Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 25 февраля 2010 г. N 09АП-28411/2009

г. Москва

25.02.2010 г.

Дело N А40-75730/09-35-513

Резолютивная часть постановления объявлена 18.02.2010г.

Постановление изготовлено в полном объеме 25.02.2010г.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи С.Н. Крекотнева,

судей В.Я. Голобородько, Н.О. Окуловой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем А.Н. Красиковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы ИФНС России N 1 по г. Москве и ИФНС России N 13 по г. Москве

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 12.11.2009 г.

по делу N А40-75730/09-35-513

по иску (заявлению) ООО "СК "РУСВЬЕТПЕТРО"

к ИФНС России N 1 по г. Москве

третье лицо: ИФНС России N 13 по г. Москве

о взыскании задолженности

при участии в судебном заседании:

от заявителя - Захарова Ю.В. по дов. от 09.09.2009, Журавлева С.А. по дов. N 09/10 от 12.01.2010

от заинтересованного лица - Гавриков А.Г. по дов. N 05-12/28 от 14.12.2009, Давыдов А.Х. по дов. N 0512 от 17.02.2010,

от третьего лица - Скуратов Р.Ю. подов. N 05-19/06971 от 16.02.2010

УСТАНОВИЛ

ООО "Совместная компания "РУСВЬЕТПЕТРО" (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к ИФНС России N 1 по г. Москве (далее - инспекция, заинтересованное лицо) содержащим следующие требованием признать решение от 01.04.2009г. N05-01/04/01 об отказе в возмещении (частично) сумм налога на добавленную стоимость в размере 432 915 254 рублей недействительным.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 12.11.2009 г. требования ООО "Совместная компания "РУСВЬЕТПЕТРО" удовлетворены. При этом суд исходил из того, что оспариваемое решение инспекции является незаконным, не соответствует действующему законодательству о налогах и сборах, нарушает права и законные интересы налогоплательщика.

Не согласившись с принятым решением, заинтересованное лицо обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда г. Москвы от 12.11.2009 г. и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных обществом требований.

Также ИФНС России N 13 по г. Москве не согласившись с принятым решением, обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда г. Москвы от 12.11.2009 г. и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных обществом требований.

Заявитель представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором, не соглашаясь с доводами жалобы, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Рассмотрев дело в порядке ст.ст. 266, 268 АПК РФ, заслушав объяснения представителя заинтересованного лица, поддержавшего доводы и требования апелляционной жалобы, заявителя, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований к удовлетворению апелляционной жалобы и отмене или изменению решения арбитражного суда, принятого в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и обстоятельствами дела.

Как следует из материалов дела 16.10.2009 г. ООО "Совместная компания "РУСВЬЕТПЕТРО" представило в ИФНС России N 1 по г. Москве налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за третий квартал 2008 г.

Факт представления налоговой декларации, и ее принятия налоговым органом подтверждается соответствующей отметкой инспекции.

В соответствии с представленной декларацией общая сумма НДС, подлежащая возмещению из бюджета, составила 515 062 700 руб.

По итогам проведения камеральной налоговой проверки 01.04.2009 г. обществу вручено налоговым органом решение от 01.04.2009г. N 05-01/04/01 "Об отказе в возмещении (частично) сумм налога на добавленную стоимость".

Согласно решению от 01.04.2009 г. N 05-01/04/01 об отказе в возмещении (частично) сумм НДС заявителю отказано в подтверждении права на возмещение из бюджета налога на добавленную стоимость в размере 432 915 254 руб.

Основанием для частичного отказа в возмещении НДС является неправомерное, по мнению налогового органа, исчисление НДС в размере 432 915 254 руб. с разового платежа за пользование недрами по лицензионным соглашениям, включенного в стоимость передаваемых прав пользования участками недр по указанному договору.

Налоговый орган считает, что "уплата разовых платежей является лицензионным требованием и условием, то есть является обязательством лицензиата по уже имеющейся лицензии, уплата таких разовых платежей не может рассматриваться как расход, осуществленный в целях приобретения лицензии, и, соответственно, включаемый в стоимость нематериального актива.

Пунктом. 4 договора N 19-344/08 от 05.09.2008 г. предусмотрено возмещение расходов, затраченных ОАО "Зарубежнефть", разовые платежи за пользование недрами оплачивались без налога на добавленную стоимость, соответственно пере выставление затрат по указанным платежам с НДС неправомерно"

В соответствии ст. 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить сумму налога исчисленную в соответствии со ст. 166 НК РФ, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты.

На основании п. 2 ст. 171 НК РФ вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для внутреннего потребления, временного ввоза и переработки вне таможенной территории либо при ввозе товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации без таможенного контроля и таможенного оформления, в отношении: товаров (работ, услуг), а также имущественных прав, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с настоящей главой, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 настоящего Кодекса; товаров (работ, услуг) приобретаемых для перепродажи.

Согласно п. 1 ст. 172 НК РФ налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 настоящего Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав, документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, документов, подтверждающих уплату сумм

налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов в случаях предусмотренных пунктами 3, 6 - 8 статьи 171 настоящего Кодекса.

Вычетам подлежат, если иное не установлено настоящей статьей, только суммы налога предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской Федерации, либо фактически уплаченные ими при ввозе товаров на таможенную территории Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и при наличии соответствующих первичных документов.

