Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 10 марта 2010 г. 05АП-981/2010

Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 10 марта 2010 г. N 05АП-981/2010

г. Владивосток

10 марта 2010 г.

Дело N А51-18447/2009

Резолютивная часть постановления оглашена 04 марта 2010 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 10 марта 2010 года .

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: Е.Л. Сидорович

судей: Г.А. Симоновой, З.Д. Бац

при ведении протокола секретарем судебного заседания: О.А. Оноприенко

при участии:

от ИФНС России по Фрунзенскому району г.Владивостока: Гах И.Г. по доверенности от 11.01.2010 N 11/7 со специальными полномочиям сроком до 31.12.2010, удостоверение УР N 648226, действительно до 31.12.2014;

от ООО "Остров сокровищ": Стефанович А.А. по доверенности от 12.01.2010 со специальными полномочиями сроком на 1 год, удостоверение 05 03 730155, выдан 13.11.2003.

от ИФНС России по Советскому району г.Владивостока: не явились

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Остров сокровищ"

апелляционное производство N 05АП-981/2010

на решение от 28.12.2009 года

судьи Е.И. Голуб

по делу N А51-18447/2009 Арбитражного суда Приморского края

по заявлению ООО "Остров сокровищ"

к ИФНС России по Фрунзенскому району г.Владивостока

третьи лица: ИФНС России по Советскому району г.Владивостока

об оспаривании решений

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Остров сокровищ" (далее - ООО "Остров сокровищ", Общество,) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными: решения Инспекции ФНС России по Фрунзенскому району г. Владивостока от 06.07.2009 об отказе в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ООО "Остров сокровищ", и решения Инспекции ФНС России по Фрунзенскому району г. Владивостока от 06.07.2009 об отказе во внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения об ООО "Остров сокровищ", не связанных с внесением изменений в учредительные документы.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 28 декабря 2009 года в удовлетворении требований общества отказано.

Не согласившись с принятым решением, ООО "Остров сокровищ" обратилось в Пятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой и просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование доводов жалобы общество указывает, что судом при вынесении решения не было учтено, что по адресу: г.Владивосток, ул. Фанзавод, 1 расположено несколько объектов, кроме того, не дана оценка представленному в материалы дела свидетельству о государственной регистрации права собственности ООО "Промекс", выданному в 2006 году.

Как следует из апелляционной жалобы, общество вселилось в вышеуказанное помещение с 26 июня 2009 года, однако с 28 августа доступ в арендуемое помещение приостановлен. Общество считает, что на дату подачи документов для государственной регистрации изменений общество находилось по указанному в документах адресу.

Извещенная надлежащим образом о месте и времени судебного заседания ИФНС России по Советскому району г.Владивостока явку представителя в суд не обеспечила. Суд, руководствуясь ст.156 АПК РФ, рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителя неявившейся стороны.

Представитель ООО "Остров сокровищ" огласил доводы апелляционной жалобы, которые совпадают с текстом апелляционной жалобы, имеющейся в материалах дела. Решение Арбитражного суда Приморского края просит отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

редставитель ИФНС России по Фрунзенскому району г.Владивостока на доводы апелляционной жалобы возразила, решение Арбитражного суда Приморского края считает законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Из материалов дела судом апелляционной инстанции установлено следующее.

ООО "Остров сокровищ" обратилось в Инспекцию ФНС России по Фрунзенскому району г. Владивостока с заявлением (вх. N 3187 от 20.08.2009) о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица в части состава участников Общества, а также о внесении изменений в сведения о юридическом лице в части места нахождения Общества.

По результатам их рассмотрения Инспекцию ФНС России по Фрунзенскому району г. Владивостока 27.08.2009 были приняты два решения по форме N Р50001 об отказах в государственной регистрации юридического лица.

Не согласившись с вынесенными решениями, посчитав, что они не соответствуют закону и нарушают права и законные интересы Общества, ООО "Остров сокровищ" обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, отзыве на нее, коллегия считает решение арбитражного суда первой инстанции подлежащим отмене, а апелляционную жалобу - удовлетворению в силу следующего.

