Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 октября 2010 г. N 19АП-5892/10

г. Воронеж

Резолютивная часть постановления объявлена 08.10.2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 14.10.2010 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Мокроусовой Л.М.,

судей: Поротикова А.И., Федорова В.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Калюжной А.Н.,

при участии:

от администрации муниципального образования Каширского района: Сухомлинова И.В., представитель по доверенности б/н от 16.09.2009г.;

от ООО "Строймонтаж 2004": Третьяков С.Н., представитель по доверенности N СМ-20 от 13.10.2009г.;

от ЗАО "АгроСвет" представитель не явился, сведения о надлежащем извещении имеются в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "СтройМонтаж 2004"

на решение Арбитражного суда Воронежской области от 30.06.2010 года

по делу N А14-2858/2010/87/6 (судья Тимашов О.А.)

по иску Каширского муниципального района Воронежской области в лице администрации Каширского муниципального района Воронежской области к обществу с ограниченной ответственностью "СтройМонтаж 2004",

при участии в качестве третьего лица закрытого акционерного общества "АгроСвет",

о расторжении договора аренды земельных участков, взыскании задолженности по арендной плате в сумме 1 167 420 руб. 22 коп., пени в размере 39 400 руб. 46 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Каширский муниципальный район Воронежской области в лице администрации Каширского муниципального района Воронежской области обратился в Арбитражный суд Воронежской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "СтройМонтаж 2004" о взыскании задолженности по договору аренды земельных участков N 39 от 30.01.2008 года в размере 1167 420 руб. 22 коп., пени за просрочку платежей в сумме 39 400 руб. 46 коп. и расторжении договора аренды земельных участков N 39 от 30.01.2008 года.

К участию в деле, в качестве третьего лица, без самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ЗАО "АгроСвет".

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 30.06.2010 года с общества с ограниченной ответственностью "Строймантаж-2004" пользу администрации Каширского муниципального района Воронежской области взыскано 1 167 420 руб. 22 коп. задолженности. В удовлетворении остальной части иска отказано. Исковое заявление о расторжении договора аренды земельных участков N 39 от 30.01.2008 года оставлено без рассмотрения.

Не согласившись с состоявшимся судебным актом, ООО "СтройМонтаж 2004" обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило решение Арбитражного суда Воронежской области от 30.06.2010 года изменить в части взыскания с ООО "Строймонтаж 2004" в пользу администрации Каширского муниципального района Воронежской области 1 167 420 руб. 22 коп. задолженности и принять по делу новый судебный акт, отказав в удовлетворении данного требования. В части отказа в удовлетворении требований о взыскании 39 400 руб. 46 коп. пени и в части оставления заявления о расторжении договора аренды земельного участка N 39 от 30.01.2008 года без рассмотрения, общество просило оставить решение Арбитражного суда Воронежской области от 30.06.2010 года без изменения.

В судебном заседании представитель ООО "Строймонтаж 2004" доводы апелляционной жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям.

Представитель администрации муниципального образования Каширского района с доводами апелляционной жалобе не согласился, но, считая обжалуемое решение законным и обоснованным в оспариваемой части, просил отменить его в части оставления требования о расторжении договора без рассмотрения.

ЗАО "АгроСвет" явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.

