Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 25 января 2010 г. N 01АП-5916/2009

г. Владимир

Дело N А43-15488/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 18.01.2010.

Полный текст постановления изготовлен 25.01.2010.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Насоновой Н.А.,

судей Назаровой Н.А., Родиной Т.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Морсиной И.С.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя жалобы (истца) - Федеральной налоговой службы России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия - представитель не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом ( уведомление N 82374);

от ответчика - предпринимателя Слесаря Николая Николаевича - представитель не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом (уведомление N 82376);

от третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования:

некоммерческое партнерство "Саморегулируемая организация независимых арбитражных управляющих "Дело" - представитель не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом (уведомление N 82375);

открытого акционерного общества "Российское страховое народное общество "РОСНО" - представитель не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом (телеграфные уведомления N 1158, 1451),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия

на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 15.10.2009

по делу N А43-15488/2009, принятое судьей Ланда Р.М.

по иску Федеральной налоговой службы России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия

к предпринимателю Слесарю Николаю Николаевичу

о взыскании убытков в сумме 2 264 920 рублей,

УСТАНОВИЛ

Федеральная налоговая служба России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия (далее - ФНС) обратилась в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением к предпринимателю Слесарю Николаю Николаевичу (далее - предприниматель Слесарь Н.Н.) о взыскании убытков в сумме 2 264 920 рублей.

Исковые требования основаны на статьях 15, 1064, 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации и положениях Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве") и мотивированы тем, что в период процедуры банкротства в отношении МСХП МТС "Дубенская" арбитражным управляющим Слесарем Н.Н. допущены нарушения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)": неправомерно списано с баланса должника имущество на сумму 359 271 рубль, другое имущество реализовано без проведения торгов, а также не приняты меры по взысканию дебиторской задолженности. В результате чего истцу причинены убытки в заявленной сумме.

Ответчик иск не признал.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 15.10.2009 по делу N А43-15488/2009 в удовлетворении исковых требований ФНС отказано.

ФНС, не согласившись с принятым решением, обратилась в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить на основании пунктов 1, 3 части 1, части 2 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с:

-неполным выяснением имеющих значение для дела обстоятельств;

-несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела;

-неправильным применением норм материального права.

Заявитель указывает, что в результате неправомерного списания с баланса МСХП МТС "Дубенская" части имущества, реализации другой части имущества должника без проведения торгов денежные средства не поступили в конкурсную массу. Суд не учел, что средства, которые могли быть получены от реализации имущества должника, позволили бы покрыть расходы по делу о банкротстве МСХП МТС "Дубенская".

Согласно бухгалтерскому балансу общая балансовая стоимость активов должника составила 17 591 000 рублей (активы баланса), из них: 3 429 рублей - основные средства, 11 064 рубля - дебиторская задолженность, однако арбитражный управляющий не принял меры по взысканию указанной дебиторской задолженности. ФНС утверждает, что ею представлены доказательства ненадлежащего исполнения Слесарем Н.Н. обязанностей конкурсного управляющего. Факт причинения убытков и причинно-следственная связь подтверждаются непоступлением денежных средств в бюджеты соответствующих уровней, а размер убытков - отчетами конкурсного управляющего, бухгалтерскими балансами должника. Однако выводы суда не соответствуют представленным доказательствам.

Нарушение норм материального права заявителя усматривает в неприменении статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Представители заявителя, ответчика и третьего лица в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

В отзыве от 18.01.2010 ответчик указал, что с апелляционной жалобой не согласен, считает решение законным и обоснованным. Просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие лиц, участвующих в деле, по имеющимся доказательствам.

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы заявителя апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не нашел оснований для отмены судебного акта.

Полагая, что в период исполнения обязанностей конкурсного управляющего ответчик допустил нарушение Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", в связи с чем истцу причинены убытки, ФНС обратилась в суд с указанным иском.

Отказывая в удовлетворении иска ФНС, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии условий, являющихся основанием для взыскания убытков.

С данным выводом суда апелляционная инстанция согласна.

Обязанность арбитражного управляющего возместить должнику, кредиторам и иным лицам убытки, причиненные в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения требований Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", установлена частью 3 статьи 25 названного Закона. При этом законодатель предусмотрел, что ответственность арбитражного управляющего наступает без вины, но с учетом необходимости наличия причинной связи между неисполнением или ненадлежащим исполнением своих обязанностей и убытками, причиненными должнику или кредиторам.

