Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 25 декабря 2006 г. N КА-А40/12436-06 В удовлетворении требования о взыскании НДС, пени и штрафа отказано, поскольку материалами дела подтверждено отсутствие недоимки по налогу и оснований для наложения штрафа (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 25 декабря 2006 г. N КА-А40/12436-06
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 20 декабря 2006 г.

Инспекция ФНС России N 20 по г. Москве (далее - Инспекция) обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о взыскании с предпринимателя С. (далее - Предприниматель) НДС в сумме 4579 руб., пени 161 руб. 79 коп, штраф в сумме 915 руб. 80 коп.

Решением Арбитражного суда г. Москвы, оставленным в силе постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2006 года, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Инспекция обратилась в Федеральный арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит принятые по делу судебные акты отменить. В обоснование жалобы указывает, что документы, подтверждающие обоснованность применения вычетов по НДС за 3 квартал 2005 года были представлены, однако не был представлен договор аренды. С учетом изложенного, полагает, что предпринимателем не доказано право на применение вычетов, следовательно, решение Инспекции является законным и обоснованным, а заявление о взыскании недоимки, пени и штрафа - подлежащими удовлетворению.

Заслушав доводы сторон по кассационной жалобе, проверив законность и обоснованность принятых по делу судебных актов в порядке, установленном ст. 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции не находит оснований к их отмене.

Как установлено судами, подтверждено материалами дела, предпринимателем представлена в ИФНС налоговая декларация за 3 квартал 2005 года по НДС. Инспекцией проведена камеральная проверка декларации, по результатам проверки принято решение N 402/17 от 11.01.2006 года.

Данным решение было предложено предпринимателю уплатить НДС в сумме 4579 руб., пени в сумме 161 руб. 79 коп., штраф по п. 1 ст. 122 НК РФ в сумме 915 руб. 80 коп.

Поскольку в добровольном порядке суммы, начисленные по решению, оплачены не были, Инспекция обратилась с иском в суд.

Отказывая инспекции в удовлетворении заявленных требований, суд исходили из того, что в данном случае была камеральная проверка, в силу ст. 88 НК РФ Инспекция должна была запросить у налогоплательщика необходимые документы. Инспекция не запросила у предпринимателя договор аренды, налогоплательщик в Инспекцию представил документы, предусмотренные ст.ст. 171, 172 НК РФ. При таких обстоятельствах, суды пришли к выводу о необоснованности решения Инспекции, соответственно отсутствию оснований по взысканию недоимки, пени и штрафа.

В соответствии со статьей 88 НК РФ камеральная налоговая проверка проводится по месту нахождения налогового органа на основе налоговых деклараций и документов, представленных налогоплательщиком, служащих основанием для исчисления и уплаты налога, а также других документов о деятельности налогоплательщика, имеющихся у налогового органа.

Камеральная проверка проводится уполномоченными должностными лицами налогового органа в соответствии с их служебными обязанностями без какого-либо специального решения руководителя налогового органа в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации и документов.

Если проверкой выявлены ошибки в заполнении документов или противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, то об этом сообщается налогоплательщику с требованием внести соответствующие исправления в установленный срок.

При проведении камеральной проверки налоговый орган вправе истребовать у налогоплательщика дополнительные сведения, получить объяснения и документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты налогов.

Согласно ст.ст. 171, 172 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 НК РФ, на установленные ст. 171 налоговые вычеты.

Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской федерации в таможенных режимах выпуска для внутреннего потребления, временного ввоза и переработки вне таможенной территории либо при ввозе товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации без таможенного контроля и таможенного оформления, в отношении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой НК РФ, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 НК РФ.

Налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 НК РФ, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6 - 8 статьи 171 НК РФ.

Вычетам подлежат, если иное не установлено статьей 172 НК РФ, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику; и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) либо фактически уплаченные ими при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг) с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и при наличии соответствующих документов.

Вычеты сумм налога, предъявленных продавцами налогоплательщику при приобретении либо уплаченных при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации основных средств и (или) нематериальных активов, указанных в пунктах 2 и 4 статьи 171 НК РФ, производятся в полном объеме после принятия на учет данных основных средств и (или) нематериальных активов.

Как установлено судом Инспекцией направлялось требование о предоставлении документов N 34850 от 26.10.2005 года, в котором предпринимателю предлагалось представить журнал счетов-фактур, документов об их оплате, книгу покупок и продаж.

Данные документы были представлены в налоговый орган, что не оспаривается и Инспекцией. В решении N 402 от 11.01.2006 года указано, что документы представлены налогоплательщиком в полном объеме. Основания для представления договора аренды отсутствуют.

При таких обстоятельствах, суды правомерно пришли к выводу об отсутствии недоимки, пени и оснований для взыскания штрафа.

Доводы кассационной жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку противоречат ст.ст. 88, 171, 172 НК РФ.

Судами верно установлены обстоятельства по делу, нарушений норм материального и процессуального права не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 31.07.06 г., постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 16.10.06 г. N 09 АП-12938/06-АК по делу N А40-25524/06-128-178 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.