Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 12 марта 2010 г. N 04АП-234/2010

г. Чита

Дело N А19-23650/2009

"12" марта 2010 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 04.03.2010.

Полный текст постановления изготовлен 12.03.2010.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Скажутиной Е.Н.,

судей Капустиной Л.В., Клочковой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Красильниковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации г. Иркутска

на решение Арбитражного суда Иркутской области от 15 декабря 2009 года

по делу N А19-23650/2009

по иску общества с ограниченной ответственностью "ЭкоИнвест"

к Администрации г. Иркутска в лице КУМИ

о признании права собственности,

(суд первой инстанции: Черняева Э.Е.),

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен,

от ответчика: не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "ЭкоИнвест" обратился в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к Администрации г. Иркутска в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска о признании права собственности на самовольные постройки расположенные по адресу: г. Иркутск, ул. Трактовая, 3 -б:

- нежилое 2-этажное кирпичное административное здание, общей площадью 561, 1 кв.м., кадастровый номер 38:36:000002:0210:25:401:001:020498460

- сооружение - пандус, железобетонная площадка, общей площадью 695, 8 кв.м., кадастровый номер 38:36:000002:0210:25:401:001:020503000.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 15 декабря 2009 года исковые требования удовлетворены, признано право собственности за Обществом с ограниченной ответственностью "ЭкоИнвест" на самовольно возведенные: нежилое 2-этажное кирпичное административное здание, общей площадью 561,1кв.м., кадастровый номер38:36:000002:0210:25:401:001:020498460, расположенное по адресу: г. Иркутск,ул. Трактовая, З-б; сооружение - пандус, железобетонная площадка, общей площадью 695, 8 кв.м., кадастровый номер 38:36:000002:0210:25:401:001:020503000 расположенное по адресу: г. Иркутск, ул. Трактовая, З-б

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой. Заявитель апелляционной жалобы считает, что решение суда не незаконно и необоснованно, противоречит действующему гражданскому, градостроительному, земельному законодательству. Полагает, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих принятие мер по получению разрешения на строительство в установленном порядке. Указывает, что удовлетворение заявленных обществом требований на основании части 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации противоречит требованиям Конституции РФ. Отмечает, что обстоятельства, указанные в решении суда о том, что спорные объекты недвижимости возведены с соблюдением требований экологических, санитарно-эпидемиологических, противопожарных и других норм, является недоказанным.

Отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание представителей не направили.

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей пределы и полномочия апелляционной инстанции.

Проверив обоснованность доводов, содержащихся в жалобе, в совокупности и взаимосвязи с собранными по делу доказательствами, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права, суд апелляционной инстанции считает, что обжалуемое решение отмене не подлежит в связи со следующим.

Как установлено судом первой инстанции, согласно свидетельству о государственной регистрации права от 05.06.2006 38-АГ N 338471 ООО "ЭкоИнвест" является собственником земельного участка, площадью 20404,00 кв.м. категория земель: земли поселений, расположенного по адресу: г. Иркутск, ул. Трактовая, уч. N ЗБ кадастровый номер 38:36:000002:0210.

В период 2007 г.-2008 г. истцом на принадлежащем ему земельном участке, за счет собственных средств, что подтверждается материалами дела (договор поручения от 20.07.06, договор генерального подряда N 9 от 13.03.07, договор подряда N 20 от 20.03.07, акты приемки выполненных работ от 09.02.09, локальный сметный расчет, справки о стоимости выполненных работ, платежные документы, счета-фактуры) произведено строительство сооружения - пандус и нежилого 2-этажного кирпичного административного здания.

Истец обратился в арбитражный суд с иском о признании права собственности на возведенные объекты недвижимого имущества.

Суд первой инстанции, удовлетворяя иск, исходил из правомерности исковых требований ООО "ЭкоИнвест" в соответствии с положениями статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции по результатам рассмотрения апелляционной жалобы приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В силу статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с частью 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В части 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, осуществившим постройку, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

Согласно положениям статей 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48 и 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечения предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.

В силу указанных норм существует необходимая совокупность юридических фактов, при доказанности которых иск о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворен: строительство объекта осуществлено на участке, находящемся в собственности (постоянном пользовании, пожизненном наследуемом владении); застройщик получил необходимые разрешения и согласования, соблюдены градостроительные и строительные нормативы; объект возведен застройщиком для себя за счет собственных средств. При этом каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что ООО "ЭкоИнвест" является собственником земельного участка, где им произведено строительство спорных объектов недвижимости.

Оценив представленные в материалы дела доказательства (в том числе, заключения, выданные ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области" от 05.03.09 N 02-03.10/944, N 02-03.10/945, заключение Отдела государственного пожарного надзора г. Иркутска по результатам проверки противопожарного состояния объектов: возведенного двухэтажного административного здания (кадастровый номер 38:36:000002:0210:25:401:001:020498460) и пандуса (кадастровый номер 38:36:000002:0210:25:401:001:020503000) расположенных по адресу: г. Иркутск, ул. Трактовая, 3 Б, заключение технического освидетельствования N04-09 от 29.01.09, заключения МУП БТИ г. Иркутска от 31.07.08, от 16.09.08, письмо от 14.12.09 N 6492 МУП БТИ г. Иркутска, технические паспорта, оформленные МУП БТИ г. Иркутска 16.09.08 и 02.08.08) арбитражный суд правомерно указал, что возведенные строения по адресу: г. Иркутск, ул. Трактовая, З-б имеют технические характеристики и индивидуально-определенные признаки, указанные истцом, соответствуют государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам СанПиН, предъявляемым требованиям пожарной безопасности, и, соответственно, не представляют никакой угрозы для жизни и здоровья граждан при их эксплуатации.

Представленным доказательствам судом первой инстанции дана надлежащая оценка с соблюдением требований статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, суд исследовал имеющиеся в деле доказательства и пришел к обоснованному выводу, что согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец представил достаточно доказательств, подтверждающих в совокупности наличие всех необходимых условий, предусмотренных статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, позволяющих признать право собственности на самовольную постройку.

При изложенных обстоятельствах, апелляционная коллегия находит обжалуемый судебный акт отвечающим нормам материального и процессуального права, изложенные в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Доводы апелляционной жалобы ответчика не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение и влияли на законность и обоснованность решения по делу.

Учитывая изложенное, правовых оснований для отмены или изменения решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы у суда не имеется.

Руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 15 декабря 2009 года по делу N А19-23650/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий

Скажутина Е.Н.

Судьи

Клочкова Н.В. Капустина Л.В.