Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 октября 2010 г. N 19АП-7035/10

г.Воронеж

Резолютивная часть постановления объявлена 07.10.2010.

Постановление в полном объеме изготовлено 19.10.2010.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Миронцевой Н.Д.,

судей Сергуткиной В.А., Протасова А.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бутыриной Е.А.,

при участии:

от Управления Федеральной службы судебных приставов по Белгородской области: Митрофанов А.А., судебный пристав-исполнитель по доверенности от 08.09.2010 N 99, выданной сроком на один год;

от закрытого акционерного общества "Рождественское поле": Божко Т.В., представитель по доверенности от 01.09.2010, выданной сроком на один год,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Управления Федеральной службы судебных приставов по Белгородской области

на решение Арбитражного суда Белгородской области от 13.08.2010

по делу N А08-3981/2010-27 (судья Головина Л.В.)

по заявлению закрытого акционерного общества "Рождественское поле"

к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Белгородской области

о снижении исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество "Рождественское поле" (далее также - ЗАО "Рождественское поле", Общество) обратилось в суд с уточненным заявлением к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Белгородской области (далее также - Межрайонный отдел судебных приставов УФССП) о снижении исполнительского сбора и предоставлении рассрочки по уплате исполнительского сбора.

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 13.08.2010 заявленные требования удовлетворены; постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Белгородской области о взыскании с закрытого акционерного общества "Рождественское поле" исполнительского сбора от 18.05.2010 изменено; снижен исполнительский сбор с 928 103,56 руб. до 696 077,67 руб.; предоставлена ЗАО "Рождественское поле" рассрочка по уплате исполнительского сбора на два года с 13.08.2010 ежемесячно равными частями на общую сумму 696 077,67 руб. Принимая указанное решение, суд исходил из того, что Общество является сельскохозяйственной организацией, в настоящее время сложились неблагоприятные условия для выращивания урожая, Общество имеет большой кредит, сумма исполнительского сбора очень большая, однако Общество частично его погасило.

Не согласившись с указанным судебным актом, Управление обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение арбитражного суда первой инстанции отменить, полагая, что судом допущены грубые нарушения норм материального и процессуального права.

Заявитель жалобы указывает на то, что в рамках исполнительного производства по взысканию задолженности со счетов Общества в принудительном порядке были списаны денежные средства на погашение долга взыскателю в размере 157 496 руб. 63 коп., исполнительский сбор в размере 366 891,14 коп.; в рамках исполнительного производства по взысканию исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя от 18.05.2010 обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на счетах Общества в пределах остатка в размере 426 657,45 руб., то есть в размере взыскиваемого исполнительского сбора; по платежному поручению N 235 от 22.06.2010 произведена частичная оплата в сумме 365 156,14 руб., платежным поручением N 27135 от 23.06.2010 в размере 1 735 руб., п/п N 28610 от 29.06.2010 в размере 7081,97, п/п N 27761 от 25.06.2010 в размере 127 473 руб. исполнительского сбора при поступлении денежных средств на депозитный счет Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Белгородской области и перечислена в доход государства на счет УФК Белгородской области; по платежному поручению N 1 от 09.07.2010 произведена оплата в сумме 2 186,43 руб. N 657 от 13.07.2010 произведена оплата в сумме 18 177,08 руб., п/п N 657 от 13.07.2010 в размере 378 480,37 руб., п/п N 657 от 12.07.2010 в размере 30 000 руб. остаток исполнительского сбора при поступлении денежных средств на депозитный счет Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Белгородской области. Указанные обстоятельства, как считает заявитель апелляционной жалобы, опровергают доводы Общества о тяжелом материальном положении, а также свидетельствуют об отсутствии у него оснований для предоставления рассрочки по уплате исполнительского сбора, так как сумма задолженности по исполнительному производству о взыскании исполнительского сбора погашена в полном объеме.

Управление также отмечает, что взыскание исполнительского сбора является санкцией за неисполнение указаний судебного пристава-исполнителя, а не возмещением расходов судебного пристава-исполнителя, связанных с исполнением исполнительного документа. В связи с этим, как считает заявитель апелляционной жалобы, уплата должником суммы задолженности по исполнительному документу после истечения срока, установленного для добровольного исполнения указанного документа, не освобождает должника от уплаты исполнительского сбора, если просрочка исполнения допущена без уважительных причин.

Представитель ЗАО "Рождественское поле" отклонил доводы апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в представленном суду отзыве, считает обжалуемое решение законным и обоснованным, просит суд оставить его без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

Судебному приставу-исполнителю 21.04.2010 поступил исполнительный лист арбитражного суда Белгородской области о взыскании с Общества в пользу общества с ограниченной ответственностью "Юпитер 9" долга на общую сумму 13 528 622 руб. 32 коп. Судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство N 14/3/24754/10/2010.

Должнику предложено в пятидневный срок в добровольном порядке исполнить содержащееся в исполнительном документе требование.

На основании постановления от 30.04.2010 исполнительное производство из районного отдела судебных приставов N 1 города Белгорода передано на исполнение в Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Белгородской области.

Постановлением от 12.05.2010 возбуждено исполнительное производство N 14/24/1007/3/2010.

Поскольку должник в установленный срок требование не исполнил, судебным приставом-исполнителем 18.05.2010 вынесено постановление о взыскании с Общества исполнительского сбора в размере 7 % от суммы долга. Исполнительский сбор составил 928 103, 56 руб.