В силу пункта 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Как следует из подпункта "а" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о регистрации), в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в том числе сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

Федеральным законом от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" предусмотрено, что в случае внесения изменений в сведения о юридическом лице в связи с переменой места нахождения юридического лица, регистрирующий орган вносит в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующую запись и пересылает регистрационное дело в регистрирующий орган по новому месту нахождения юридического лица. Основанием внесения в указанный реестр такой записи является принятое регистрирующим органом решение о государственной регистрации (статьи 11, 18 Закона о регистрации).

В соответствии со статьей 17 вышеуказанного закона для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган вместе с иными документами, перечень которых определен в указанной статье, подается подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по утвержденной форме, в котором, в том числе, подтверждается достоверность сведений, содержащихся в представленных на регистрацию документах.

Как следует из материалов дела, на государственную регистрацию изменений в учредительные документы о месте нахождения ООО "Остров сокровищ" заявителем поданы все предусмотренные законом документы и у Инспекции не имелось оснований для отказа в регистрации, поскольку исчерпывающий перечень оснований для отказа предусмотрен статьей 23 Закона о регистрации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Закона о регистрации за представление регистрирующему органу недостоверных сведений заявители несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

В качестве последствий грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов о государственной регистрации юридического лица пунктом 2 статьи 25 Закона о регистрации предусмотрено право регистрирующего органа требовать в судебном порядке ликвидации юридического лица.

При этом Закон о регистрации не содержит положений, закрепляющих право (обязанность) налоговых органов на проверку достоверности сведений, вносимых в учредительные документы юридического лица, как не содержит в качестве основания для отказа в регистрации указание заявителем "недостоверного адреса".

В силу пункта 1 статьи 23 Закона о регистрации отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления определенных данным Законом необходимых для государственной регистрации документов; представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган; в случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 20 или пунктом 4 статьи 22.1 Закона. Иных оснований для отказа регистрирующего органа в государственной регистрации не предусмотрено.

Несоответствие адреса, указанного в учредительных документах, фактическому месту нахождения общества, что установлено судебными инстанциями при рассмотрении дела, не может рассматриваться в качестве единственного основания для признания регистрации недействительной, поскольку является устранимым обстоятельством.

Таким образом, основания для признания недействительными оспариваемых решений отсутствуют.

В соответствии с пунктом 2 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт, если установит основания для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции, предусмотренные п.1 ст.270 АПК РФ.

Поскольку судом апелляционной инстанции установлено неправильное применение норм материального права, а именно: ст.17, 25 Федерального закона N 129-ФЗ от 08.08.2001, что привело к принятию неправомерного решения, то в соответствии с пп.4 п.1 ст. 270 АПК РФ оно подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 28.12.2009 года по делу N А51-18447/2009 отменить.

Признать недействительным решение ИФНС России по Фрунзенскому району г.Владивостока от 06.07.2009 года об отказе в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы общества с ограниченной ответственностью "Остров сокровищ".

Признать недействительным решение ИФНС России по Фрунзенскому району г.Владивостока от 06.07.2009 года об отказе во внесении в единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения об обществе с ограниченной ответственностью "Остров сокровищ" не связанных с внесением изменений в учредительные документы.

Обязать ИФНС России по Фрунзенскому району г.Владивостока устранить нарушение прав ООО "Остров сокровищ" путем проведения государственной регистрации и внесения сведений в единый государственный реестр юридических лиц в соответствии с заявлениями общества (вх.2611, 2612).

Взыскать с ИФНС России по Фрунзенскому району г.Владивостока, расположенного по адресу: г.Владивосток, ул. Фокина, 23а, в пользу общества с ограниченной ответственностью "Остров сокровищ", расположенного по адресу: г.Владивосток, ул.Фанзавод, 1, судебные расходы по уплате государственной пошлины по заявлению и апелляционной жалобе в общей сумме 5000 (пять тысяч) рублей.

Выдать исполнительный лист.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

Е.Л. Сидорович

Судьи

Г.А. Симонова З.Д. Бац