Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 18 января 2010 г. N 01АП-5807/2009

г. Владимир

Дело N А11-3715/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 15.01.2010.

Полный текст постановления изготовлен 18.01.2010.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Вечканова А.И.,

судей Белякова Е.Н., Соловьевой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никоновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства города Петушки

на решение Арбитражного суда Владимирской области от 13.10.2009

по делу N А11-3715/2009, принятое судьей Долговой Ж.А.,

по иску муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальные услуги", г.Покров, Владимирская область,

к муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства города Петушки

о взыскании 460 774 руб. 12 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца - не явился, извещён (уведомления N 39471, 39470);

от ответчика - Ершовой О.В. по доверенности от 05.11.2009 (сроком до 05.04.2010),

УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное предприятие "Жилищно-коммунальные услуги" (далее - истец, МУП "ЖКУ") обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с иском к муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства города Петушки (далее - ответчик, МУП "ЖКХ") о взыскании 460 774 руб. 12 коп. долга за оказанные услуги за период с мая по декабрь 2008 года в рамках договора от 01.01.2006 N 08/1.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец отказался от иска в части взыскания с ответчика задолженности в сумме 69 179 руб. 91 коп.

Решением от 13.10.2009 Арбитражный суд Владимирской области взыскал с ответчика в пользу истца основной долг в сумме 293 606 руб. 99 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 7 372 руб. 14 коп. Производство по делу в части взыскания с ответчика долга в сумме 69 179 руб. 91 коп. прекращено. Требование истца в части взыскания задолженности в сумме 97 987 руб. 22 коп оставлено без рассмотрения. Истцу возвращена из федерального бюджета государственная пошлина в сумме 3 434 руб. 86 коп.

Ответчик МУП "ЖКХ", не согласившись с принятым судебным актом, обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить принятый судебный акт на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ввиду неполного выяснения обстоятельств, имеющих значение для дела.

Заявитель апелляционной жалобы полагает, что судом не дана оценка решению Совета народных депутатов города Покрова от 28.11.2007 N 291/33 на предмет законности осуществления полномочий органами местного самоуправления г.Покров по установлению тарифов.

МУП "ЖКХ" также считает, что суд необоснованно отклонил довод ответчика о неправомерном выставлении счета за декабрь 2008 года, поскольку истцом услуга по утилизации ТБО в декабре 2008 года не оказана.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, Первый арбитражный апелляционный суд пришел к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между МУП "ЖКУ" (предприятие) и МУП "ЖКХ" г. Петушки (потребитель) 01.01.2006 заключён договор на пользование свалкой N 08/1.

Согласно пункту 2 упомянутого договора предприятие обеспечивает приём мусора в количестве 550 куб.м. в месяц; всего 6 600 куб.м. в год, окончательный расчёт производится по фактическому вывозу ТБО на покровскую городскую свалку.

Пунктами 4, 5 договора предусмотрено, что оплата потребителем получаемых услуг производится авансовым платежом до 1 числа каждого месяца в размере 100 % месячного расчетного объёма полученных услуг, окончательный расчёт за полученные услуги производится до 10-го числа следующего месяца.

Расчеты за пользование свалкой производятся по тарифу 40, 71 руб. за 1 куб.метр мусора; в связи с дальнейшим ростом цен тариф на пользование свалкой будет пересматриваться (пункт 3, 11 договора).

Срок действия договора установлен сторонами с 01.01.2006 по 31.12.2006 с возможной пролонгацией (пункт 9 договора).

МУП "ЖКУ" в адрес МУП "ЖКХ" выставил счета-фактуры на общую сумму 467 565 руб. 21 коп. для оплаты оказанных услуг по приёму твердых бытовых отходов в период с мая по декабрь 2008 года с использованием тарифа 86 руб. 41 коп. за 1 куб.метр ТБО, а именно:

ПСВ - 0141 от 31.05.2008 на сумму 54 346 руб. 71 коп.;

ТБО - 1061 от 30.06.2008 на сумму 43 640 руб. 51 коп.;

ПСВ - 0232 от 31.07.2008 на сумму 84 629 руб. 95 коп.;

ПСВ - 0272 от 31.08.2008 на сумму 59 852 руб. 75 коп.;

ПСВ - 0313 от 30.09.2008 на сумму 15 253 руб. 79 коп.;

ПСВ - 0353 от 31.10.2008 на сумму 102 473 руб. 62 коп.;

ПСВ - 0398 от З0.11.2008 на сумму 87 179 руб. 05 коп.;

ПСВ - 0441 от 31.12.2008 на сумму 20 188 руб. 83 коп.