Постановлением от 23.06.2010 произведено распределение денежных средств по исполнительному производству N 14/24/1007/3/2010 - исполнительский сбор в сумме 365 156,14 руб.

На основании подпункта 1 пункта 1 части 3 статьи 46, пункта 3 части 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" 23.06.2010 исполнительное производство окончено в связи с отзывом исполнительного документа по заявлению взыскателя. Остаток сумм долга по исполнительному документу составил 13101125 руб. 69 коп. Остаток исполнительского сбора составил 561 212 руб. 42 коп.

Взыскание остатка исполнительского сбора выделено в отдельное исполнительное производство N 14/24/1181/3/2010, возбужденное 24.06.2010.

В целях принудительного исполнения требований исполнительного документа и в соответствии со статьей 81 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебным приставом-исполнителем обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на счете N 40702810807000105924, открытом на имя ЗАО "Рождественское поле" в банке Белгородское ОСБ N 8592.

По платежному поручению N 235 от 22.06.2010 произведена частичная оплата в сумме 365 156,14 руб., платежным поручением N 27135 от 23.06.2010 в размере 1 735 руб., п/п N 28610 от 29.06.2010 в размере 7081,97, п/п N 27761 от 25.06.2010 в размере 127 473 руб. исполнительского сбора при поступлении денежных средств на депозитный счет Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Белгородской области и перечислена в доход государства на счет УФК Белгородской области; по платежному поручению N 1 от 09.07.2010 произведена оплата в сумме 2 186,43 руб. N 657 от 13.07.2010 произведена оплата в сумме 18 177,08 руб., п/п N 657 от 13.07.2010 в размере 378 480,37 руб., п/п N 657 от 12.07.2010 в размере 30 000 руб. остаток исполнительского сбора при поступлении денежных средств на депозитный счет Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Белгородской области.

Сумма задолженности по исполнительному производству о взыскании исполнительского сбора погашена в полном объеме.

Исполнительное производство 14.07.2010 приостановлено, в связи с принятием судом к рассмотрению заявления должника об уменьшении размера исполнительского сбора и рассрочки взыскания исполнительского сбора.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, выслушав мнение представителей лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В силу частей 1, 6 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи (часть 7 статьи 112 указанного Федерального закона).

С учетом доказательств, представленных ЗАО "Рождественское поле", а именно: акта о гибели посевов Председателя Комитета АПК и развития сельских территорий Администрации Шебекинского района, выписки о движении денежных средств по расчетному счету N 40702810930000307331, акта обследования объектов растениеводства, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации (стихийного бедствия), справки о полученных и действующих кредитах от 04.08.2010 N 030-11-20/686 и иных представленных Обществом в суд первой инстанции документов, свидетельствующих о том, что имущественное положение ЗАО "Рождественское поле" является сложным, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о возможности снижения исполнительского сбора.

Суд первой инстанции правильно при снижении исполнительского сбора учел наличие у Общества большой суммы кредита, большой размер исполнительского сбора.

Апелляционный суд при этом также учитывает, что ЗАО "Рождественское поле" является сельскохозяйственным предприятием, основной деятельностью которого является выращивание зерновых, а период добровольного исполнения решения выпал на период посевной кампании, когда изъятие из оборота более 13 млн. рублей, привело бы к срыву посевной и причинило существенный финансовый ущерб Обществу, а также обременение ликвидных оборотных активов Общества залогом.

Также апелляционный суд учитывает, что взыскание исполнительского сбора является не уплатой долга, а санкцией за неисполнение исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, в связи с чем, сумма исполнительского сбора может быть снижена, с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств.

В этой связи суд апелляционной инстанции полагает правомерным снижение судом первой инстанции взысканного с ЗАО "Рождественское поле" исполнительского сбора на одну четверть, то есть до 696 077,67 руб.

В силу части 9 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при уменьшении судом размера исполнительского сбора постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора считается измененным соответствующим образом. В этом случае должнику возвращается излишне взысканная с него денежная сумма.

Поскольку материалы дела свидетельствуют о том, что сумма задолженности по исполнительному производству о взыскании исполнительского сбора погашена в полном объеме (данное обстоятельство подтверждается следующими документами исполнительного производства: постановлением от 04.08.2010 Межрайонного отдела судебных приставов УФССП, сопроводительным письмом открытого акционерного общества "Российский Сельскохозяйственный банк" (Белгородский региональный филиал) судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов УФССП, платежными поручениями, постановлением от 25.06.2010 об обращении взыскания на денежные средства) суд апелляционной инстанции находит невозможным предоставление Обществу рассрочки взыскания исполнительского сбора.

Более того, предоставление рассрочки взыскания исполнительского сбора, в случае его погашения в полном объеме, законодательством об исполнительном производстве не предусмотрено.

В связи с чем, решение суда первой инстанции в данной части подлежит отмене.

Вопрос о распределении судебных расходов судом не решается, поскольку в соответствии с частью 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебного акта в любом случае (часть 4 статьи 270 АПК РФ) судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 110, 112, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Белгородской области от 13.08.2010 по делу N А08-3981/2010-27 отменить в части предоставления закрытому акционерному обществу "Рождественское поле" рассрочки по выплате исполнительского сбора.

Отказать закрытому акционерному обществу "Рождественское поле" в удовлетворении требования о предоставлении рассрочки по выплате исполнительского сбора.

В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Белгородской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в установленный законом срок.

Председательствующий судья

Н.Д. Миронцева

Судьи

В.А. Сергуткина А.И. Протасов