Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 31 мая 2010 г. N 02АП-494/2010

г. Киров

31 мая 2010 г.	Дело N А29-4102/2009
	(Ж-82132/2009)

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Сандалова В.Г.,

судей: БарминаД.Ю., Пуртовой Т.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Русиновой А.И.,

без участия в судебном заседании представителей сторон,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы России в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Республике Коми

на определение Арбитражного суда Республики Коми от 02.04.2010

по делу N А29-4102/2009 (Ж-82132/2009), принятое судом в составе судьи Токарева С.Д.,

по жалобе Федеральной налоговой службы России в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Республике Коми на действия арбитражного управляющего общества с ограниченной ответственностью "СтройНЕФТЕмонтаж" Шубина Сергея Викторовича

в рамках дела о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "СтройНЕФТЕмонтаж"

УСТАНОВИЛ:

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "СтройНЕФТЕмонтаж" (далее - ООО "СтройНЕФТЕмонтаж", должник) Федеральная налоговая служба России в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Республике Коми (далее - уполномоченный орган, налоговый орган, заявитель жалобы) обратилась в Арбитражный суд Республики Коми с жалобой на действия (бездействие) временного управляющего ООО "СтройНЕФТЕмонтаж" Шубина Сергея Викторовича (далее - временный управляющий).

Жалоба мотивирована тем, что временным управляющим Шубиным С.В. при осуществлении своих полномочий допущены следующие незаконные действия (бездействия), нарушающие права и законные интересы уполномоченного органа:

- некачественное составление анализа финансового состояния должника;

- не проведение внеочередное собрание кредиторов с целью перехода к конкурсному производству в отношении ООО "СтройНЕФТЕмонтаж";

- необоснованное привлечение для обеспечения своей деятельности в ходе наблюдения: бухгалтера Нудельман Я.В. (с размером вознаграждения 5000 руб. в месяц), юрисконсульта Созинова А.С. (с размером вознаграждения 5000 руб. в месяц), юрисконсульта Двоеглазова Д.А. (с размером вознаграждения 5000 руб. в месяц);

- нецелесообразное расходование денежных средств на командировочные расходы.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 02.04.2010 производство по жалобе уполномоченного органа на действия (бездействие) временного управляющего должника Шубина С.В. прекращено.

При этом суд исходил из того, что на момент принятия арбитражным судом жалобы уполномоченного органа к своему производству (10.12.2009) и на момент разрешения дела по существу (31.03.2010) у Шубина С.В. отсутствовали полномочия временного управляющего ООО "СтройНЕФТЕмонтаж". Таким образом, Шубин С.В. не является лицом, участвующим в деле о банкротстве ООО "СтройНЕФТЕмонтаж".

Не согласившись с принятым определением суда, налоговый орган обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить определение от 02.04.2010, возобновить производство по делу.

Так, датой изготовления определения о прекращении полномочий временного управляющего Шубина С.В. является 08.12.2009. Таким образом, его полномочия прекращены с 08.12.2009. Жалоба на действия временного управляющего Арбитражным судом Республики Коми принята к производству 04.12.2009, то есть до прекращения полномочий временного управляющего Шубина С.В.

Просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Арбитражный управляющий Шубин С.В. в отзыве на апелляционную жалобу считает, что его полномочия как временного управляющего должника прекращены с 01.12.2009 и об этом известно представителю уполномоченного органа, поскольку днем принятия определения Арбитражного суда Республики Коми о прекращении его полномочий является дата оглашения резолютивной части - 01.12.2009, а не дата изготовления определения в полном объеме - 08.12.2009. В связи с чем просит определение суда от 02.04.2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Уполномоченный орган, арбитражный управляющий явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей уполномоченного органа, арбитражного управляющего по имеющимся материалам.

Законность определения Арбитражного суда Республики Коми проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции полагает, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене исходя из нижеследующего.

Статьей 32 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), частью 1 статьи 223 АПК РФ установлено, что дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным данным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Республики Коми от 02.06.2009 заявление уполномоченного органа о признании должника - ООО "СтройНЕФТЕмонтаж" несостоятельным (банкротом) принято к производству.

Определением арбитражного суда от 06.08.2009 в отношении ООО "СтройНЕФТЕмонтаж" введена процедура наблюдения, временным управляющим должника утвержден Шубин С.В. (л.д.-7-11)

В соответствии со статьей 60 Закона о банкротстве жалобы кредиторов о нарушении их прав и интересов, поданные в соответствии с данным Федеральным законом в деле о банкротстве, подлежат рассмотрению арбитражным судом.

Из материалов дела усматривается, что предметом жалобы, с которой налоговый орган обратился в Арбитражный суд Республики Коми в рамках дела о банкротстве должника, являлись действия (бездействия) Шубина С.В., имевшие место в период исполнения им обязанностей временного управляющего ООО "СтройНЕФТЕмонтаж", то есть в период, когда он как лицо, участвующее в деле о банкротстве, обязан был в силу статьи 24 Закона о банкротстве действовать добросовестно и разумно с учетом интересов должника и его кредиторов.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 08.12.2009 производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО "СтройНЕФТЕмонтаж" прекращено на основании абзаца 8 пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве в связи с отсутствием у должника имущества, достаточного для покрытия судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе на выплату вознаграждения арбитражному управляющему (л.д.-65-66).

Указанным определением арбитражного суда прекращены полномочия временного управляющего ООО "СтройНЕФТЕмонтаж" Шубина С.В.

Не согласившись с принятым определением суда, уполномоченный орган обратился с жалобой во Второй арбитражный апелляционный суд.

Постановлением арбитражного суда апелляционной инстанции от 27.02.2010 определение Арбитражного суда Республики Коми от 08.12.2009 оставлено без изменения.

По общему правилу, предусмотренному в статье 180 АПК РФ, решение арбитражного суда первой инстанции, за исключением решений указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Из положений статей 151, 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что определение о прекращении производства по делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Таким образом, как усматривается из материалов дела, определение Арбитражного суда Республики Коми от 08.12.2009 о прекращении производства по делу о банкротстве вступило в законную силу 27.02.2010 и с этого момента подлежало исполнению.

При таких обстоятельствах на момент обращения уполномоченного органа с названной жалобой (04.12.2009) и на момент принятия судом жалобы к производству (10.12.2009) Шубин С.В. являлся временным управляющим ООО "СтройНЕФТЕмонтаж", а поэтому жалоба подана с соблюдением порядка, предусмотренного законом порядка.

На основании изложенного, арбитражным судом неправильно применены нормы процессуального права, что, в свою очередь, является основанием для отмены определения арбитражного суда первой инстанции в соответствии с пунктом 4 части 1, частью 3 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, определение Арбитражного суда Республики Коми от 30.12.2009 о прекращении производства по жалобе подлежит отмене с направлением на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Руководствуясь статьями 258, 266 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

определение Арбитражного суда Республики Коми от 02.04.2010 по делу N А29-4102/2009 (Ж-82132/2009) отменить, направить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Коми.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

Председательствующий

В.Г. Сандалов

Судьи

Д.Ю. Бармин Т.Е. Пуртова