Ответчиком была произведена частичная оплата оказанных услуг. МУП "ЖКУ", полагая, что за ответчиком имеется задолженность в сумме 391 594 руб. 21 коп. за оказанные услуги в период с мая по декабрь 2008 года, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Как установлено судом первой инстанции, определением Арбитражного суда Владимирской области от 05.08.2008 по делу N А11-5940/2009 принято к производству заявление о признании МУП ЖКХ г.Петушки несостоятельным (банкротом), в его отношении введена процедура наблюдения.

В силу пункта 1 статьи 63 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения требования кредиторов по денежным обязательствам, срок исполнения по которым наступил на дату введения наблюдения, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного настоящим Федеральным законом порядка предъявления требований к должнику.

Арбитражный суд, установив, что задолженность ответчика перед истцом за период с мая по июнь 2008 года возникла до введения в отношении МУП "ЖКХ" г.Петушки процедуры наблюдения, обоснованно оставил требование МУП "ЖКУ" в части взыскания с МУП "ЖКХ" г.Петушки задолженности в сумме 97 987 руб. 22 коп. за указанный период без рассмотрения на основании пункта 4 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В силу пункта 1 части 2 статьи 1 Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов подлежат регулированию.

Решением Совета народных депутатов г.Петушки от 28.11.2007 N 291/33 утверждены тарифы на жилищно-коммунальные услуги, предоставляемые МУП "ЖКУ" на 2008 год, в соответствии с которым тариф на сбор, вывоз ТБО установлен в размере 157 руб. 15 коп. (с НДС), в том числе утилизация (захоронение) ТБО- 101 руб. 96 коп. (с НДС).

Следовательно, верным является вывод суда первой инстанции об обоснованном применении истцом при выставлении счетов - фактур тарифа, установленного решением Совета народных депутатов города Петушки от 28.11.2007 N 291/33.

Поскольку в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции истец заявил об отказе от иска в части взыскания с ответчика задолженности в сумме 69 179 руб. 91 коп., суд правомерно принял отказ от иска и прекратил производство по делу в данной части на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Что касается остальной части заявленных требований, апелляционный суд исходит из следующего. Между сторонами договора возникли разногласия относительно взыскания задолженности за оказанные услуги в декабре 2008 года.

Как усматривается из материалов дела, МУП "ЖКХ" письмом от 01.12.2008 N 374 сообщило МУП "ЖКУ" о прекращении вывоза твердых бытовых отходов на полигон предприятия с 28.11.2008 и указало, что счета, выставленные после указанного срока, оплачиваться не будут (л.д. 51).

Однако МУП "ЖКУ" в адрес МУП "ЖКХ" был выставлен счет - фактура ПСВ - 0441 от 31.12.2008 на сумму 20 188 руб. 83 коп. для оплаты принятых ТБО в количестве 198 куб. метров.

Взыскав долг в указанной части, суд первой инстанции со ссылкой на статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации указал на недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.

Вместе с тем, судом не выяснено, оказана ли фактически спорная услуга истцом и имеются ли правовые основания для взыскания оплаты за таковую.

В соответствии со статьями 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Апелляционным судом было предложено истцу представить суду документы, подтверждающие, что в декабре 2008 года муниципальное унитарное предприятие "Жилищно-коммунальные услуги" фактически оказало ответчику услугу по приему мусора в объеме 198 куб. метров.

В нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истцом в материалы дела не представлено бесспорных доказательств, свидетельствующих об оказании ответчику услуг по приёму твердых бытовых отходов в декабре 2008 года.

С учетом изложенного, требование истца о взыскании с ответчика долга в сумме 20 188 руб. 83 коп. за услуги в декабре 2008 года удовлетворению не подлежит.

Решение суда первой инстанции в указанной части ввиду неполного выяснения обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанности имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными, подлежит отмене на основании пунктов 1, 2 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В остальной части принятый судебный акт является законным и обоснованным.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при разрешении спора судом первой инстанции не допущено.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 176, 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда Владимирской области от 13.10.2009 по делу N А11-3715/2009 в части взыскания с муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства города Петушки задолженности в сумме 20188 руб. 83 коп. за услуги за декабрь 2008 года в рамках договора от 01.01.2006 N 08/1 отменить, в указанной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства города Петушки в пользу муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальные услуги", г.Покров, задолженность в сумме 273 418 руб. 16 коп. по договору от 01.01.2006 N 08/1, государственную пошлину в сумме 6 968 руб. 36 коп. за рассмотрение иска.

Исполнительный лист выдать.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальные услуги", г.Покров, в пользу муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства города Петушки государственную пошлину в сумме 1000 руб. за рассмотрение апелляционной жалобы.

Исполнительный лист выдать.

В остальной части решение Арбитражного суда Владимирской области от 13.10.2009 по делу N А11-3715/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства города Петушки, - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в кассационную инстанцию Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.И. Вечканов

Судьи

М.В. Соловьева Е.Н. Беляков