Между ООО "СК "РУСВЬЕТПЕТРО" и ОАО "Зарубежнефть" заключен договор от 05.09.2008 г. N 19-344/08 (далее - Договор) на передачу Истцу права пользования участками недр в пределах участков "ЦХП блок N 1", "ЦХП блок N 2", "ЦХП блок N 3", "ЦХП блок N 4" на территории Заполярного района Ненецкого автономного округа, оформленных на основании соответствующих лицензий. За уступаемые права пользования участками недр Истец обязан был оплатить ОАО "Зарубежнефть" договорную сумму в размере 3 368 441 739,92 рублей, в т.ч. НДС 513 830 095,92 руб. (пункты 4 и 5 Договора).

Управление по недропользованию по Ненецкому автономному округу Федерального агентства по недропользованию МПР России 08.09.2008 выдало ООО "СК "РУСВЬЕТПЕТРО" четыре лицензии на право пользования недрами в пределах участков "ЦХП блок N 1", "ЦХП блок N 2", "ЦХП блок N 3", "ЦХП блок N 4" на территории Заполярного района Ненецкого автономного округа. Таким образом, ОАО "Зарубежнефть" исполнило свою обязанность по Договору об уступке права пользования вышеуказанными участками недр.

ОАО "Зарубежнефть", исполняя законную обязанность налогоплательщика по НДС, после получения ООО "СК "РУСВЬЕТПЕТРО" лицензий на право пользования участками недр в пределах участков "ЦХП блок N 1", "ЦХП блок N 2", "ЦХП блок N 3", "ЦХП блок N 4" на территории Заполярного района Ненецкого автономного округа выставило Обществу счет-фактуру от 09.09.2008 г. N 233/08 с указанием договорной суммы, в том числе НДС. Факт оплаты обществом приобретенных прав подтверждается платежным поручением от 07.10.2008 г. N 185.

Таким образом, исходя из вышеизложенного, требования ст. 171 и ст. 172 НК РФ заявителем выполнены.

В соответствии со ст. 1.2 Закона "О недрах" N 2395-1 от 21.02.1992г. участки недр не могут быть предметом купли, продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждаться в иной форме.

Вместе с тем права пользования недрами, полученными на основе лицензии, могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому в той мере, в какой их оборот допускается федеральными законами.

При переходе права пользования участком недр лицензия на пользование участком недр подлежит переоформлению. Порядок переоформления лицензий на пользование участками недр устанавливается федеральным органом управления государственным фондом недр. В этом случае условия пользования участком недр, установленные прежней лицензией, пересмотру не подлежат (ст. 17.1 Закона "О недрах"). Способы передачи права недропользования свидетельствуют о том, что законодатель признает это право частью имущества (совокупности прав и обязанностей) недропользователя. В этом смысле за правом недропользования согласно ст. 128 ГК РФ признается статус имущественного права (имущества).

Целью взаимоотношения сторон (ОАО "Зарубежнефть" и ООО "СК "РУСВЬЕТПЕТРО") было не перевыставление расходов, а передача имущественных прав по договорной цене. Размер договорной суммы стороны Договора установили в п.4 Договора. Согласно п. 1 ст. 424 Гражданского кодекса РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. Юридические лица свободны в заключении договора, а условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом правовыми актами (ст.421 Гражданского кодекса РФ).

Таким образом, стороны вправе самостоятельно определять условия договора, в том числе цену, а также порядок и способы формирования цены.

В соответствии с пп.1 п. 1 ст. 146 НК РФ объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость признается передача имущественных прав. Глава 21 НК РФ не содержит положений, позволяющие налогоплательщикам НДС разделять договорную сумму передачи имущественных прав на две части: облагаемую НДС и необлагаемую НДС. ОАО "Зарубежнефть", руководствуясь действующим российским налоговым законодательством, договорную сумму определила с учетом налога на добавленную стоимость, а заявитель, в свою очередь, заявил к вычету предъявленную по счету - фактуре N 233/08 от 09.09.2008 г. НДС в сумме 513 830 095,92 руб.

Других претензий к оформлению документов, представленных налогоплательщиком в рамках камеральной налоговой проверки, у инспекции не имеется. Несоответствия представленных заявителем документов требованиям, установленных ст. 169 Налогового кодекса РФ, налоговым органом не установлено.

Довод инспекции о том, что налогоплательщик сможет произвести не ранее того отчетного периода, когда возникнет налоговая база по налогу на добавленную стоимость, поскольку нормами главы 21 Кодекса не установлена зависимость вычетов налога по приобретенным товарам (работам, услугам) от фактического исчисления налога по конкретным операциям, для осуществления которых приобретены данные товары (работы, услуги). Реализация товаров (работ, услуг) по конкретным операциям в том же налоговом периоде не является в силу закона условием применения налоговых вычетов, не принимается

Данный вывод суда апелляционной инстанции согласуется с позицией Высшего Арбитражного суда РФ, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 3 мая 2006 г. N 14996/05.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что анализ представленных в деле доказательств подтверждает правомерность вывода суда первой инстанции о том, что требования заявителя обоснованны и подлежат удовлетворению.

Суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции выяснены все обстоятельства дела, правильно оценены доводы заявителя и заинтересованного лица и вынесено законное и обоснованное решение, в связи с чем апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого решения суда первой инстанции.

Руководствуясь ст. ст. 176, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 12.11.2009 г. по делу N А40-75730/09-35-513 оставить без изменения, а апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий

С.Н. Крекотнев

Судьи

Н.О. Окулова В.Я. Голобородько