Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 25 января 2007 г. N КГ-А40/13432-06 Отказывая в удовлетворении первоначального иска о взыскании неосновательного обогащения, суд пришел к выводу о том, что право на предъявление требования о взыскании арендной платы у истца отсутствует, а отказывая в удовлетворении встречного иска ответчика о признании права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, суд исходил из того, что спорный земельный участок уже находится в постоянном бессрочном пользовании ответчика (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 25 января 2007 г. N КГ-А40/13432-06
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 18 января 2007 г.

Администрация города Новороссийска обратилась в Арбитражный суд города Москвы с иском к ОАО "Зарубежстроймонтаж" о взыскании 5.240.610 рублей 58 копеек неосновательного обогащения за период с 14.11.2000 по 31.03.2006 и 734.160 рублей 45 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 26.04.2005 по 31.08.2006 (с учетом увеличения размера исковых требований).

Ответчиком заявлен встречный иск о признании права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 68.500 м2, расположенный по адресу: Краснодарский край, город Новороссийск, ул. Промышленная, пос. Цемдолина, 3, которое возникло с 1973 года (с учетом принятого судом уточнения требования).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 03.10.2006, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2006, в удовлетворении первоначального и встречного исков отказано.

При этом суды первой и апелляционной инстанций сделали вывод о том, что право на предъявлении требования о взыскании арендной платы у истца отсутствует; в удовлетворении встречного иска отказано в связи с тем, что спорный земельный участок уже находится в постоянном бессрочном пользовании ответчика.

В кассационной жалобе истец просит отменить решение и постановление и направить дело на новое рассмотрение.

В обоснование кассационной жалобы Администрация города Новороссийска ссылается на неправильное применение судом норм материального права.

В отзыве на кассационную жалобу ответчик прости оставить решение и постановление без изменения, ссылаясь на их законность и обоснованность.

В заседании суда кассационной инстанции представитель истца доводы кассационной жалобы поддержал, представители ответчика против удовлетворения кассационной жалобы возражали.

Проверив законность обжалуемых решения и постановления в порядке статьи 286 АПК РФ, выслушав представителей сторон, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены принятых по делу судебных актов.

В соответствии со статьей 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям законов или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В силу статьи 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно положениям статьи 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, уполномоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Судом установлено, что в отношении земельного участка площадью 6,85 га по адресу: г. Новороссийск, с. Цемдолина, ул. Промышленная, 3 Государственным актом на право бессрочного пользования землей от 05.10.1993 серия КК-2 N 420677000948 было оформлено право бессрочного (постоянного) пользования истца.

Судом установлено также, что решением; Исполкома Новороссийского горсовета от 25.05.1973 (протокол N 11 параграф 260-1) Всесоюзному объединению "Загранстроймонтаж" (правопредшественник ответчика) был предоставлен на праве бессрочного (постоянного) пользования земельный участок площадью 22 га в районе седа Кирилловка для строительства производственно-комплектовочной базы.

Согласно распоряжению Госкомимущества РФ от 30.12.1993 N 2291-р АОЗТ "Зарубежстроймонтаж" было преобразовано в ОАО "Зарубежстроймонтаж" в соответствии с Планом приватизации государственной доли собственности, в пункте 16 которого содержатся сведения о земельном участке площадью 6,85 га по адресу: г. Новороссийск, с. Цемдолина, ул. Промышленная, 3.

Постановлением Главы администрации города Новороссийска от 13.11.2000 N 1854 было постановлено прекратить ВО "Загранстроймонтаж" право бессрочного пользования на земельный участок площадью 6,85 га и предоставить его ОАО "Зарубежстроймонтаж" в аренду сроком на 10 лет для эксплуатации производственной базы.

Указанным актом Главы администрации города Новороссийска было постановлено считать недействительным Государственный акт на право бессрочного пользования землей от 05.10.1993 серия КК-2 N 420677000948.

Судом установлено, что между ОАО "Зарубежстроймонтаж" и Администрацией города Новороссийска был подписан догдвор аренды от 10.09.2001 N 815 земельного участка площадью 6,85 га сроком до 13.11.2010.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 25.04.2005 по делу N А40-3689/05-41-34 договор аренды земельного участка от 10.09.2001 N 815 был признан недействительным.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 12.01.2006 по делу N А40-7637/05-9-77 Администрации города Новороссийска отказано во взыскании задолженности по договору аренды от 10.09.2001 N 815.

Обращаясь в суд, истец просит взыскать неосновательное обогащение за период с 14.11.2000 по 31.03.2006, размер которого им определен по ставкам арендной платы в городе Новороссийске.

В соответствии со статьей 1 Закона РФ от 11.10.1991 N 1738-1 "О плате за землю" (действовал в указанной части до 01.01.2006) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы являются: земельный налог, арендная плата, нормативная цена земли.

Собственники земли, землевладельцы и землепользователи, кроме арендаторов, облагаются ежегодным земельным налогом. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Разрешая спор, суд установил, что договор аренды земельного участка от 10.09.2001 N 815 был признан недействительным.

В этой связи суд сделал обоснованный вывод о том, что ОАО "Зарубежстроймонтаж" в соответствующий период времени не являлось арендатором земельного участка, и должно было уплачивать земельный налог.

Согласно справке ИФНС России по г. Новороссийску от 25.07.2006 истец полностью оплатил земельный налог за участок 6,85 га за период с 2001 года по 1-е полугодие 2006 года.

Довод кассационной жалобы о том, что с даты издания постановления Главы администрации города Новороссийска от 13.11.2000 N 1854 было прекращено право бессрочного (постоянного) пользования ОАО "Зарубежстроймонтаж" соответствующим земельным участком был предметом исследования апелляционного суда и получил надлежащую оценку.

Довод кассационной жалобы о том, что истец с учетом его организационно-правовой формы не мог иметь земельный участок на праве постоянного пользования и оплачивать земельный налог, также получил оценку суда апелляционной инстанции.

По существу доводы кассационной жалобы направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств, что в силу статьи 286 АПК РФ не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Решение и постановление судов первой и апелляционной инстанций являются законными и обоснованными, оснований к отмене принятых по делу судебных актов, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 284, 286-289 АПК РФ Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение от 03.10.2006 Арбитражного суда города Москвы, постановление от 24.11.2006 Девятого арбитражного апелляционного суда по делу N А40-25167/06-150-181 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.