Учитывая наличие в материалах дела доказательств надлежащего извещения третьего лица о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба была рассмотрена в их отсутствие в соответствии с частью 5 статьи 156, статьей 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, заслушав пояснения представителей истца и ответчика, судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению состоявшегося судебного акта и удовлетворению апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, 30.01.2008 года администрацией Каширского муниципального района Воронежской области (арендодатель) и ООО "Строймонтаж 2004" (арендатор) заключен договор N 39 от 30.01.2008 года о предоставлении земельных участков, согласно которому (п. 1.1) арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельные участки из земель населенных пунктов, разрешенный вид использования: "для размещения зданий, строений и сооружений жилого назначения с объектами инженерной (коммунальной), транспортной и социальной инфраструктуры", общей площадью 10 995 000 кв.м, в том числе земельные участки: площадью 125 000 кв.м. с кадастровым номером 36:13:31 00 001:0065 местоположение установлено относительно ориентира: Воронежская область, Каширский район, центральная часть кадастрового квартала 36:13:31 00 001, расположенного в границах участка; площадью 34 000 кв.м. с кадастровым номером 36:13:31 00 001:0058 местоположение установлено относительно ориентира: Воронежская область, Каширский район, восточная часть кадастрового квартала 36:13:31 00 001, расположенного в границах участка; площадью 59 000 кв.м с кадастровым номером 36:13:31 00 001:0059, местоположение установлено относительно ориентира: Воронежская область, Каширский район, северо-восточная часть кадастрового квартала 36:13:31 00 001, расположенного в границах участка; площадью 820 000 кв.м. с кадастровым номером 36:13:31 00 001:0060; местоположение установлено относительно ориентира: Воронежская область, Каширский район, юго-восточная часть кадастрового квартала 36:13:31 00 001, расположенного в границах участка; площадью 168 000 кв.м. с кадастровым номером 36:13:31 00 001:0061, местоположение установлено относительно ориентира: Воронежская область, Каширский район, юго-восточная часть кадастрового квартала 36:13:31 00 001, расположенного в границах участка; площадью 2 487 000 кв.м. с кадастровым номером 36:13:31 00 001:0062, местоположение установлено относительно ориентира: Воронежская область, Каширский район, восточная часть кадастрового квартала36:13:31 00 001, расположенного в границах участка; площадью 2 074 000 кв.м. с кадастровым номером 36:13:31 00 001:0063, местоположение установлено относительно ориентира: Воронежская область, Каширский район, восточная часть кадастрового квартала 36:13:31 00 001, расположенного в границах участка; площадью 3 275 000 кв.м. с кадастровым номером 36:13:31 00 001:0064, местоположение установлено относительно ориентира: Воронежская область, Каширский район, южная часть кадастрового квартала 36:13:31 00 001, расположенного в границах участка; площадью 6 000 кв.м. с кадастровым номером 36:13:31 00 001:0057, местоположение установлено относительно ориентира: Воронежская область, Каширский район, юго-восточная часть кадастрового квартала 36:13:31 00 001, расположенного в границах участка; площадью 22 000 кв.м. с кадастровым номером 36:13:31 00 001:0056 местоположение установлено относительно ориентира: Воронежская область, Каширский район, юго-восточная часть кадастрового квартала 36:13:31 00 001, расположенного в границах участка; площадью 1 897 000 кв.м. с кадастровым номером 36:13:31 00 007:0037, местоположение установлено относительно ориентира: Воронежская область, Каширский район, северо-восточная часть кадастрового квартала 36:13:31 00 007, расположенного в границах участка; площадью 23 000 кв.м. с кадастровым номером 36:13:31 00 007:0038, местоположение установлено относительно ориентира: Воронежская область, Каширский район, северная часть кадастрового квартала 36:13:31 00 007, расположенного в границах участка; площадью 5 000 кв.м. с кадастровым номером 36:13:31 00 007:0039, местоположение установлено относительно ориентира: Воронежская область, Каширский район, северо-восточная часть кадастрового квартала 36:13:31 00 007, расположенного в границах участка площадь 5000 кв.м.

Пунктом 2.1 договора установлен срок его действия с 30.01.2008 года по 30.01.2023 года.

Согласно пункту 3.1 общая сумма годовой арендной платы на момент заключения договора составляла 2 155 239 руб. 90 коп. в год.

Пунктом 3.4 договора установлено, что размер ежегодной арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке, но не чаще одного раза в год, в соответствии с изменениями в законодательстве РФ, без оформления дополнительного соглашения к договору путем направления арендодателем письменного уведомления арендатору с приложением расчета в течении 10 дней с момента вступления в силу соответствующих изменений.

В соответствии с пунктом 3.5 договора арендатор обязуется вносить арендную плату ежеквартально равными частями не позднее 20 числа последнего месяца квартала. Первый платеж по договору производится в течении 20 дней после государственной регистрации договора аренды.

В связи с изданием приказа ДИЗО Воронежской области N 188 от 10.02.2009 года "Об установлении арендных ставок за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории Каширского муниципального района Воронежской области", в соответствии с которым общая сумма арендной платы составила на 2009 год 2 334 843 руб. 22 коп. и наличием задолженности по договору аренды, истцом в адрес ответчика была направлена претензия N 642 датированная 03.03.2010 года с требованием в срок до 05.03.2010 года уплатить задолженность в полном объеме в сумме 1 167 420 руб. 22 коп. и пени, перечислив их на расчетный счет районной администрации. Претензия получена ответчиком 05.03.2010 года, что подтверждается почтовым уведомлением.

