Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 28 января 2010 г. N 02АП-6447/2009

г. Киров

28 января 2010 г.

Дело N А28-12673/2009-368/35

Резолютивная часть постановления объявлена 27 января 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 января 2010 года

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего. Тетервака А.В.

судей Великоредчанина О.Б., Губиной Л.В.

при ведении протокола судебного заседания Тетерваком А.В.

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: Ермаков А.А., доверенность N 17/15-35 от 01.01.2010г.,

от ответчика: Пермякова О.В., доверенность N 9 от 12.01.2010г.

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу истца - открытого акционерного общества "Коммунэнерго"

на решение Арбитражного суда Кировской области от 06.11.2009

по делу N А28-12673/2009-368/35, принятое судом в составе судьи Щелокаевой Т.А.,

по иску открытого акционерного общества "Коммунэнерго"

к муниципальному унитарному предприятию "Управляющая компания",

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "Центр расчетов с потребителями города Слободского"

о взыскании 2 037 869 руб. 93 коп.,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Коммунэнерго" (далее - ОАО "Коммунэнерго", Общество, истец, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с иском к муниципальному унитарному предприятию "Управляющая компания" (далее - МУП "Управляющая компания", Предприятие, ответчик).

Предметом иска явилось требование истца о взыскании с Ответчика 2 037 869 руб. 93 коп. задолженности по договору теплоснабжения в горячей воде для нужд жилищного фонда от 08.08.2006 N 10146 (далее - Договор), образовавшейся в период с 01.01.2008 по 16.06.2008 вследствие расчётов ответчика по нормативу потребления.

Правовым основанием заявленных требований истец указал статьи 309, 310, 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Ответчик в своем отзыве исковые требования не признал, ссылаясь на неправильный расчёт предъявленной задолженности. По мнению МУП "Управляющая компания", расчёт недоплаты из-за низкого норматива должен проводиться за календарный год, а не за шесть месяцев, как сделал истец. Поскольку в летние месяцы Общество с ограниченной ответственностью "Центр расчётов с потребителями города Слободского" продолжает начислять, а население - оплачивать тепловую энергию (отопление) по нормативу потребления, при расчёте задолженности за календарный год задолженность будет значительно меньше. Также ответчик полагает, что истец повторно взыскивает задолженность, предъявленную в счёте-фактуре от 31.03.2008 N ТС-УСЛ/03/125, так как решением Арбитражного суда Кировской области от 09.12.2009 по делу А28-7561/2008 уже был взыскан долг по спорному договору за период с 01.11.2007 по 31.05.2008, в том числе 1 349 843 руб. 45 коп. недоплаты по указанному счёту-фактуре.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Центр расчётов с потребителями города Слободского" (далее - ООО "ЦРП", третье лицо).

Решением Арбитражного суда Кировской области от 06 ноября 2009 года в удовлетворении исковых требований ОАО "Коммунэнерго" отказано.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, арбитражный суд первой инстанции исходил из того, что точный расчет разницы между фактически поданным количеством тепловой энергии и количеством оплаченной по нормативам потребления тепловой энергии производится за календарный год, а представленный истцом расчет исковых требований не соответствует законодательству.

Не согласившись с названным решением Арбитражного суда Кировской области, ОАО "Коммунэнерго" обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение арбитражного суда первой инстанции отменить и вынести по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

В обоснование своей апелляционной жалобы ее заявитель указывает на наличие со стороны ответчика задолженности по Договору. При этом заявитель утверждает, что обязанность ответчика оплачивать поставленную тепловую не зависит от размера оплаты, полученной за оказанные коммунальные услуги населению, в том числе, не зависит от применения исполнителем коммунальных услуг нормативов потребления тепловой энергии при начислении платы конечному потребителю. Таким образом, как указывает заявитель, исполнитель коммунальных услуг (ответчик) обязан возместить энергоснабжающей организации стоимость фактически полученной тепловой энергии.

МУП "Управляющая компания" в отзыве на апелляционную жалобу с доводами заявителя, изложенными в ней, не согласилось, решение суда просило оставить в силе.

Третье лицо отзыв на апелляционную жалобу не представило, заявило о рассмотрении жалобы в отсутствие его представителя.

Законность решения Арбитражного суда Кировской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, учитывая обстоятельства дела и представленные по нему доказательства, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что 08.08.2006 между ОАО "Коммунэнерго" (Энергоснабжающая организация) и МУП "Управляющая компания" заключен договор теплоснабжения в горячей воде для нужд жилищного фонда от N 10146 (т.1 л.д. 11-28).

