Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 27 февраля 2010 г. N 02АП-3832/2007

г. Киров

27 февраля 2010 г.

Дело N А29-307/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 25 февраля 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 февраля 2010 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Дьяконовой Т.М.,

судей Пуртовой Т.Е., Сандалова В.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кузнецовым А.Ю.,

без участия представителей сторон

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего МУП "Жилищно-коммунальное хозяйство "Горняцкое" МОГО "Воркута" Тимашкова Владимира Федоровича

на определение Арбитражного суда Республики Коми от 30.12.2009

по делу N А29-307/2007(Ж-77447/2009), принятое судом в составе судьи Токарева С.Д.,

по жалобе уполномоченного органа Федеральной налоговый службы в лице ИФНС России по г.Воркуте

на действия (бездействия) конкурсного управляющего МУП "Жилищно-коммунальное хозяйство "Горняцкое" МОГО "Воркута" Тимашкова В.Ф.,

УСТАНОВИЛ:

Федеральная налоговая служба в лице ИФНС России по г.Воркуте Республике Коми (далее - уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд Республики Коми с жалобой на действия (бездействия) конкурсного управляющего МУП "Жилищно-коммунальное хозяйство "Горняцкое" МОГО "Воркута" Тимашкова В.Ф., связанные с не принятием мер по проведению оценки имущества должника в период с 21.04.2009 по 28.08.2009, а также по привлечению специалиста с установлением ежемесячного вознаграждения в сумме 20.000 руб. 00 коп.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 30.12.2009г. жалоба уполномоченного органа удовлетворена частично, действия (бездействия) конкурсного управляющего МУП "Жилищно-коммунальное хозяйство "Горняцкое" МОГО "Воркута" Тимашкова В.Ф. в части не принятия мер по проведению оценки имущества должника в период с 23.04.2009 по 06.08.2009, а также в части привлечения специалиста с установлением ежемесячного вознаграждения в сумме 20.000 руб. 00 коп. признаны неправомерными.

Конкурсный управляющий МУП "Жилищно-коммунальное хозяйство "Горняцкое" Тимашков В.Ф. с принятым определением суда не согласен, обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит определение суда от 30.12.2009 отменить, в удовлетворении жалобы отказать.

По мнению конкурсного управляющего МУП "Жилищно-коммунальное хозяйство "Горняцкое" Тимашкова В.Ф. суд первой инстанции не полностью выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела. Арбитражный управляющий Тимашков В.Ф. после утверждения в качестве конкурсного управляющего МУП ЖКХ "Горняцкое" с 21.04.2009г., осуществил прием-передачу дел и активов от бывшего конкурсного управляющего должника Крутилина С.В., о чем составлены соответствующие акты. При приеме дел было выявлено, что в конкурсную массу включена дебиторская задолженность населения в сумме 64.767.441 руб. 19 коп. Учет расчетов с населением за потребленные жилищно-коммунальные услуги в г.Воркуте Республики Коми осуществляется через МУП "Центр жилищных расчетов". 13.05.2009г. конкурсным управляющим Тимашковым В.Ф. в адрес МУП "ЦЖР" был направлен запрос с требованием предоставить данные о задолженности населения для проведения повторной оценки. 06.08.2009г. после получения данных в адрес ООО "Эксперт-недвижимость" была направлена заявка на проведение оценки рыночной стоимости дебиторской задолженности. Таким образом, процесс проведения мероприятий по привлечению независимого оценщика затянут из-за вовремя не предоставленных сведений из МУП "ЦЖР". Привлечение бухгалтера диктовалось необходимостью: открытия расчетного счета должника, учета текущих хозяйственных операций, представления отчетности ФНС, ФОМС, ФСС и иные органы. Размер оплаты труда привлеченного специалиста определялся из сложившихся рыночных условий и не превышал среднего уровня оплаты труда специалистов аналогичной квалификации.

Уполномоченный орган, кредиторы отзыв на апелляционную жалобу не представили.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.

Законность определения Арбитражного суда Республики Коми проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения определения суда исходя из нижеследующего.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Республики Коми от 09.07.2007г. должник МУП "Жилищно-коммунальное хозяйство "Горняцкое" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Крутилин С.В.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 20.04.2009г. Крутилин С.В. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего МУП "Жилищно-коммунальное хозяйство "Горняцкое", конкурсным управляющим должника утвержден Тимашков В.Ф.

В процессе конкурсного производства конкурсный управляющий Тимашков В.Ф. заключил с Карповой А.М. срочный трудовой договор N 1 от 01.05.2009, согласно которому работник принят на должность бухгалтера с должностным окладом в размере 10.000 руб. 00 коп., с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера, в общей сумме размер заработной платы (с учетом надбавок) составил 20.000 руб. 00 коп. в месяц.

