Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 31 марта 2010 г. N 01АП-997/2010

г. Владимир

Резолютивная часть постановления объявлена 25.03.2010.

В полном объеме постановление изготовлено 31.03.2010.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Кирилловой М.Н.,

судей Белышковой М.Б., Москвичевой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Егоровой В.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Республике Мордовия

на решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 12.01.2010

по делу NА39-6278/2009, принятое судьей Цыгановой Г.А.

по заявлению открытого акционерного общества "Лисма"

о взыскании с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Республике Мордовия процентов в сумме 502 786 руб. 48 коп.

Лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку в судебное заседание не обеспечили.

Первый арбитражный апелляционный суд

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Лисма" (далее - общество, ОАО "Лисма") обратилось в Арбитражный суд Республики Мордовия с заявлением о взыскании с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Республике Мордовия (далее - инспекция, налоговый орган, заявитель) процентов в сумме 502 786 руб. 48 коп., начисленных на сумму излишне взысканных налогов и пеней, в том числе: 663 434 руб. налога на добавленную стоимость, 18 494 руб. налога на прибыль в федеральный бюджет, 1 133 руб. 89 коп. налога на прибыль в бюджет субъектов РФ, 2 593 руб. налога на доходы физических лиц, 1245 руб. налога с продаж, 3744 руб. целевых сборов с граждан и предприятий, учреждений, организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели, 49 923 руб. налога на пользователей автомобильных дорог, 190 руб. транспортного налога, 214 648 руб. единого социального налога в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 9 489 руб. единого социального налога в территориальные фонды обязательного медицинского страхования, 366 руб. единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, 141 744 руб. пеней по налогу на добавленную стоимость, 1762 руб. 68 коп. пеней по налогу на прибыль в федеральный бюджет, 1 617 руб. 74 коп пеней по налогу на прибыль в бюджет субъектов РФ, 68 481 руб. пеней по налогу на доходы физических лиц, 1 542 руб.81 коп. пеней по налогу с продаж, 127 руб. 30 коп. пеней по целевым сборам с граждан и предприятий, учреждений, организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели, 12 руб. 39 коп. пеней по налогу на имущество, 34784 руб. пеней по налогу на пользователей автомобильных дорог, 23 руб.54 коп. пеней по транспортному налогу, 640 руб. 73 коп. пеней по единому социальному налогу в Фонд социального страхования, 40 455 руб. 34 коп. пеней по единому социальному налогу в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 21 890 руб. 29 коп. пеней по единому социальному налогу в территориальные фонды обязательного медицинского страхования, 728 руб.94 коп. пеней по единому налогу, 850 руб. пеней по акцизу.

Решением суда от 12.01.2010 заявленное требование общества удовлетворено.

Не согласившись с принятым судебным актом, инспекция обратилась арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт.

По мнению заявителя, решение суда первой инстанции вынесено с нарушением норм материального права, при неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела.

Налоговый орган указал, что по результатам налоговой проверки 14.06.2005 инспекцией вынесено постановление N 10 о взыскании с негосударственного учреждения здравоохранения "Санаторий "Лисма-Сивинь", состоящего на налоговом учете в этой инспекции, задолженности по налогам, сборам и пеням в общей сумме 1 279 920 рублей 65 копеек. Отдел судебных приставов по Краснослободскому району Республики Мордовия, в который поступило на исполнение постановление от 14.06.05 N 10, установив, что у НУЗ "Санаторий "Лисма-Сивинь" отсутствуют достаточные для погашения налоговой задолженности денежные средства, направил постановление в отдел Службы судебных приставов по Пролетарскому району г.Саранска, который вынес постановления о возбуждении исполнительного производства от 21.12.2005 N4-1222/2005. Общество как учредитель (собственник) НУЗ "Санаторий "Лисма-Сивинь", привлечено к субсидиарной ответственности по обязательствам учреждения, с общества за период с января по март 2006 взыскано 1 279 920 руб. 65 коп. налоговой задолженности учреждения-санатория.

Податель апелляционной жалобы полагает, что неблагоприятные последствия для общества наступили не в результате действий налогового органа, а в результате нарушения положений статьи 120, 309, 339 Гражданского кодекса Российской Федерации службой судебных приставов-исполнителей.

Также инспекция указывает на неначисление налогов в сумме 1 279 920 руб. 65 коп. обществу, непоступление указанных сумм на его лицевые счета, наличие у налогоплательщика на момент обращения с заявлением о возврате процентов и на момент судебного заседания недоимки по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет в сумме 13 863 476 руб. 54 коп., единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 1 024 914 руб. 06 коп., единому социальному налогу, зачисляемому в территориальные фонды обязательного медицинского страхования в сумме 3 749 399 руб., налогу на добавленную стоимость в сумме 103 883 384 руб., водному налог в сумме 1 106 768 руб.

На основании вышеизложенного заявитель жалобы считает, что у налогового органа отсутствовали достаточные правовые основания для начисления процентов на сумму излишне взысканных налогов и пеней и их возврата обществу.

Представитель инспекции в судебное заседание не явился.

Общество явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, в отзыве на апелляционную жалобу указало на законность оспариваемого решения суда, заявлением от 10.03.2010 ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя общества.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статьей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон.

Законность принятого судебного акта проверена Первым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 7 по Республике Мордовия вынесла постановление от 14.06.2005 N 10 о взыскании с негосударственного учреждения здравоохранения санаторий "Лисма-Сивинь" задолженности по налогам, сборам, а также пеням в общей сумме 1 279 920 руб. 65 коп.

