Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 31 мая 2010 г. N 05АП-2487/2010

г. Владивосток

31 мая 2010 г.

Дело N А24-3607/2007

Резолютивная часть постановления оглашена 25 мая 2010 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 31 мая 2010 года .

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: Н.А. Скрипки

судей: Н.И. Фадеевой, Т.А. Аппаковой

при ведении протокола секретарем судебного заседания: А.А. Госпаревич

при участии:

Извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились.

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю

апелляционное производство N 05АП-2487/2010

на определение от 20.04.2010 г. судей Ферофонтовой Э.Ю., Венина А.Н., Копыловой А.А.

по делу N А24-3607/2007 Арбитражного суда Камчатского края

по заявлению Межрайонной ИФНС России N 3 по Камчатскому краю

к Сельскохозяйственному предприятию "совхоз "Большерецкий"

о признании несостоятельным (банкротом).

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Камчатской области от 22.02.2008 Сельскохозяйственное предприятие совхоз "Большерецкий" признано несостоятельным (банкротом) с открытием конкурсного производства сроком на 12 месяцев; конкурсным управляющим утвержден Слободенюк Александр Федорович.

Определением Арбитражного суда Камчатского края от 20.02.2009 срок конкурсного производства и полномочия конкурсного управляющего продлены на шесть месяцев.

Определением Арбитражного суда Камчатского края от 25.08.2009 срок конкурсного производства и полномочия конкурсного управляющего продлены на шесть месяцев.

Определением Арбитражного суда Камчатского края от 09.02.2010 срок конкурсного производства и полномочия конкурсного управляющего продлены на три месяца.

Определением Арбитражного суда Камчатского края от 12.04.2010 принято ходатайство саморегулируемой организации - Некоммерческого партнерства "Дальневосточная межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих" с назначением рассмотрения вопроса об освобождении Слободенюка Александра Федоровича от исполнения обязанностей конкурсного управляющего Сельскохозяйственного предприятия совхоза "Большерецкий".

В заседании суда 20.04.2010 Управлению Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю, с учетом положений статей 34, 35 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", определяющих круг лиц, участвующих в деле о банкротстве, а также лиц, участвующих в процессе по делу о банкротстве, отказано в удовлетворении ходатайства о привлечении его к участию в настоящем деле.

Определением суда от 20.04.2010 конкурсное производство в отношении Сельскохозяйственного предприятия совхоза "Большерецкий" (ОГРН 1024101224058, ИНН 4108000846) завершено. Конкурсного управляющего Слободенюка Александра Федоровича суд обязал представить настоящее определение в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, а также представить в арбитражный суд выписку из единого государственного реестра юридических лиц о ликвидации должника. В удовлетворении ходатайства саморегулируемой организации - НП "Дальневосточная межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих" об освобождении Слободенюка Александра Федоровича от исполнения обязанностей конкурсного управляющего Сельскохозяйственного предприятия совхоза "Большерецкий" отказано.

Не согласившись с определением суда, Управление Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю обратилось с апелляционной жалобой, в которой просило его отменить. В обоснование доводов указано на необоснованный отказ в допуске к рассмотрению данного дела. Завершение конкурсного производства может привести к тому, что торги, проведенные с существенными нарушениями антимонопольного законодательства и законодательства о банкротстве не смогут быть отменены только на том основании, что должник (Сельскохозяйственное предприятие "совхоз "Большерецкий"), чье имущество выставлялось на торги, будет исключен из ЕГРЮЛ.

Лица, участвующие в деле о банкротстве, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, явку представителей не обеспечили. Суд в порядке части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие их представителей.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке статей 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены судебного акта в силу следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 149 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ (далее - Закон о банкротстве) после рассмотрения арбитражным судом отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства арбитражный суд выносит определение о завершении конкурсного производства.

В соответствии с представленным отчетом конкурсного управляющего и представленными по нему документами видно, что Сельскохозяйственное предприятие совхоз "Большерецкий" фактически прекратил производственно-хозяйственную деятельность.

В ходе конкурсного производства конкурсным управляющим опубликовано объявление о банкротстве (несостоятельности) должника, сформирован реестр требований кредиторов, закрыт расчетный счет должника в банке, документы по личному составу должника переданы на хранение в архив, подготовлен и сдан ликвидационный баланс должника, сформирована и полностью израсходована конкурсная масса должника.

За счет поступавших в конкурсную массу должника денежных средств погашались судебные расходы по делу о банкротстве должника, включая вознаграждение управляющего.

Согласно реестру требований кредиторов должника требования первой очереди отсутствуют, суммарный размер требований кредиторов второй и третьей очереди составил 32 252 305 руб.79 коп. Общая сумма погашения требований составила 91 461 руб. 28 коп.

В соответствии с пунктом 9 статьи 142 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" требования кредиторов, не удовлетворенные по причине недостаточности имущества должника, считаются погашенными.

