Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 6 февраля 2007 г. N КА-А40/83-07 Решение налогового органа является незаконным, поскольку налогоплательщик предоставил надлежаще оформленные документы, обосновывающие право на применение налоговых вычетов по НДС (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 6 февраля 2007 г. N КА-А40/83-07
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 5 февраля 2007 г.

ЗАО "Производство продуктов питания" (далее - заявитель, общество) представило в ИФНС России N 10 по г. Москве (далее - налоговый орган) налоговую декларацию по НДС за 3-ий квартал 2005 года и документы, предусмотренные ст. 172 НК РФ.

По результатам камеральной налоговой проверки вынесено решение от 20.01.2006 г. N 17/21, которым общество привлечено к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ, обществу уменьшена на исчисленные в завышенных размерах сумма НДС в размере 4 466 756 руб., предложено внести необходимые исправления в бухгалтерский учет и уплатить сумму налоговой санкций.

Считая решение налогового органа незаконным, нарушающим права и охраняемые законом интересы заявителя, ЗАО "Производство продуктов питания" обратилось в арбитражный суд с требованием о признании недействительным решения от 20.01.2006 г. N 17/21, обязании налоговый орган в установленном НК РФ порядке возместить в форме возврата заявителю НДС в сумме 4 466 645 руб., проценты в сумме 133 999 руб.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 07.07.2006 г. требования удовлетворены по заявленным основаниям удовлетворены частично. Признано недействительным решение налогового органа от 20.01.2006 г. N 17/21. Налоговый орган обязан в установленном НК РФ порядке возместить в форме возврата заявителю НДС в сумме 4 466 645 руб., проценты в сумме 108 688 руб.

В удовлетворении остальных требовании заявителю отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.09.2006 г. решение Арбитражного суда г. Москвы oт 07.07.2006 г. изменено. Отменено решение в части отказа в удовлетворении требований заявителя об обязании налоговый орган начислить и уплатить проценты за нарушение срока возврата НДС по декларации за 3 квартал 2005 года в размере 25 311 руб. В указанной части требования заявителя удовлетворены. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ИФНС России N 10 по г. Москве обратилась в Федеральный арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит об отмене принятых по делу судебных актов и об отказе заявителю в удовлетворений заявленных требований в полном объеме, полагая, что суды неправильно применили нормы материального права, регулирующие порядок применения налоговых вычетов и возмещения НДС, процентов, поскольку считает, что налогоплательщик не подтвердил правомерность принятия к учету товара, приобретение сырья и реализацию готовой продукции, и, как следствие не исполнил положения ст.ст. 171, 172 НК РФ; деятельность заявителя направлена не на получение прибыли от предпринимательской деятельности, а на получение денежных средств из федерального бюджета.

В судебном заседании представитель заявителя заявил устное ходатайство о приобщении к материалам дела письменных объяснений.

Представитель налогового органа не возражал.

Рассмотрев ходатайство заявителя, и учитывая мнение налогового органа, суд, совещаясь на месте и руководствуясь ст. 81 АПК РФ, определил: приобщить к материалам дела письменные объяснения заявителя.

В письменных объяснениях на кассационную жалобу заявитель считает принятое постановление законным, просит кассационную жалобу оставить без удовлетворения.

В заседании кассационной инстанции представитель налогового органа поддержал доводы кассационной жалобы. Представитель заявителя возражал против ее удовлетворения.

Законность и обоснованность судебных актов проверяются в порядке статей 284 и 286 АПК РФ.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на нее, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены решения, с учетом изменения его судом апелляционной инстанции, и постановления.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 171 НК РФ, налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 настоящего Кодекса, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты. Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг). В силу п. 1 ст. 172 НК РФ налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 настоящего Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога.

Согласно п. 3 ст. 176 НК РФ по истечении трех календарных месяцев, следующих за истекшим налоговым периодом, сумма, которая не была зачтена, подлежит возврату налогоплательщику по его письменному заявлению. Налоговый орган в течение двух недель после получения заявления налогоплательщика принимает решение о возврате сумм НДС налогоплательщику из соответствующего бюджету и в тот же срок направляет это решение на исполнение в соответствующий орган федерального казначейства, который, в свою очередь, в течение двух недель, считая со дня получения решения налогового органа, осуществляет возврат сумм НДС. В случае, если такое решение не получено соответствующим органом федерального казначейства по истечении семи дней, считая со дня направления налоговым органом, датой получения такого решения признается восьмой день, считая со дня направления такого решения налоговым органом.

При нарушении сроков, установленных п. 4 ст. 176 НК РФ, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из того, что оспариваемое решение налогового органа не соответствуют налоговому законодательству и нарушает законные права и интересы налогоплательщика. Все необходимые документы были представлены заявителем налоговому органу, но им неправомерно был сделан вывод, что представленные в ходе налоговой проверки документы не подтверждают правомерность применения налоговых вычетов в указанной сумме, в связи с чем, заявитель имеет право на возмещение НДС в указанной сумме с начислением процентов при нарушении срока возврата налога, с чем согласился суд апелляционной инстанции.

Как следует из материалов дела и установлено судами, в подтверждение права на применение налоговых вычетов и возмещение НДС заявителем в налоговый орган представлены документы, предусмотренные ст. 172 НК РФ.

Аналогичные документы были представлены в суд, оценив которые суд пришел к выводу о незаконности оспариваемого решения налогового органа.

Факты совершения хозяйственных операций и подтверждение сумм, указанных в налоговой декларации по НДС за 3-ий квартал 2005 года, подтверждены документами, установленными ст. 172 НК РФ, которым судами дана оценка как достоверным, допустимым, относимым доказательствам, правовые основания для их переоценки у суда кассационной инстанции отсутствуют.

Доводы налогового органа о том, что налогоплательщик не подтвердил правомерность принятия к учету товара, приобретение сырья и реализацию готовой продукции, и, как следствие не исполнил положения ст.ст. 171, 172 НК РФ; деятельность заявителя направлена не на получение прибыли от предпринимательской деятельности, а на получение денежных средств из федерального бюджета, были предметом оценки судов при рассмотрении спора по существу.

Повторение тех же доводов в кассационной жалобе не принимается судом кассационной инстанции в качестве повода для отмены судебных актов, так как противоречит ст. 286 АПК РФ, устанавливающей пределы рассмотрения дела судом кассационной инстанции.

Выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о недобросовестности заявителя, о наличии у него недоимки перед бюджетом, налоговым органом не представлено, в связи с чем, суды правомерно пришли к выводу о незаконности оспариваемого решения и обоснованности требований о возмещение налога из бюджета с начислением процентов из-за просрочки возврата сумм НДС.

Судами обеих инстанций были всестороннее исследованы документы, представленные обществом налоговому органу, а также представленные в материалы дела, правовые основания для их переоценки у суда кассационной инстанции отсутствуют. Доводы налогового органа в кассационной жалобе были исследованы судебными инстанциями в полном объеме и не опровергают выводы судебных инстанций, а направлены на их переоценку.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции приходит к выводу, что судом первой и апелляционной инстанции установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, им дана правовая оценка в соответствии со ст. 71 АПК РФ, правильно применены нормы материального права, регулирующие спорные отношения, требования процессуального закона соблюдены. С учетом вышеизложенного оснований для отмены решения, с учетом изменения его судом апелляционной инстанции, и постановления не имеется.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 7 июля 2006 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26 сентября 2006 года по делу N А40-27694/06-140-204 оставить без изменения, кассационную жалобу ИФНС России N 10 по г. Москве - без удовлетворения.