Отдел судебных приставов по Пролетарскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия, установив отсутствие денежных средств на расчетных счетах НУЗ санаторий "Лисма-Сивинь", возбудил 21.12.2005 исполнительное производство N 4-1222/2005 в отношении ОАО "Лисма"- учредителя НУЗ санаторий "Лисма-Сивинь".

По исполнительному производству N 4-1222/2005 взысканы с ОАО "Лисма" и перечислены в бюджет денежные средства в сумме 1 279 920 руб. 65 коп., что подтверждается платежными пору-чениями от 27.01.2006 N 217, от 20.02.2006 N 457, от 06.03.2006 N 613-637.

На заявление ОАО "Лисма" в налоговый орган о возврате излишне взы-сканных налогов и пеней в сумме 1 279 920 руб. 65 коп. получен отказ, обжалованный в Арбитражный суд Республики Мордовия.

Решением Арбитражного суда Республики Мордовия от 12.05.2009 по делу N АЗ9-783/2009 суд обязал Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 1 по Республике Мордовия возвратить излишне взысканные налоги и пени, а именно: налог на добавленную стоимость в сумме 663 434 руб., налог на прибыль в федеральный бюджет в сумме 18 494 руб., налог на прибыль в бюджет субъектов РФ в сумме 1 133 руб. 89 коп., налог на доходы физических лиц в сумме 2 593 руб., налог с продаж в сумме 1245 руб., целевые сборы с граждан и предприятий, учреждений, организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели в сумме 3 744 руб., налог на пользователей автомобильных дорог в сумме 49 923 руб., транспортный налог в сумме 190 руб., единый социальный налог в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 214 648 руб., единый социальный налог в территориальные фонды обязательного медицинского страхования в сумме 9 489 руб., единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 366 рублей; пени по налогу на добавленную стоимость в сумме 141 744 руб., пени по налогу на прибыль в федеральный бюджет в сумме 1 762 руб. 68 коп., пени по налогу на прибыль в бюджет субъектов РФ в сумме 1 617 руб. 74 коп., пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 68 481 руб., пени по налогу с продаж в сумме 1 542 руб.81 коп., пени по целевым сборам с граждан и предприятий, учреждений, организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели в сумме 127 руб. 30 коп., пени по налогу на имущество в сумме 12 руб.39 коп., пени по налогу на пользователей автомобильных дорог в сумме 34 784 руб., пени по транспортному налогу в сумме 23 руб. 54 коп., пени по единому социальному налогу в Фонд социального страхования в сумме 640 руб. 73 коп., пени по единому социальному налогу в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 40 455 руб. 34 коп., пени по единому социальному налогу в территориальные фонды обязательного медицинского страхования в сумме 21 890 руб. 29 коп., пени по единому налогу в сумме 728 руб.94 коп., пени по акцизу в сумме 850 руб.

Решение суда обжаловано не было и вступило в законную силу.

В связи с тем, что сумма процентов на излишне взысканную сумму налогов, сборов, пеней инспекцией не была возвращена, общество обратилось в суд с заявлением о взыскании процентов, начисленных за период с 28.01.2006-26.08.2009 в размере 502 786 руб.48 коп.

Суд первой инстанции на основании подпункта 5 пункта 1 статьи 21, подпункта 7 пункта 1 статьи 32, статей 78,79 Налогового кодекса Российской Федерации, статей 35, 53, 57, 71, 75, 76 Конституции Российской Федерации, пришел к выводу об обоснованности требований общества и взыскал с налогового органа в пользу ОАО "Лисма" проценты в сумме 502 786 руб. 48 коп., начисленные на сумму излишне взысканных налогов, сборов и пеней.

Первый арбитражный апелляционный суд считает решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения.

Порядок зачета и возврата излишне уплаченных или излишне взысканных сумм регулируется главой 12 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне взысканного налога подлежит возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Согласно пункту 1 указанной статьи сумма излишне взысканного налога подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения письменного заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне взысканного налога. Проценты на сумму излишне взысканного налога начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной действовавшей в эти дни ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Указанные правила, в силу пункта 9 статьи 79 Кодекса, применяются также в отношении возврата сумм излишне взысканных сборов и пеней.

Согласно решению Арбитражного суда Республики Мордовия от 12.05.2009 по делу N АЗ9-783/2009 инспекция обязана возвратить обществу 1 279 920 руб. 65 коп. излишне взысканных налоговых платежей.

Указанные обстоятельства, будучи установленными вступившим в законную силу судебным актом, не подлежат доказыванию вновь при рассмотрении данного дела с участием тех же лиц (часть 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Факт перечисления 26.08.2009 на расчетный счет ОАО "Лисма" 1 279 920 руб. 65 коп. по решению суда от 12.05.2009 без начисленных процентов не опровергается налоговой инспекцией.

Возражения относительно правильности расчета 502 786 руб. 48 коп. процентов, взыскиваемых за период с 28.01.2006 по 26.09.2009, налоговой инспекцией не заявлялись в суде первой инстанции, отсутствует об этом довод и в апелляционной жалобе.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявление общества.

Доводы апелляционной жалобы налогового органа оценены апелляционным судом и не принимаются во внимание с учетом обстоятельств, установленных вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Мордовия от 12.05.2009 по делу N АЗ9-783/2009. В связи с чем наличие у налогоплательщика на момент обращения с заявлением о возврате процентов и на момент судебного заседания недоимки по налогам не имеет правового значения по делу.

Арбитражный суд Республики Мордовия правильно применил нормы материального права, не допустил нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Вопрос о распределении расходов по государственной пошлине с апелляционной жалобы не рассматривался с учетом подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 12.01.2010 по делу N А39-6278/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Республике Мордовия - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня принятия.

Председательствующий судья

М.Н. Кириллова

Судьи

М.Б. Белышкова Т.В. Москвичева