г. Владивосток |
|
13 января 2010 г. |
Дело N А24-2522/2009 |
Резолютивная часть постановления оглашена 12 января 2010 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 13 января 2010 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего: И.С. Чижикова
судей: Н.И. Фадеевой, С.В. Шевченко
при ведении протокола секретарем судебного заседания: К.А. Сухецкой
при участии:
от истца: представитель Миронова Т.А., доверенность б/н от 30.12.2009,
от ответчика: не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Государственного унитарного предприятия "Камчатсккоммунэнерго"
апелляционное производство N 05АП-5858/2009
на решение от 07.10.2009 судьи Л.А. Барвинской
по делу N А24-2522/2009 Арбитражного суда Камчатского края
по иску Государственного унитарного предприятия "Камчатсккоммунэнерго"
к Товариществу собственников жилья "На Флотской"
о взыскании задолженности по договору N 6324 от 19.04.2005 в размере 642090,34 руб.
УСТАНОВИЛ:
Государственное унитарное предприятие "Камчатсккоммунэнерго" обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с иском о взыскании с Товарищества собственников жилья "На Флотской" задолженности по договору на пользование тепловой энергией от 19.07.2005 N 6324 в сумме 642090,34 руб.
Решением от 07.10.2009 Арбитражный суд Камчатского края в удовлетворении заявленных исковых требований отказал, взыскал с Государственного унитарного предприятия "Камчатсккоммунэнерго" в доход федерального бюджета 12.920,90 руб. государственной пошлины по иску.
Не согласившись с вынесенным решением, истец обратился в апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт.
В обоснование апелляционной жалобы указывает на нарушение судом первой инстанции норм материального права.
Полагает, что к спорным правоотношениям подлежит применению порядок расчета количества тепловой энергии при отсутствии приборов учета, согласованный сторонами в договоре.
Ссылается на решение Арбитражного суда Камчатского края по делу N А24-3052/2007, которым установлена обязанность ответчика оплатить отпущенную тепловую энергию исходя из количества, определенного расчетным методом.
Ответчик письменный отзыв на апелляционную жалобу не представил, явку представителя в суд не обеспечил. Поскольку в материалах дела имеются доказательства его надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания, дело слушается в отсутствие указанного лица по правилам ст. 156 АПК РФ.
Исследовав доказательства по делу, оценив доводы представителей лиц, участвующих в деле, проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта в силу следующих обстоятельств.
Как следует из материалов дела, между истцом (энергоснабжающая организация) и ответчиком (абонент) 19.07.2005 заключен договор N 6324 на пользование тепловой энергией.
В соответствии с п. 1.1 договора энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть и оборудование тепловую энергию, а абонент обязуется принимать и своевременно оплачивать принятую тепловую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии.
Пунктом 1.2. договора предусмотрено, что энергоснабжающая организация и абонент обязуются руководствоваться Гражданским кодексом РФ, другими действующими нормативно-правовыми актами РФ, "Организационно-методическими рекомендациями по подготовке к проведению отопительного периода и повышению надежности систем коммунального теплоснабжения в городах и населенных пунктах РФ МДС 41-6.2000", "Организационно-методическими рекомендациями по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населенных пунктах РФ МДС 41-3.2000", "Методическими рекомендациями по регулированию отношений между энергоснабжающей организацией и потребителем", "правилами учета тепловой энергии и теплоносителя", "Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок", "Методикой определения потребности в топливе, электрической энергии и воде при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителей в системах коммунального теплоснабжения", Федеральным законом "Об электроэнергетике" от 26.03.03 г. N 35-ФЗ, решениями Управления по регулированию тарифов администрации Камчатской области, настоящим договором.
В п. 1.6. договора стороны согласовали ежемесячное и ежеквартальное количество отпускаемой абоненту тепловой энергии (в том числе: отопление, Централ. ГВС, Водоразбор из с/о), ее тариф, количество Гкал/год, стоимость (с учетом и без учета НДС).
Согласно п. 1.7. договора расчет отпуска тепловой энергии по теплопотребляющим объектам абонента приводится в Приложении N 6324 к договору N 6324 от 19.07.2005 года.
Учет фактически потребленной тепловой энергии производится по приборам учета, установленным Абонентом, а при их отсутствии расчет фактически потребленной энергии производится расчетным путем (п. 1.8 договора).
Договор заключен сторонами на срок с 01.05.2005 по 30.04.2006 и считается продленным на тот же период ежегодно, если ни одна из сторон не позднее 30 дней до окончания срока действия договора не заявит об отказе от условий договора или об их пересмотре.
Истец выставил ответчику счета - фактуры: 0003640 от 31.07.2006 на сумму 325.910,62 руб.; 0003640 от 31.07.2006 на сумму 177.91,54 руб.; 0005879 от 31.12.2006 на сумму 698.032,45 руб.; 0005260 от 30.11.2006 на сумму 465.760,33 руб., всего на общую сумму 1.667.494,94 руб.
Ответчик оплату за полученную тепловую энергию в период с июня по июль 2006 года и с ноября по декабрь 2006 года произвел частично.
