Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 27 января 2010 г. N 01АП-6397/2009

г. Владимир

"27" января 2010 г.

Дело N А43-32821/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 20.01.2010.

Постановление в полном объеме изготовлено 27.01.2010.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Москвичевой Т.В.,

судей Гущиной А.М., Белышковой М.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гавриловой Е.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Кирове Кировской области

на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 06.11.2009

по делу N А43-32821/2009, принятое судьей Горбуновой И.А.

по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Кирове Кировской области

о взыскании с Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Нижегородская академия министерства внутренних дел Российской Федерации", соответчик Министерства внутренних дел Российской Федерации штрафа в размере 9042 рублей 30 копеек.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, не явились.

Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд

УСТАНОВИЛ следующее.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Кирове Кировской области (далее по тексту - Управление) решением от 27.05.2009 N 496 привлекло Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Нижегородская академия министерства внутренних дел Российской Федерации" (далее по тексту - Академия) к ответственности в виде штрафа в сумме 32 308 рублей 90 копеек за правонарушение, предусмотренное абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования" - нарушение установленного законом срока представления сведений, необходимых для персонифицированного учета, в отделение Пенсионного фонда Российской Федерации.

Поскольку Академия данное решение не оспорила и не исполнила в установленный в нём срок, Управление обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о взыскании с Академии данной суммы.

Решением от 06.11.2009 заявленное требование удовлетворено частично. С Академии взыскан штраф в сумме 3 000 рублей.

В апелляционной жалобе Управление ссылается на несоответствие выводов, изложенных в решении, фактическим обстоятельствам дела.

Управление считает, что сумма штрафа необоснованно снижена до 9% от заявленной суммы.

Академия в отзыве на апелляционную жалобу просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на апелляционную жалобу, Первый арбитражный апелляционный суд считает, что оспариваемый судебный акт подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Закона Российской Федерации N 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что сумма страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, причитающаяся к уплате Академией за 2008 год, составляет 323 089 рублей, то сумма штрафа за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, за этот же год составляет 32 308 рублей 89 копеек.

Требования Управления были признаны Академией, данное признание принято судом первой инстанции на основании пункта 3 части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Академией было заявлено ходатайство об уменьшении суммы штрафа в связи с отсутствием денежных средств по КБК - взыскание сумм финансовой санкции.

В соответствии с пунктом 4 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом и учитываются им при наложении санкций за налоговые правонарушения в порядке, предусмотренном статьей 114 настоящего Кодекса.

Исследовав материалы дела, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии смягчающих ответственность обстоятельств, не учтённых Управлением при определении размера ответственности, а именно: тяжелое материальное положение Академии.

Исходя из конкретных обстоятельств дела, суд первой инстанции, руководствуясь пунктом 3 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации, признал возможным снизить до 3 000 рублей размер штрафных санкций, указанных в решении Управления от 27.05.2009 N 495.

Таким образом, Арбитражный суд Нижегородской области полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 06.11.2009 по делу N А43-32821/2009 оставить без изменения.

Апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Кирове Кировской области оставить без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

Т.В. Москвичева

Судьи

А.М. Гущина М.Б. Белышкова