Полномочия конкурсного управляющего предусмотрены частью 2 статьи 129 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Согласно статьям 12, 24, 60, 143 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" кредиторы и уполномоченный орган на собрании кредиторов вправе осуществлять контроль деятельности утвержденного судом конкурсного управляющего. В случае нарушения арбитражным управляющим прав и законных интересов кредиторов (уполномоченных органов) Закон предусматривает судебное рассмотрение жалоб (заявлений), в ходе которого выясняются конкретные спорные обстоятельства, соблюдение правил проведения процедуры, исходя из предоставленных управляющему прав и обязанностей, и дается надлежащая правовая оценка.

Конкурсный управляющий может быть отстранен от исполнения обязанностей по заявлению лица, участвующего в деле о банкротстве, при наличии одновременно нескольких условий: доказанности фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения конкурсным управляющим своих обязанностей, нарушения прав и законных интересов заявителя, причинения и возможности причинения убытков должнику и кредиторам (подпункт 2 пункта 1 статьи 145 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)").

В связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на конкурсного управляющего обязанностей вознаграждение может не выплачиваться (пункт 1 статьи 26 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)").

Как следует из материалов дела, в рамках предоставленных полномочий в ходе конкурсного производства конкурсный управляющий произвел анализ финансового состояния должника МСП МТС "Дубенская", из которого следует, что продажа основных средств должника позволит лишь погасить текущую задолженность (затраты конкурсного производства).

Также установлено, что основные средства (плуги ПТК-840, культиваторы КПС-10,2, кормоуборочный комплекс Е-302, косилка Е-303) общей балансовой стоимостью 359 271 рубль являлись лизинговым имуществом и принадлежали одному из кредиторов МТС "Дубенская" - ГУП "Фонд развития села". По причине неликвидности указанного имущества оно было передано конкурсному управляющему для списания и последующей реализации с целью погашения затрат конкурсного производства. Проведение торгов по данному имуществу являлось нецелесообразным, поскольку повлекло бы дополнительные затраты.

Конкурсная масса сформирована за счет реализации имущества должника на сумму 60 000 рублей, что выше рыночной стоимости, определенной независимым оценщиком.

Отчеты конкурсного управляющего о результатах его деятельности и проведения конкурсного производства, а также факт списания указанного выше имущества приняты кредиторами. При этом ФНС, будучи кредитором должника, не указывала на какие-либо недостатки в работе конкурсного управляющего. Заявлений об отстранении конкурсного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей также не поступало.

Определением суда от 04.02.2009 конкурсное производство в отношении МСХП МТС "Дубенская" завершено, с ФНС России по Республике Мордовия взыскано вознаграждение арбитражному управляющему Слесарю Н.Н. за период осуществления им полномочий конкурсным управляющим МСХП МТС "Дубенская". Постановлением Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 27.05.2009 определение суда от 04.02.2009 в обжалуемой части относительно выплаты вознаграждения оставлено без изменения, а кассационная жалоба ФНС России по Республике Мордовия - без удовлетворения.

Таким образом, оценивая изложенное, следует признать, что факт нарушения ответчиком положений Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" не нашел своего бесспорного подтверждения в судебном заседании. Каких-либо доказательств, подтверждающих, что действия конкурсного управляющего привели к негативным последствиям для ФНС, последней не представлено. При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно указал, что совокупность условий для возложения на ответчика обязанности по возмещению убытков отсутствует и в удовлетворении иска ФНС правомерно отказал.

Доводы апелляционной жалобы ФНС были предметом проверки судом первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, и они обоснованно отклонены. Каких-либо новых обстоятельств, влияющих на законность и обоснованность принятого судебного акта, в апелляционной инстанции не установлено. Решение Арбитражного суда Нижегородской области соответствует фактическим обстоятельствам, исследованным доказательствам. Судом правильно применены нормы материального права. Оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве основания для безусловной отмены судебного акта, при разрешении спора судом первой инстанции не допущено.

Учитывая статус истца как государственного органа и принимая во внимание положения подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, вопрос о взыскании с него государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы суд не рассматривает.

Руководствуясь статьями 110, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 15.10.2009 по делу N А43-15488/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия .

Председательствующий

Н.А. Насонова

Судьи

Т.С. Родина Н.А. Назарова