Согласно пункту 3.1 Договора Энергоснабжающая организация обязуется подавать через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде для нужд теплоснабжения жилищного фонда, находящегося в управлении МУП "Управляющая компания" при определенной договором максимальной тепловой нагрузке на границы раздела эксплуатационной ответственности объектов жилищного фонда, а МУП "Управляющая компания" обязуется соблюдать предусмотренный договором режим потребления тепловой энергии, рационально использовать и своевременно оплачивать принятую тепловую энергию и теплоноситель, невозвращенный в тепловую сеть Энергоснабжающей организации.

В соответствии с пунктом 1.1.5 Приложения N 3 к Договору Энергоснабжающая организация до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, выставляет Управляющей компании счет-фактуру за фактически потребленное в расчетном месяце количество тепловой энергии и невозвращенных теплоносителей с выделением сумм, подлежащих оплате МУП "Управляющая компания" в связи с неначислением гражданам платы за коммунальные услуги по причине принятия органами местного самоуправления низкого норматива потребления коммунальных услуг.

Таким образом, пунктом 1.1.5 стороны Договора предусмотрели оплату за тепловую энергию, поданную в жилые дома, не оборудованные приборами учёта, по нормативам потребления, установленным органом местного самоуправления и, соответственно, выделение разницы между фактически поданным количеством тепловой энергии и количеством оплаченной по нормативам потребления тепловой энергии.

Пунктом 3.1.2 Приложения N 3 предусмотрено, что в случае расчётов через ООО "ЦРП" оплата производиться в течение 5 дней с момента получения счёта-фактуры в размере сумм, указанных, в том числе, и в пункте 1.1.5 указанного приложения.

В соответствие с пунктами 1.1, 1.2 Договора истец и ответчик предусмотрели, что при исполнении настоящего договора стороны обязуются руководствоваться действующим законодательством, в том числе, правилами предоставления коммунальных услуг.

Решением Слободской городской Думы N 19/158 от 20.12.2006 установлен норматив потребления отопления - 0,24 Гкал/кв.м в год (0,02 Гкал/кв.м в месяц), горячего водоснабжения - 0,055 Ккал/куб.м.

За поставленную в период с 01.01.2008 по 16.06.2008 тепловую энергию истец выставил ответчику счета-фактуры от 31.01.2008 N ТС-УСЛ/01/126, от 31.01.2008 N ТС-УСЛ/02/186, от 29.02.2008 N ТС-УСЛ/02/187, от 31.03.2008 N ТС-УСЛ/03/125, от 30.04.2008 N ТС-УСЛ/04/114, от 30.05.2008 N ТС-УСЛ/05/156, от 30.05.2008 N ТС-УСЛ/05/158, от 30.05.2008 N ТС-УСЛ/05/157, от 30.05.2008 N ТС-УСЛ/05/159, от 27.05.2009 N ТС-УСЛ/05/117, от 27.05.2009 N ТС-УСЛ/05/118 на общую сумму 15 373 636 рублей 63 копейки (т.1 л.д. 29-40).

Согласно письму ООО "ЦРП" от 24.06.2009 по Договору за период с января по июнь 2008 года (с учётом корректировок) по муниципальному жилищному фонду произведено начисление за коммунальные услуги (отопление и ГВС) на общую сумму 13 923 400 руб. 82 коп.

Образовавшуюся разницу между суммой, предъявленной ответчику за тепловую энергию, и суммой, начисленной населению ООО "ЦРП" по нормативу потребления, истец посчитал своими невозмещёнными затратами и обратился к ответчику с претензией от 30.06.2009 об уплате 2 037 869 руб. 93 коп. (л.д. 40).

Неоплата указанной суммы послужила основанием для обращения ОАО "Коммунэнерго" в суд с вышеназванными исковыми требованиями.

Согласно статье 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами. Гражданские права и обязанности возникают из договоров.

В силу пункта 4 статьи 421 ГК РФ, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

На основании статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.) устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

На основании пункта 1 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Из положений приложения N 3 к Договору следует, что стороны предусмотрели выставление счетов-фактур за тепловую энергию с выделением составляющих сумм в случае расчётов через ООО "ЦРП".

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что в спорный период ООО "ЦРП" начисляло населению плату за коммунальные услуги.

