337,09 руб., в том числе:

- пени, начисленную за неуплату страховых взносов, направляемых на выплату страховой части трудовой пенсии в сумме 16 459,35 руб.

- пени, начисленная за неуплату страховых взносов, направляемых на выплату накопительной части трудовой пенсии в сумме 3 877,74 руб.

Исправлена опечатка в резолютивной части решения, резолютивная часть решения изложена в следующей редакции: "Взыскать с ЗАО "Еманжелинская передвижная механизированная колонна", г. Еманжелинск, Челябинская область зарегистрированного в качестве юридического лица ИМНС России по г.Еманжелинску Челябинской области 31.10.2002, основной государственный регистрационный номер 1027400562265, адрес места нахождения: 456580, Челябинская область, г. Еманжелинск, ул. Советская, 11, в доход бюджета Пенсионного фонда РФ недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2009 г.

- 598 585,00 руб. на страховую часть;

- 116 303,00 руб. на накопительную часть;

- пени, начисленную за неуплату страховых взносов, направляемых на выплату страховой части трудовой пенсии в сумме 16 459,35 руб.,

- пени, начисленная за неуплату страховых взносов, направляемых на выплату накопительной части трудовой пенсии в сумме 3 877,74 руб.

в сумме всего: 735 225 (семьсот тридцать пять тысяч двести двадцать пять) руб. 09 коп.

Взыскать с ЗАО "Еманжелинская передвижная механизированная колонна", г. Еманжелинск, Челябинская область госпошлину в доход федерального бюджета РФ в сумме 13 852,25 руб."

Общество не согласилось с решение суда от 03.03.2010 и обратилось в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, просит решение суда отменить, принять новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы общество ссылается на несоблюдение пенсионным органом досудебного порядка урегулирования спора и несоответствие суммы взысканных пени, произведенному заявителем расчету этих пени. Полагает, что направленное по почте заказным письмом требование об уплате взносов и пени можно считать полученным страхователем по истечении шести дней с момента направления только в том случае, если пенсионный орган доказал факт отказа или уклонения руководителя организации или представителя организации от получения данного требования. Также поясняет, что согласно представленного расчета взысканию подлежат пени в общей сумме 20 337 руб. 09 коп. (16 459 руб. 35 коп. - страховая часть + 3 877 руб. 74 коп. - накопительная часть), а не в сумме 714 888 руб.

Учреждение представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором доводы общество отклонило, в частности указывает на то, что требование от 20.11.2009 N 328 об уплате страховых взносов соответствует положениям п.4 ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), составлено по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.01.2008 N 18-н, и содержит сведения о недоимки общества. Данное требование согласно п.5, 6 ст.69 НК РФ направлено по месту учета налогоплательщика.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 АПК РФ, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, отзыва на жалобу, не находит оснований для отмены (изменения) обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, общество в соответствии со ст. 6, 14 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15.12.2001 N 167-ФЗ является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В связи с несвоевременной уплатой страховых взносов за 9 месяцев 2009 года в сумме 714 888 руб. обществу начислены пени и выставлено требование от 20.11.2009 N 328 об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пеней.

Неисполнение обществом требования учреждения послужило основанием для обращения в арбитражный суд с заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пеней.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из доказанности наличия задолженности по уплате страховых взносов, соблюдения пенсионным органом установленного законом досудебного порядка урегулирования спора, а также не представления обществом доказательств отсутствия задолженности по уплате обязательных взносов.

Выводы суда первой инстанции являются правильными и соответствуют обстоятельствам дела.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ) страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Согласно п. 1 ст. 23 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ под расчетным периодом понимается календарный год, который состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.

В силу ст. 24 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным. Декларацию по страховым взносам страхователь представляет не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период.

Согласно ст. 26 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная этой статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ сроки. Пени за несвоевременную уплату страховых взносов начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты.

На основании имеющихся в деле доказательств, исследованных согласно требованиям, предусмотренным ст. 65, 71 АПК РФ, судом первой инстанции установлено наличие недоимки общества по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 714 888 руб.

За несвоевременную уплату страховых взносов за 9 месяцев 2009 г. обществу правомерно начислены пени в общей сумме 20 337 руб. 09 коп., в том числе: пени, начисленную за неуплату страховых взносов, направляемых на выплату страховой части трудовой пенсии в сумме 16 459 руб. 35 коп., пени, начисленная за неуплату страховых взносов, направляемых на выплату накопительной части трудовой пенсии в сумме 3 877 руб. 74 коп.

Доводы подателя жалобы о том, что сумма пени, взысканная судом первой инстанции, не соответствует требованиям учреждения и произведенному расчету пени, отклоняются апелляционным судом. Обществом не учтено, что определением от 07.04.2010 судом первой инстанции исправлены опечатки в решении суда в части суммы пени.

В апелляционной жалобе общество ссылается на то, что учреждением не соблюден досудебный порядок спора, поскольку требование об уплате недоимки по страховым взносам не было передано руководителю (законному представителю) общества лично либо под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения требования, ответчик от получения указанного требования не уклонялся.

Проверив указанный довод общества, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд апелляционной инстанции находит довод общества несостоятельным в силу следующего.

В части 2 статьи 214 АПК РФ установлено, что к заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается документ, подтверждающий направление заявителем требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке.

Таким образом, действующим арбитражным процессуальным законодательством установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора с плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование до обращения органа Пенсионного фонда Российской Федерации в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Согласно пунктам 5, 6 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога (обязательного платежа) направляется налогоплательщику по месту его учета, а также может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования. В случае, когда указанными способами требование об уплате налога вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (абзац 2 пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Из пункта 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 следует, что при рассмотрении споров судам необходимо исходить из того, что в силу прямого указания закона соответствующая налоговая процедура признается соблюденной независимо от фактического получения налогоплательщиком (его представителем) требования об уплате налога, направленного заказным письмом.

Из представленного Управлением в материалы дела реестра заказных писем (л.д.24) следует, что требование N 328 от 20.11.2009 было направлено обществу по почте 23.11.2009 заказным письмом по адресу местонахождения общества, имеющемуся в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц: 456580, Челябинская область, г. Еманжелинск, ул. Советская, 11. Факт получения данного требования общество не отрицает.

Данный адрес также указан самим обществом в апелляционной жалобе.

Доказательств нахождения общества по иному адресу в момент направления Управлением спорного требования N 328, а также доказательств уведомления об этом Управления обществом представлено не было (статьи 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, направление Управлением требования N 328 заказной почтой по адресу местонахождения общества является надлежащим исполнением обязанности, предусмотренной статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации.

Учитывая то обстоятельство, что недоимка общества по уплате страховых взносов за 9 месяцев 2009 года, а также направление требования об уплате указанной недоимки подтверждены представленными в материалы дела доказательствами, в то же время, доказательств полной оплаты задолженности обществом в силу статей 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представлено не было, то удовлетворение судом первой инстанции заявленных требований является правомерным.

Принимая во внимание изложенное суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 03.03.2010 по делу N А76-45907/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "Еманжелинская передвижная колонна" - без удовлетворения.

Взыскать с закрытого акционерного общества "Еманжелинская передвижная колонна" в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в сумме 2 000 руб.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

В случае обжалования постановления в порядке кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа по адресу http://fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий судья

Н.А. Иванова

Судьи

Ю.А. Кузнецов М.Б. Малышев