Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 18 января 2007 г. N КА-А40/13378-06 Суд обязал налоговый орган возместить НДС, поскольку обществом подтверждено право на налоговые вычеты (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 18 января 2007 г. N КА-А40/13378-06
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 16 января 2007 г.

ООО "Инпроком-М" (далее - заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с требованиями о признании незаконными действий ИФНС России N 15 по г. Москве (далее - налоговый орган), выразившихся в не возмещении НДС в сумме 137 393 руб. путем зачета по экспортной декларации за октябрь 2003 г., и обязании возместить НДС в указанной сумме, с учетом уточнений требований, принятых судом первой инстанции в порядке ст. 49 АПК РФ.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 06.06.2006 г., оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 02.10.2006 г., требования удовлетворены по заявленным основаниям.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ИФНС России N 15 по г. Москве обратилась в Федеральный арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит об отмене принятых по делу судебных актов, полагая, что судами нарушены нормы процессуального права, поскольку, по мнению налогового органа, заявителем пропущен срок на обращение в арбитражный суд, предусмотренный ч. 4 ст. 198 АПК РФ, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению.

Дело по кассационной жалобе рассматривается в отсутствие заявителя на основании ч. 3 ст. 284 АПК РФ.

Отзыв на кассационную жалобу от заявителя не поступал в порядке ст. 279 АПК РФ.

Законность и обоснованность судебных актов проверяются в порядке статей 284 и 286 АПК РФ.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Право ООО "Инпроком-М" на возмещение НДС основано на положениях ст. 176 НК РФ.

Удовлетворяя требования заявителя, суд исходил из того, что действие налогового органа, выраженное в не возмещении НДС в форме отказа путем зачета суммы 137 393 руб. на основании заявления общества, не соответствуют налоговому законодательству и нарушает права заявителя, с чем согласился суд апелляционной инстанции.

Как следует из материалов дела и установлено судами, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы от 21.07.2004 г. по делу N А40-20924/04-128-231 признано недействительным решение налогового органа от 05.02.2004 г. N 3н-1-04/12 (экс) в части отказа в возмещении обществу НДС в сумме 137 393 руб., имеющее преюдициальное значение для данного дела в силу ч. 2 ст. 69 АПК РФ.

Судебными инстанциями правильно установлено, что заявитель неоднократно обращался в налоговый орган с заявлением о зачете суммы 137 393 руб., в том числе 20.12.2005 г. (л.д. 33), на которое получен ответ от 26.01.2006 г. N 04-12/2928 об отказе в зачете.

Судебными инстанциями рассмотрен и обоснованно отклонен довод налогового органа о пропуске заявителем срока на обращение в арбитражный суд, предусмотренного ч. 4 ст. 198 АПК РФ, поскольку правильно установлено, что поводом к обжалованию действий налогового органа в форме отказа в возмещении НДС послужило письмо налогового органа от 26.01.2006 г. N 04-12/2928, с заявлением в арбитражный суд общество обратилось 22.03.2006 г., то есть в пределах трехмесячного срока.

Следовательно, суды пришли к правильному выводу, что срок на подачу заявления в арбитражный суд об обжаловании действий налогового органа, совершенных 26.01.2006 г., не пропущен заявителем.

Довод налогового органа о том, что заявитель с заявлением о возмещении НДС путем зачета должен был обратиться в арбитражный суд в трехмесячный срок со дня вступления в законную силу решения арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, которым было признано недействительным решение налогового органа, является ошибочным в связи со следующим.

Согласно ч. 1 ст. 189 АПК РФ дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, рассматриваются по общим правилам искового производства, предусмотренным Кодексом, с особенностями, установленными в разделе III Кодекса, если иные правила административного судопроизводства не предусмотрены федеральным законом.

Требования о возмещении налогов, вызванных неправильными действиями налогового органа, хотя и вытекают из публичных правоотношений, однако носят имущественный характер и не подпадают под категорию дел, рассматриваемых по правилам главы 24 Кодекса, в том числе с применением статьи 198 АПК РФ.

С учетом того, что в разделе III Кодекса не установлены особенности рассмотрения требований о возмещении налогов, и исходя из положений статьи 189 АПК РФ, указанные требования должны рассматриваться по правилам искового производства.

Следовательно, правило о трехмесячном сроке на подачу заявления, установленное частью 4 статьи 198 Кодекса, не распространяется на подачу заявления, содержащего требование о возмещении налога.

Судами обеих инстанций были всестороннее исследованы документы, представленные в материалы дела, правовые основания для их переоценки у суда кассационной инстанции отсутствуют. Доводы налогового органа в кассационной жалобе были исследованы судебными инстанциями в полном объеме и не опровергают выводы судебных инстанций.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции приходит к выводу, что судом первой и апелляционной инстанции установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, им дана правовая оценка в соответствии со ст. 71 АПК РФ, правильно применены нормы материального права, регулирующие спорные отношения, требования процессуального закона соблюдены. С учетом вышеизложенного оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 6 июля 2006 г. и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 2 октября 2006 г. по делу N А40-37039/06-33-107 оставить без изменения, кассационную жалобу ИФНС России N 15 по г. Москве - без удовлетворения.