В Акте сверки от 15.06.2009, предложенном истцом для подписания в подтверждение имеющейся задолженности в сумме 642090,34 руб., ответчик указал о том, что согласен с суммами оплат. Представитель ответчика в судебном заседании суда первой инстанции пояснила, что ее подпись на Акте следует также рассматривать как согласие с суммами, которые ТСЖ оплатило, а не как признание задолженности в указанной сумме.
Неоплата ответчиком задолженности послужила основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым иском.
Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.
В соответствии со ст.ст. 539, 544 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Решением Арбитражного суда Камчатской области от 21 февраля 2008 года по делу N А24-5970/07-18 суд установил, что из условий договора не следует, что стороны согласовали оплату фактически потребленной тепловой энергии по данным, указанным в пунктах 1.6., 1.7. договора, приложении к договору. Поскольку Приложение N 6324 к договору N 6324 от 19.07.2005 не подписано абонентом, формула расчета планируемой к поставке тепловой энергии не носит обязательный характер для расчета фактически потребленной тепловой энергии, исчислять которую необходимо в соответствии с положениями пункта 1.2. договора на основании действующих нормативно-правовых актов Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 137 ЖК РФ товарищество собственников жилья вправе: заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом, а также договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, договоры об оказании коммунальных услуг и прочие договоры в интересах членов товарищества.
Из смысла указанной статьи следует, что товарищество собственников жилья не является хозяйствующим субъектом с самостоятельными экономическими интересами, отличными от интересов собственников жилья.
Коммунальные ресурсы в рассматриваемом случае приобретаются товариществом не в целях перепродажи, а для предоставления гражданам-потребителям коммунальной услуги.
В соответствии с п. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
При этом п. 3 указанной статьи предусмотрено, что изменение формы собственности на жилое помещение, оснований пользования жилым помещением, образования или ликвидации товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива не является основанием изменения размера платы за коммунальные услуги.
В силу абзаца второго п. 15 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 (далее по тексту - Правила N 307) в случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
Таким образом, к спорным отношениям должны применяться положения, устанавливающие порядок определения платы за коммунальные услуги для граждан.
Вопрос о методе определения количества потребленной тепловой энергии при отсутствии приборов учета также должен решаться исходя из установленных органами местного самоуправления нормативов потребления коммунальных услуг гражданами.
Данная правовая позиция отражена в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.10.2007 N 57 "О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел, касающихся взимания налога на добавленную стоимость по операциям, связанным с предоставлением жилых помещений в пользование, а также с их обеспечением коммунальными услугами и с содержанием, эксплуатацией и ремонтом общего имущества многоквартирных домов".
Пунктом 8 Правил N 307 предусмотрено, что условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить данным Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
Как установлено судом и не оспаривается сторонами, коммунальный ресурс приобретался у ресурсоснабжающей организации товариществом как исполнителем не в целях перепродажи, а для предоставления гражданам - потребителям коммунальной услуги.
Президиум ВАС РФ в Постановлении от 09.06.2009 N 525/09 прямо указал, что вопрос о методе определения количества потребленной тепловой энергии при отсутствии приборов учета должен решаться, исходя из установленных органами местного самоуправления нормативов потребления коммунальных услуг, которые учитываются согласно Приложению N 2 к Правилам N 307 при расчете платы за коммунальные услуги.
Постановлением главы Петропавловск-Камчатского городского округа от 30.03.2006 N 316 установлены нормативы на теплоснабжение на 1 кв. м. - 2,052 Гкал в год, горячее водоснабжение на 1 человека при централизованной системе водоснабжения - 1,6003 Гкал в год, при ГВС из системы отопления 2,0812 Гкал в год.
Как следует из материалов дела, объемы теплоэнергии, предъявленные к оплате истцом, превышают нормативные значения, утвержденные постановлением градоначальника от 28.02.2005 N 195, а также объемы, рассчитанные на основании постановления Правительства РФ от 23.05.2006 N 307.
Судом отклоняется ссылка истца на судебные акты по делу N А24-3052/2007, поскольку в данных актах установлена правомерность определения истцом количества фактически отпущенной энергии расчетным методом как это предусмотрено договором, а не по нормативам потребления, в то время как в силу ст.ст. 539, 544 ГК РФ оплата энергии должна производиться за фактически принятое абонентом количество энергии.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания с ответчика в пользу истца 642090,34 руб. долга за поставленную тепловую энергию за период с июня 2006 года по декабрь 2006 года, рассчитанную на основании Методики определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения, утвержденной приказом Госстроя РФ от 06.05.2000 г. N 105.
На основании вышеизложенного, оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции не имеется, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Камчатского края от 07.10.2009 по делу N А24-2522/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Камчатского края в течение двух месяцев.
Председательствующий |
И.С. Чижиков |
Судьи |
Н.И. Фадеева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А24-2522/2009
Истец: ГУП "Камчатсккоммунэнерго"
Ответчик: Ответчики, ТСЖ "На Флотской"
Третье лицо: Третьи лица, Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому
Хронология рассмотрения дела:
13.01.2010 Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда N 05АП-5858/2009