Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 10 февраля 2010 г. N 04АП-141/2010

г. Чита

10 февраля 2010 г.

Дело N А19-15097/09

Резолютивная часть постановления вынесена 08 февраля 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 февраля 2010 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Лешуковой Т.О.,

судей Никифорюк Е.О., Ткаченко Э.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Третьяковой Т.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному округу г. Братска

на решение Арбитражного суда Иркутской области от 25 ноября 2009 года

по делу N А19-15097/09

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Производственно-техническая компания "Возрождение"

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному округу г. Братска

об обязании инспекции возвратить 352313,50 руб. излишне взысканного налога на прибыль и НДС с начислением 84147,87 руб. процентов, (суд первой инстанции: Зволейко О.Л.)

при участии в судебном заседании:

от общества: не было,

от инспекции: не было,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель - Общество с ограниченной ответственностью "Производственно-техническая компания "Возрождение" - обратился в суд с требованием к Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному округу г. Братска об обязании инспекции возвратить 352313,50 руб. излишне взысканного налога на прибыль и НДС с начислением 84147,87 руб. процентов.

Суд первой инстанции решением от 25 ноября 2009 года заявленные требования удовлетворил. Как следует из судебного акта, суд установил неправомерность зачета сумм, доначисленных по результатам выездной налоговой проверки, решение по которой признано незаконным вступившим в законную силу решением суда, в уплату спорных налогов.

Инспекция, не согласившись с решением суда, обжаловала его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе ее заявитель ставит вопрос об отмене решения суда, указывая на нарушение судом норм материального права. Согласно постановлению Президиума ВАС РФ N 12882/08 вопрос о моменте, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать об излишней уплате налога, надлежит разрешать с учетом оценки совокупности всех имеющих значение для дела обстоятельств, в частности: установить причину, по которой налогоплательщик допустил переплату налога, наличие у него возможности для правильного исчисления налога по данным первоначальной налоговой декларации, изменения действующего законодательства в течение рассматриваемого налогового периода, а также другие обстоятельства, которые могут быть признаны судом в качестве достаточных для признания непропущенным срока на возврат налога.

Налогоплательщику в силу ст.65 АПК РФ необходимо доказать, что им не пропущен срок на возврат налога в судебном порядке.

Инспекция указывает, что налогоплательщик в мае 2005 года обратился с исковым заявлением о признании незаконным решения налогового органа N 01/19 от 21.03.2005 года. Решением Арбитражного суда Иркутской области от 31.01.2006 года по делу N А19-11740/05-40 заявленные требования удовлетворены. Не согласившись с решением суда первой инстанции, налоговый орган обратился с апелляционной жалобой. Постановлением суда апелляционной инстанции от 05.04.2006 года решение суда оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения. Постановление апелляционной инстанции вступило в законную силу 05.04.2006 года. Следовательно, заявитель не мог не знать, что взыскание налоговым органом сумм налога на прибыль по бюджетам является неправомерным, о чем заявитель был уведомлен вступившим в законную силу постановлением апелляционной инстанции и трехгодичный срок на обращение в суд с 05.04.2006 года истек 05.04.2009 года. Кроме того, налоговый орган регулярно участвует в судебных делах с данным предприятием, бухгалтер общества часто посещает инспекцию, заказывает сверки по налогам, представляет отчетность, то есть ООО "ПТК "Возрождение" активно взаимодействует с налоговым органом и не могло находиться в неведении относительно состояния его лицевого счета.

Пунктом 3 статьи 79 НК РФ установлено, что заявление о возврате суммы излишне взысканного налога может быть подано налогоплательщиком в течение одного месяца со дня, когда налогоплательщику стало известно о факте излишнего взыскания с него налога или со дня вступления в силу решения суда.

ООО "ПТК "Возрождение" с 2006 года (дата принятия решения судом по делу N А19-11740/05-40-52) не обращалось в налоговый орган с заявлением о возврате излишне взысканного налога, а обратилось с исковым заявлением только в 2009 году.

В требовании N 14861 от 23.03.2007 года, выставленном в адрес ООО "ПТК Возрождение", была отражена задолженность, начисленная по решению N 01/19 от 21.03.2005 года, в связи с неисполнением которого налоговым органом были выставлены инкассовые поручения.

Анализом данных лицевых счетов по налогу на прибыль организаций (по трём бюджетам), а также по налогу на добавленную стоимость, требований об уплате налога, налоговых деклараций, решений в порядке статьи 46 НК РФ установлено, что переплата, образовавшаяся в связи с выставлением вышеперечисленных инкассовых поручений и сторнированием Постановления ФАС ВСО 01.03.2007 года по делу N А19-11740/05, осталась на лицевых счетах общества и была правомерно направлена инспекцией на погашение ранее существовавшей и текущей задолженности.

Надлежащим образом извещенные общество, налоговая инспекция в судебное заседание своих представителей не направили, общество представило отзыв на апелляционную жалобу инспекции, согласно которому полагает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, апелляционную жалобу инспекции - не подлежащей удовлетворению.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке ст.266 АПК РФ, в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы заявителя апелляционной жалобы, возражения общества, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, налоговым органом 23 марта 2007 года предъявлено уточненное требование N 14861 на взыскание доначисленных решением инспекции от 21 марта 2005 года N 01/19 сумм налога на прибыль и налога на добавленную стоимость с учетом постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 01 марта 2007 года по делу N А19-11740/05.

