Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 27 июля 2004 г. N КА-А40/6302-04 Удовлетворяя требование о признании недействительным решения налогового органа о привлечении к ответственности за неполную уплату налога на землю, суд указал, что налогоплательщик правомерно исчислял налог со всей площади земельных участков, приходящихся на долю нежилых помещений объектов жилого фонда, в размере трех процентов от ставок земельного налога (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 27 июля 2004 г. N КА-А40/6302-04
(извлечение)

Государственное унитарное предприятие "Жилищник-1" (далее ГУП, предприятие) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения N 04-15/16380 от 29.09.2003 г. Инспекции МНС РФ N 26 по Южному административному округу г. Москвы о привлечении к ответственности по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) за неполную уплату налога на землю.

Решением от 27.01.2004 г., оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 13.04.2004 г., Арбитражный суд г. Москвы исковые требования удовлетворил. Суд исходил из того, что решение налогового органа не соответствует ст. 106 НК РФ.

На судебные акты налоговым органом подана кассационная жалоба. Заинтересованное лицо просит решение и постановление суда отменить, ссылаясь на их необоснованность. При этом ИМНС ссылается на то, что предприятие, в соответствии со ст. 8 Закона РФ "О плате за землю", исчисляла налог со всей площади земельных участков, приходящихся на долю нежилых помещений объектов жилого фонда в размере трех процентов от ставок земельного налога. По мнению налогового органа, в соответствии со ст. 4 Жилищного кодекса РСФСР, в жилищный фонд не входят нежилые помещения в жилых домах, предназначенные для торговых, бытовых и иных нужд промышленного характера.

Представитель ИМНС РФ N 26 поддержал доводы кассационной жалобы.

Представитель предприятия просит в удовлетворении жалобы отказать по основаниям, изложенным в судебных актах и отзыве.

Согласно материалам дела и как установлено судом, по результатам проверки заявителя по вопросу уплаты налога на землю за период с 01.01.2000 г. по 01.07.2003 г. налоговым органом вынесено оспариваемое решение, которым доначислен налог на землю и взысканы штрафные санкции. При этом налоговым органом установлено, что предприятие, исчисляло земельный налог со всей площади земельного участка в размере 3 процентов от установленных ставок земельного налога.

В соответствии с ч. 5 ст. 8 Закона РФ "О плате за землю" за земли, занятые жилищным фондом, налог взимается со всей площади земельного участка в размере 3 процентов от установленных в городах ставок земельного налога.

Удовлетворяя исковые требования, суд правомерно указал, что на основании ст. 85 Земельного кодекса РФ все нежилые технические и культурно-бытовые помещения неразрывно связаны с жилыми помещениями, а земельные участки, на которых расположены принадлежащие заявителю жилые здания, относятся к жилым территориальным зонам в составе земель поселений и предназначены для содержания и использования объектов жилого фонда. Ссылка налогового органа на ст. 4 Жилищного кодекса РСФСР признана необоснованной, поскольку Конституционный Суд РФ в своем Определении от 05.06.2003 г. N 276-О указал, что ст. 4 Жилищного кодекса РСФСР не является налоговой нормой.

Доводы ИМНС, изложенные в кассационной жалобе, рассмотрены судом и им дана надлежащая оценка. У суда кассационной инстанции оснований для отмены судебных актов не имеется.

На основании изложенного и в соответствии со ст.ст. 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 27 января 2004 г. и постановление от 13 апреля 2004 г. Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-50649/03-33-580 оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции МНС РФ N 26 по ЮАО г. Москвы - без удовлетворения.