Как следует из, представленных в дело счетов-фактур за период с января по июнь, ОАО "Коммунэнерго" в нарушение пункта 1.1.5 Приложения к договору не выделяло суммы, подлежащие оплате МУП "Управляющая компания" в связи с неначислением гражданам платы за коммунальные услуги по причине принятия органами местного самоуправления низкого норматива потребления коммунальных услуг.

Из материалов дела видно, что в Договоре абонентом указано МУП "Управляющая компания", которое в свою очередь, поставляет коммунальные услуги населению, проживающему в муниципальном жилищном фонде.

Коммунальный ресурс приобретается ответчиком у ресурсоснабжающей организации - ОАО "Коммунэнерго" не в целях перепродажи, а для предоставления гражданам - потребителям коммунальной услуги.

Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307), Управляющая компания является исполнителем, который является юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы, предоставляющим коммунальные услуги, производящим или приобретающим коммунальные ресурсы и отвечающим за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги.

Пунктом 3 Правил также предусмотрено, что норматив потребления коммунальных услуг - месячный объем (количество) потребления коммунальных ресурсов потребителем, используемый при определении размера платы за коммунальные услуги при отсутствии индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета. При этом предусмотрено право исполнителя коммунальных услуг на проведение корректировки размера платы за потребленную тепловую энергию, подлежащую возмещению за счет потребителя (подпункт 2 пункта 1 приложения N 2 к Правилам N 307).

Пунктом 8 Правил N 307 предусмотрено, что условия договора о приобретении коммунальных ресурсов, заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить данным Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.

Следовательно, к данным правоотношениям сторон подлежат применению положения Жилищного кодекса Российской Федерации и данных Правил.

Согласно пункту 44 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306, нормативы потребления коммунальных услуг с применением расчетного метода определяются по формулам, предусмотренным разделом II приложения к Правилам (формула 6). Для расчета норматива отопления (Гкал на 1 кв. м в месяц) по формуле используются значения: количество тепловой энергии, потребляемой за один отопительный период многоквартирными домами или жилыми домами, не оборудованными приборами учета (Гкал/год); общая площадь жилых помещений многоквартирных домов, не оборудованных приборами учета тепловой энергии, или помещений жилых домов, не оборудованных приборами учета тепловой энергии.

С учётом указанных положений законодательства исполнитель коммунальных услуг вправе только один раз в год корректировать размер платы за отопление, поскольку норматив потребления устанавливается из расчёта годового потребления.

Соответственно, точный расчёт разницы между фактически поданным количеством тепловой энергии и количеством оплаченной по нормативам потребления тепловой энергии производится за календарный год, поскольку только в целом за год можно сделать достоверный вывод о заниженном либо завышенном нормативе потребления коммунальных услуг.

Прочие доводы апелляционной жалобы не влияют на оценку правильности обжалуемого решения, принятого арбитражным судом первой инстанции, и не являются основанием для его отмены или изменения.

В связи с изложенным при совокупности указанных выше обстоятельств доводы апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции признаются несостоятельными и апелляционный суд считает, что оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда первой инстанции по приведенным в апелляционной жалобе доводам не имеется.

Таким образом, арбитражный суд первой инстанции, всесторонне, полно и объективно исследовав фактические обстоятельства дела, а также представленные по нему доказательства, дал надлежащую правовую оценку обстоятельствам дела и названным доказательствам, в том числе с позиции относимости, допустимости и достоверности этих доказательств.

Выводы арбитражного суда первой инстанции о применении норм материального права соответствуют установленным этим судом по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 АПК РФ и являющихся безусловными основаниями для отмены обжалуемого решения арбитражного суда первой инстанции, последним не допущено.

Поэтому обжалуемое решение арбитражного суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения.

Согласно статьям 333.16-333.18, 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик является плательщиком государственной пошлины, размер которой составляет 1000 рублей.

Поскольку данное постановление принято не в пользу заявителя апелляционной жалобы, согласно статьям 110 и 112 АПК РФ судебные расходы, понесенные им в связи с подачей апелляционной жалобы, возлагаются на него же.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Кировской области от 06 ноября 2009 года по делу N А28-12673/2009-368/35 оставить без изменения, а апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Коммунэнерго" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу.

Председательствующий

А.В. Тетервак

Судьи

О.Б. Великоредчанин Л.В. Губина