Собранием кредиторов от 19.03.2010 отчет конкурсного управляющего о ходе конкурсного производства принят к сведению; отчет об использовании денежных средств должника утвержден; решено исключить из акта инвентаризации имущество не подлежащее идентификации, как объект оценки, перечисленное в акте N 1, а также передать нереализованное имущество должника в порядке статьи 148 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" Усть-Большерецкому муниципальному району. Также собранием решено ходатайствовать перед Арбитражным судом Камчатского края о завершении процедуры конкурсного производства в отношении должника.

Дополнительно собранием кредиторов от 12.04.2010 отчет конкурсного управляющего о ходе конкурсного производства принят к сведению; отчет об использовании денежных средств должника утвержден.

С учетом вышеизложенного, арбитражный суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что конкурсным управляющим выполнены все предусмотренные Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" мероприятия в ходе конкурсного производства должника, представлены суду все необходимые документы.

При таких обстоятельствах завершение конкурсного производства в отношении Сельскохозяйственного предприятия "совхоз "Большерецкий" соответствует статье 149 Закона о банкротстве, установленным судом обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Довод заявителя жалобы о необоснованном отказе в привлечении Управления Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю к участию в деле судом апелляционной инстанции отклоняется.

В обоснование своей позиции заявитель сослался на то, что Управление Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с заявлением, в котором просил признать недействительными торги, состоявшиеся 20.10.2009 по всем 5 лотам, и торги, состоявшиеся 24.11.2009 по всем 8 лота, проведенные Обществом с ограниченной ответственностью "Камчатский центр антикризисных технологий" по договору поручения от 03.09.2009 с СХП Совхоз "Большерецкий" (в рамках конкурсного производства в отношении СХП Совхоз "Большерецкий"). Также Управление Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю просило суд признать недействительными договоры, заключенные СХП Совхоз "Большерецкий" по результатам вышеуказанных торгов, и сделки по уступке СХП Совхоз "Большерецкий" права требования с Администрации Кавалерского сельского поселения денежных средств в размере 321 400,00 рублей и 223 476,85 рублей соответственно.

Определением суда от 19.04.2010 указанное заявление оставлено без движения до 05.05.2010 как поданное с нарушением требований, установленных статьями 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2008 N 30 "О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением арбитражными судами антимонопольного законодательства" помимо права на обращение в арбитражный суд с исками, заявлениями о нарушении антимонопольного законодательства (пункт 6 части 1 статьи 23 Закона о защите конкуренции) антимонопольный орган в силу пункта 7 части 1 статьи 23 Закона о защите конкуренции имеет право участвовать в рассмотрении судами дел, связанных с применением и (или) нарушением антимонопольного законодательства, возбужденных на основании исков, заявлений иных лиц. Поэтому, рассматривая дела, возбужденные на основании исков, заявлений иных лиц, арбитражный суд должен известить антимонопольный орган для обеспечения возможности его участия. При этом процессуальный статус антимонопольного органа определяется исходя из характера рассматриваемого спора.

Таким образом, законодательно предусмотрено право антимонопольного органа участвовать в рассмотрении судами дел, связанных с применением и (или) нарушением антимонопольного законодательства, возбужденных на основании исков, заявлений иных лиц. Однако, рассматриваемое дело не связано с применением и (или) нарушением антимонопольного законодательства. В связи с чем, правовых оснований для привлечения антимонопольного органа для участия в деле о несостоятельности (банкротстве) Сельскохозяйственного предприятия "Совхоз "Большерецкий" не имеется.

Более того, определением суда от 06.05.2010 заявление Управления Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю о признании недействительными торгов, состоявшихся 20.10.2009, и торгов, состоявшихся 24.11.2009, проведенных Обществом с ограниченной ответственностью "Камчатский центр антикризисных технологий" по договору поручения от 03.09.2009 с СХП Совхоз "Большерецкий" (в рамках конкурсного производства в отношении СХП Совхоз "Большерецкий"), а также договоров, заключенных СХП Совхоз "Большерецкий" по результатам вышеуказанных торгов, и сделок по уступке СХП Совхоз "Большерецкий" права требования с Администрации Кавалерского сельского поселения денежных средств в размере 321 400,00 рублей и 223 476,85 рублей соответственно, возвращено заявителю, поскольку не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что, рассматривая настоящее дело, суд первой инстанции правильно применил нормы материального и процессуального права, полно и всесторонне исследовал обстоятельства дела. Новых документально и нормативно обоснованных доводов, влекущих отмену судебного акта, заявителем жалобы не представлено. В связи с чем, оснований для отмены судебного акта, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не установил.

Руководствуясь статьями 258, 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Камчатского края от 20.04.2010 по делу N А24-3607/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Камчатского края в течение одного месяца.

Председательствующий

Н.А. Скрипка

Судьи

Н.И. Фадеева Т.А. Аппакова