Вступившим в законную силу решением арбитражного суда Иркутской области

от 05.06.2007 года по делу N А19-11740/05 решение налогового органа N 01/19 от 21.03. 2005 года признано незаконным.

В порядке исполнения требования N 14861 от 23 марта 2007 года налоговым органом инкассовыми поручениями N N 1761, 1765, 1767 от 27 апреля 2007 года взыскано 305371, 03 руб. налогов, платежными ордерами N N 1763, 1765 от 24 августа 2007 года - 46942,47 руб., всего - 352313,50 руб. налогов.

Признание незаконным решения инспекции, на основании которого произведено взыскание спорных сумм налога, означает излишнее взыскание налогов.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 21 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пеней, штрафов.

Налоговые органы в силу подпункта 5 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации обязаны осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно ст.79 НК РФ заявление о возврате суммы излишне взысканного налога может быть подано налогоплательщиком в налоговый орган в течение одного месяца со дня, когда налогоплательщику стало известно о факте излишнего взыскания с него налога, или со дня вступления в силу решения суда.

Исковое заявление в суд может быть подано в течение трех лет считая со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о факте излишнего взыскания налога.

В случае, если установлен факт излишнего взыскания налога, налоговый орган принимает решение о возврате суммы излишне взысканного налога, а также начисленных в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи, процентов на эту сумму.

Сумма излишне взысканного налога подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения письменного заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне взысканного налога.

Проценты на сумму излишне взысканного налога начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

Процентная ставка принимается равной действовавшей в эти дни ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 08.11.2006 года N 6219/06, вопрос о порядке исчисления срока подачи налогоплательщиком в суд заявления о возврате излишне уплаченного налога должен решаться применительно к пункту 2 статьи 79 Кодекса с учетом того, что такое заявление должно быть подано в течение трех лет со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишне уплаченного налога.

Поскольку общество обратилось в арбитражный суд с требованием к инспекции об обязании инспекции возвратить 352313,50 руб. излишне взысканного налога на прибыль и НДС с начислением 84147,87 руб. процентов, то действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Общий срок исковой давности в силу статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен в пределах трех лет.

Из материалов дела следует, что о факте взыскания налогов обществу стало известно 27 апреля и 24 августа 2007 года, а о факте излишнего взыскания - после вступления в законную силу решения суда. С иском в суд общество обратилось 18 июля 2009 года, то есть в рамках трехлетнего срока исковой давности.

Довод заявителя апелляционной жалобы о пропуске срока обращения в суд, поскольку постановление апелляционной инстанции вступило в законную силу 05.04.2006 года, следовательно, заявитель не мог не знать, что взыскание налоговым органом сумм налога на прибыль по бюджетам является неправомерным, о чем заявитель был уведомлен вступившим в законную силу постановлением апелляционной инстанции, и трехгодичный срок на обращение в суд с 05.04.2006 года истек 05.04.2009 года, апелляционным судом рассмотрен и признан необоснованным, поскольку в 2006 году общество могло узнать о незаконности решения инспекции, но не о факте излишнего взыскания налогов, которое имело место в 2007 году.

Согласно п.1 ст.79 НК РФ возврат налогоплательщику суммы излишне взысканного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится только после зачета этой суммы в счет погашения указанной недоимки (задолженности) в соответствии со статьей 78 настоящего Кодекса.

Из материалов дела не следует наличие такой задолженности.

Представленные заявителем налоговые декларации, платежные поручения об уплате налогов с учетом вступивших в законную силу судебных актов свидетельствуют об отсутствии у общества задолженности по налогам, пени, штрафам, а ссылка инспекции на лицевые счета по налогам правомерно отклонена судом первой инстанции. Иных, кроме лицевых счетов, доказательств наличия задолженности, инспекцией в материалы дела и с апелляционной жалобой не представлено.

Таким образом, с учетом установленных судом первой инстанции фактических обстоятельств по делу, им сделан обоснованный вывод о наличии факта излишнего взыскания налогов, необоснованности произведенных зачетов и на обращение налогоплательщика с иском в арбитражный суд в пределах срока исковой давности.

Налоговым органом не заявлено возражений по расчету процентов.

Апелляционным судом представленный заявителем расчет процентов (т.1, л.д.23) проверен и признан соответствующим требованиям ст.79 Н РФ.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но не могут быть учтены как не влияющие на законность принятого по делу судебного акта. Оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции не имеется.

Рассмотрев апелляционную жалобу на не вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Иркутской области от 25 ноября 2009 года по делу N А19-15097/09, арбитражный суд апелляционной инстанции на основании статей 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 25 ноября 2009 года по делу N А19-15097/09 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление апелляционного суда вступает в силу со дня его принятия.

Данное постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Председательствующий

Т.О. Лешукова

Судьи

Е.О. Никифорюк Э.В. Ткаченко