Указанная претензия получена ответчиком 23.03.2010 года, что подтверждается почтовым уведомлением.

Согласно направленному в адрес ответчика уведомлению-предупреждению, датированному 30.06.2009 года, истец предлагал в течение трех дней с момента получения данного уведомления погасить имеющуюся задолженность. В случае непогашения задолженности в указанный срок ответчику было предложено расторгнуть договор аренды N 511 от 04.10.1996 года.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по договору аренды N 39 от 30.01.2008 года послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу части 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Согласно части 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

В силу пункта 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении, или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

По смыслу указанной выше нормы истец должен представить в суд доказательства того, что он принимал меры к досудебному урегулированию спора - направлению требования об изменении или расторжении договора другой стороне, получения отказа от другой стороны на изменение или расторжение договора, либо после истечения срока, в течение которого должен быть получен ответ от другой стороны.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 29 Информационного письма от 11.01.2002 года N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой", если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (часть третья статьи 619 ГК РФ), а также предложение расторгнуть договор (пункт 2 статьи 452 Кодекса).

Суд первой инстанции, оставляя требование истца о расторжении договора аренды земельных участков N 39 от 30.01.2008 года без рассмотрения по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обоснованно исходил из того, что с учетом времени получения претензий истца ответчиком, истец со своей стороны не принял надлежащих мер, которые гарантировали бы получение ООО "Строймонтаж 2004" (арендатором) соответствующего письменного предупреждения.

В соответствии с пунктом 4 статьи 22 Земельного Кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

Пунктами 1 - 3 статьи 65 Земельного Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (пункт 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введение в действие Земельного Кодекса Российской Федерации").

В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137- ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другим федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими. Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

В силу статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендная плата должна вноситься своевременно. Порядок условия, сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик ссылался на копию акта от 15.07.2008 года и заявлял о том, что часть земельных участков общей площадью 1084,6 га являющихся предметом договора аренды N 39 от 30.01.2008 года засеяны ЗАО "Агросвет", указанный акт был представлен в материалы дела N А14-21/2008/15/6.

Однако, указанный акт является односторонним, согласно пояснениям истца - составлен ошибочно, в связи с чем администрация Каширского муниципального района отказалась от иска по делу N А14-21/2008/15/6, производство по указанному делу было прекращено определением от 25.11.2008 года.

При этом акт приема-передачи земельных участков 30.01.2008 года подписан ответчиком без замечаний.

В период действия договора аренды N 39 от 30.01.2008 года ответчик уплачивал арендную плату, возражений относительно арендованного имущества арендодателю не заявлял.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Факт наличия задолженности ответчика по договору аренды земельных участков N 39 от 30.01.2008 года в сумме 1 167 420 руб. 22 коп. в период с 01.07.2009 года по 18.03.2010 года доказан материалами дела, в связи с чем исковые требования о взыскании основного долга заявлены правомерно и подлежали удовлетворению в полном объеме.

Ссылка ответчика на пункт 10 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 года N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой" в отсутствие бесспорных доказательств того, что арендодатель предоставил арендатору лишь 14,9 га вместо 1099,5 га, не может быть принята во внимание.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, при этом суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 1, ч. 2 ст. 71 АПК РФ).

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 30.06.2010 года в части отказа во взыскании пени за просрочку платежей в сумме 39 400 руб. 46 коп., при отсутствии возражений со стороны участвующих в деле лиц, не было предметом пересмотра в апелляционной инстанции в силу части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 25 Постановления Пленума ВАС РФ N 36 от 28.05.2009 года "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции".

По мнению апелляционной инстанции, обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, изложенные в нем выводы -установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно статье 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционным судом не установлено.

Расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы в соответствии со статьями 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ее заявителя и возврату или возмещению не подлежат.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 30.06.2010 года по делу N А14-2858/2010/87/6 в части взыскания с общества с ограниченной ответственностью "СтройМонтаж 2004" в пользу администрации Каширского муниципального района Воронежской области 1 167 420 рублей 22 копейки задолженности и оставления без рассмотрения искового заявления о расторжении договора аренды земельных участков N 39 от 30.01.2008 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий судья

Л.М. Мокроусова

Судьи

А.И. Поротиков В.И. Федоров