Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 8 октября 2010 г. N А45-9686/2010.

Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 8 октября 2010 г. N 07АП-8056/10

г. Томск

Дело N 07АП-8056/10

Резолютивная часть постановления объявлена 01 октября 2010 г.

Полный текст постановления изготовлен 08 октября 2010 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Т. А. Кулеш

судей: Л.И. Ждановой Т.В. Павлюк,

при ведении протокола судебного заседания судьей Т.В. Павлюк,

при участии:

от заявителя: без участия, извещено,

от заинтересованного лица: Голов Р.м. - доверенность от 11.01.2010,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Новосибирска

на решение арбитражного суда Новосибирской области от 16.07.2010 года

по делу N А45-9686/2010 (судья С. В. Тарасова)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "АЛЬГЕБА"

к инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Новосибирска

о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ

Общество с ограниченной ответственностью "АЛЬГЕБА" (далее - заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Новосибирска (далее - заинтересованное лицо, налоговый орган, Инспекция) о признании незаконным решения N 11 от 12.03.2010 г. об отказе в возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость в размере 602 388 рублей, заявленной к возмещению согласно налоговой декларации за 3-й квартал 2009 года; об обязании возместить ООО "АЛЬГЕБА" налог на добавленную стоимость в размере 602 388 рублей путем возврата на расчетный счет ООО "АЛЬГЕБА" указанной суммы.

Решением арбитражного суда от 16.07.2010 г. заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, Инспекция обратилась с апелляционной жалобой в Седьмой арбитражный апелляционный суд, в которой просит данное решение суда изменить в части взыскания государственной пошлины.

В обоснование апелляционной жалобы ее податель ссылается на то, что Обществом не заявлено требований имущественного характера; возврат Обществу суммы НДС является способом восстановления нарушенного права, а не самостоятельным требованием.

В судебном заседании представитель налогового органа поддержал жалобу, по изложенным в ней основаниям.

Заявитель, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя в суд не обеспечил. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с частью 2 статьи 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя заинтересованного лица, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что решение суда подлежит изменению исходя из следующего.

ООО "АЛЬГЕБА" является плательщиком НДС.

По результатам камеральной налоговой проверки налоговой декларации по НДС за 3-й квартал 2009 года проведенной налоговым органом в период с 20.10.2009 г. по 20.01.2010 г., на основании акта камеральной налоговой проверки N 773 от 28.01.2010 г., налоговым органом 12.03.2010 г. вынесено решение N 11, которым ООО "АЛЬГЕБА" отказано в возмещении НДС по налоговой декларации в сумме 602 388 рублей.

В обоснование решения об отказе в возмещении суммы НДС налоговый орган указал на отсутствие у ООО "АЛЬГЕБА" права на вычет, поскольку затраты, произведенные ООО "АЛЬГЕБА" на строительство ТРЦ "Планета", не могут признаны затратами на капитальное строительство, поскольку отсутствует полученное в установленном законе порядке разрешение на строительство ТРЦ "Планета" и указанный объект является самовольной постройкой и подлежит сносу.

Считая решение Инспекции незаконным, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, принимая обжалуемое решение, пришел к выводу об обоснованности применения Обществом налоговых вычетов по НДС в сумме 602 388 рублей, а также об обязании Инспекции возместить ООО "АЛЬГЕБА" НДС за 3-й квартал 2009 года НДС в сумме 602 388 рублей путем возврата на расчетный счет.

Инспекция, не оспаривая решение суда первой инстанции по существу, не согласно с выводами суда первой инстанции о взыскании с налогового органа расходов по оплате государственной пошлины в размере 15 047,76 рублей.

Относительно данного вывода суда апелляционный суд отмечает следующее.

Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в постановлении N 65 от 18.12.2007 г. разъяснил, что согласно действующему законодательству налогоплательщик, обращаясь в суд за защитой своего права на возмещение НДС, вправе предъявить как требование неимущественного характера - об оспаривании решения (бездействия) налогового органа, так и требование имущественного характера - о возмещении суммы НДС.

Заявление налогоплательщика о признании незаконным решения (бездействия) налогового органа принимается к производству и рассматривается судом в соответствии с главой 24 АПК РФ, заявление о возмещении НДС - по правилам искового производства с учетом положений главы 22 АПК РФ.

Если при рассмотрении заявления налогоплательщика о признании незаконным решения налогового органа об отказе в возмещении НДС (бездействия налогового органа) суд установит, что мотивы отказа необоснованны, он признает оспариваемое решение (бездействие) незаконным и в резолютивной части судебного акта обязывает налоговый орган в установленный судом срок возместить соответствующую сумму НДС.

Как следует из содержания заявления Общества о признании незаконным решения Инспекции N 11 от 12.03.2010 г., требование имущественного характера Обществом не заявлялось. Общество просило признать незаконным решение Инспекции, а также устранить допущенное нарушение прав Общества путем обязания Инспекции возместить ООО "АЛЬГЕБА" НДС в размере 602 388 рублей.

Данное обстоятельство подтверждается тем, что Общество, обращаясь в суд первой инстанции с заявлением, уплатило государственную пошлину в размере 2 000 рублей - за требование неимущественного характера.

Решением суда первой инстанции требования Общества удовлетворены, при этом суд первой инстанции, учитывая положения пункта 3 части 5 статьи 201 АПК РФ, согласно которому в решении суда о признании незаконными ненормативного акта, действий должностного лица должно содержаться указание на его обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, обязал Инспекцию возместить ООО "АЛЬГЕБА" НДС за 3-й квартал 2009 года в сумме 602 388 рублей путем возврата на расчетный счет ООО "АЛЬГЕБА".

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Изменяя судебный акт арбитражного суда, суд апелляционной инстанции исходит из признания оспариваемого ненормативного акта недействительным, неимущественного характера требований данной категории дел, положений статей 101, 110 АПК РФ о распределении судебных расходов.

При рассмотрении дела судом первой инстанции подлежала уплате государственная пошлина за подачу заявления о признании ненормативного акта недействительным в размере 2000 рублей, следовательно, на основании статьи 110 АПК РФ указанная сумма подлежит взысканию с налогового органа в пользу общества.

Представленным в материалы дела платежными поручениями от 04.05.2010 г. N 61 и от 25.05.2010 г. N 66 подтверждается уплата Обществом государственной пошлины в размере 17 047,76 рублей.

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ излишне уплаченная Обществом государственная пошлина в размере 15 047,76 рублей подлежит возврату из федерального бюджета.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы Общества по уплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей подлежат взысканию с Инспекции в пользу Общества.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1 статьи 270, статьей 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение арбитражного суда Новосибирской области от 16.07.2010 года по делу N А45-9686/2010 изменить в части взыскания с инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Новосибирска государственной пошлины в сумме 17 047,76 рублей.

Принять в этой части новый судебный акт.

Взыскать с инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Новосибирска в пользу общества с ограниченной ответственностью "АЛЬГЕБА" судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 рублей.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "АЛЬГЕБА" из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 15 047,76 рублей, уплаченную платежным поручением N 66 от 25.05.2010 г.

В остальной части решение арбитражного суда оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

Т.А. Кулеш

Судьи

Л.И. Жданова Т.В. Павлюк