Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 23 января 2007 г. N КА-А41/13364-06 Решение налогового органа признано недействительным, поскольку общество имело право на налоговые вычеты в полном объеме независимо от наличия превышающих коэффициентов, установленных при расчете тарифов за пользование газом (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 23 января 2007 г. N КА-А41/13364-06
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 16 января 2007 г.

Общество с ограниченной ответственностью "ПРОТОН-5" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании недействительным решения инспекции ФНС России по городу Павловский Посад от 28.04.2006 N 11-01/0951 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации, за неполную уплату налога на добавленную стоимость, налога на прибыль за 2003, 2004 г.г., пени за несвоевременную уплату налогов, об уплате указанных налогов по акту N 252 выездной налоговой проверки от 23.11.2005 за период с 01.01.2002 по 01.06.2005.

Решением от 16.08.2006 Арбитражного суда Московской области, оставленным без изменения постановлением от 02.11.2006 Десятого арбитражного апелляционного суда, заявление удовлетворено на основании отчета по энергоаудиту котельной Общества, согласованного с Энергетической комиссией Московской области.

Законность и обоснованность судебных актов проверена в порядке ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с кассационной жалобой Инспекции ФНС России по г. Павловскому Посаду, в которой налоговый орган ссылался на завышение затрат при отпуске газа населению и прочим потребителям, поскольку Общество должно было учесть показатели работы котельной в статье "потери тепловой энергии".

Общество в отзыве на кассационную жалобу и в заседании суда кассационной инстанции возражало против кассационной жалобы по мотивам, изложенным в судебных актах.

Согласно п. 1 ст. 252 НК РФ расходами признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты (а в случаях, предусмотренных статьей 265 настоящего Кодекса, убытки), осуществленные (понесенные) налогоплательщиком. Под обоснованными расходами понимаются экономически оправданные затраты, оценка которых выражена в денежной форме.

Суды первой и апелляционной инстанций, признавая расходы на оплату газа экономически обоснованными, ссылаются на то, что Обществом в рамках определения технологических норм расхода газа привлечена специализированная организация ООО "Энизан-Р", которой проведен энергоаудит котельной Общества. Из представленного в материалы дела отчета по энергоаудиту котельной, согласованного с первым заместителем Председателя Энергетической комиссии Московской области и утвержденного генеральным директором ООО "Энизан-Р", следует, что нормы расходы газа определены с учетом выработки 1 Гкал тепловой энергии. Согласно расходу газа по установленным нормам в соответствии с объемами реализованной тепловой энергии, Общество расходовало газ в пределах технологически обоснованных норм.

Инспекция ссылается на то, что в предоставленных Энергетическому комитету Московской области документах для проведения экспертизы себестоимости производства тепловой энергии Общества потери тепловой энергии не были указаны, поэтому показатели работы котельной в статье "потери тепловой энергии" не учтены и данные показатели при расчетах цен не согласованы.

Вместе с тем, Инспекцией не представлено иного заключения другой уполномоченной организации, опровергающего выводы представленного налогоплательщиком заключения.

В связи с этим судами первой и апелляционной инстанций обоснованно применен п. 2 ст. 254 НК РФ, в соответствии с которым стоимость товарно-материальных ценностей, включаемых в материальные расходы, определяется исходя из цен их приобретения, включая расходы на транспортировку и иные затраты, связанные с приобретением товарно-материальных ценностей.

Согласно п. 7 ст. 171 НК РФ в случае, если в соответствии с главой 25 настоящего Кодекса расходы принимаются для целей налогообложения по нормативам, суммы налога по таким расходам подлежат вычету в размере, соответствующем указанным нормам.

Поскольку главой 25 НК РФ не установлено ограничение права налогоплательщика на включение в материальные расходы стоимости товарно-материальных ценностей в пределах технологических норм, суды пришли к обоснованному выводу о том, что налогоплательщик имел право на налоговые вычеты в полном объеме независимо от наличия превышающих коэффициентов, установленных при расчете тарифов за пользование газом.

При таких обстоятельствах оснований к отмене судебных актов не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 284-287, 289 АПК РФ, постановил:

решение от 16.08.2006 г. Арбитражного суда Московской области и постановление от 02.11.2006 N А41-К2-10464/06 по делу Арбитражного суда Московской области по делу N А41-К2-10464/06 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции ФНС России по г. Павловский Посад Московской области - без удовлетворения.