Уполномоченный орган - ФНС России в лице ИФНС России N 2 по Республике Коми - обратился в Арбитражный суд Республики Коми с жалобой на действия (бездействия) конкурсного управляющего МУП "Жилищно-коммунальное хозяйство "Горняцкое" Тимашкова В.Ф. связанные с не принятием мер по проведению оценки имущества должника в период с 21.04.2009 по 28.08.2009, а также по привлечению специалиста с установлением ежемесячного вознаграждения в сумме 20.000 руб. 00 коп., считая их незаконными и неразумными.

В соответствии с пунктом 2 статьи 129 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" конкурсный управляющий обязан принять в ведение имущество должника, провести его инвентаризацию и привлечь независимого оценщика для оценки имущества должника, за исключением случаев предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 1 статьи 130 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в ходе конкурсного производства конкурсный управляющий осуществляет инвентаризацию и оценку имущества должника.

23.04.2009г. арбитражный управляющий Крутилин С.В. передал конкурсному управляющему Тимашкову В.Ф. документы по дебиторской задолженности населения, что подтверждается актом приема-передачи.

13.05.2009г. конкурсный управляющий Тимашков В.Ф. направил в адрес МУП "Центр жилищных расчетов" письмо N 748 с просьбой о представлении данных о задолженности населения по жилищно-коммунальным услугам в срок до 25.05.2009г.

06.08.2009г. конкурсный управляющий должника направил в адрес ООО "Эксперт-недвижимость" заявку на проведение оценки рыночной стоимости дебиторской задолженности.

28.08.2009г. конкурсный управляющий должника заключил с ООО "Эксперт-недвижимость" договор N 73 (ОЦ) на проведение оценки прав требования (дебиторской задолженности) населения по жилищно-коммунальным услугам перед МУП "Жилищно-коммунальное хозяйство "Горняцкое".

Конкурсный управляющий Тимашков В.Ф., считает, что длительный период не проведения оценки дебиторской задолженности связан с несвоевременным представлением сведений из МУП "Центр жилищных расчетов".

Однако, конкурсным управляющим не представлено доказательств, что он предпринял все возможные меры для решения данного вопроса.

В соответствии с пунктом 3 статьи 24 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" арбитражный управляющий вправе привлекать для обеспечения осуществления своих полномочий на договорной основе иных лиц с оплатой их деятельности за счет средств должника, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, собранием кредиторов или соглашением кредиторов. В силу пункта 6 статьи 24 названного закона арбитражный управляющий при проведении процедур банкротства обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Следовательно, конкурсный управляющий должен разумно подходить к расходам по оплате услуг лиц, привлекаемых на договорной основе для обеспечения полномочий арбитражного управляющего. При решении вопроса о необходимости привлечения специалистов арбитражный управляющий обязан в том числе учитывать возможность оплаты услуг специалистов за счет имущества должника, в частности, наличие у должника (в конкурсной массе) достаточной для этого суммы или обоснованной вероятности получения должником такой суммы в последующем (в том числе в результате привлечения специалистов).

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

В нарушение указанной нормы конкурсный управляющий не представил каких-либо аргументированных доказательств, свидетельствующих о необходимости оказания услуг в объеме, указанном в договоре N 1 от 01.05.2009г.; не доказал, что установление в договоре вознаграждения (с учетом надбавок) в общей сумме 20.000 руб. 00 коп. является разумным, обоснованным и соответствующим объему работ, необходимых в стадии конкурсного производства.

За период с 01.05.2009 по 18.12.2009 привлеченному лицу выплачена заработная плата в сумме 85.052 руб. 90 коп., что составляет 17,3% от поступивших в конкурсную массу денежных средств за аналогичный период.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции обоснованно признал неправомерными действия (бездействия) конкурсного управляющего МУП "Жилищно-коммунальное хозяйство "Горняцкое" Тимашкова В.Ф. в части не принятия мер по проведению оценки имущества должника в период с 23.04.2009 по 06.08.2009, а также в части привлечения специалиста с установлением ежемесячного вознаграждения в сумме 20.000 руб. 00 коп.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Согласно статье 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче апелляционной жалобы по данной категории дел государственная пошлина не уплачивается.

Руководствуясь статьями 258, 268, 271, 272 (пунктом 1 части 4) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

определение Арбитражного суда Республики Коми от 30.12.2009 по делу N А29-307/2007(Ж-77447/2009) оставить без изменения, а апелляционную жалобу конкурсного управляющего МУП "Жилищно-коммунальное хозяйство "Горняцкое" Тимашкова В.Ф. - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

Председательствующий

Т.М. Дьяконова

Судьи

Т.Е. Пуртова В.Г. Сандалов