Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 27 сентября 2004 г. N КА-А40/8459-04 Суд удовлетворил требование о взыскании штрафных санкций, поскольку ответчик в установленные законодательством сроки не направил заявление о регистрации в качестве страхователя ПФР (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 27 сентября 2004 г. N КА-А40/8459-04
(извлечение)

Государственное учреждение Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 3 по г. Москве и Московской области (далее - УПФР N 3) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о взыскании с региональной молодежной общественной организации "Юг-Запад" (далее - РМОО "Юг-Запад"; 5000 руб. штрафа за нарушение срока регистрации в территориальном органе Фонда.

Решением суда первой инстанции от 01.03.04, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 15.06.04, заявленное требование удовлетворено в полном объеме.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, РМОО "Юг-Запад" подала кассационную жалобу, в которой просит их отменить как незаконные. При этом сослалась на то, что она возражала против рассмотрения дела в упрощенном производстве, направив отзыв по делу, а также против признания факта совершения правонарушения. В установленный 30-дневный срок были направлены документы в терорган Пенсионного фонда Российской Федерации на регистрацию, кроме свидетельства о постановке на налоговый учет, полученного позже срока по независящим от организации обстоятельствам.

Отзыв на жалобу не поступил.

В судебном заседании представитель РМОО "Юг-Запад" поддержал жалобу по изложенным в ней и дополнительно приведенным доводам. УПФР N 3 извещено о месте и времени судебного разбирательства по жалобе в установленном законом порядке.

Обсудив доводы жалобы, проверив в порядке ст. 286 АПК РФ правильность применения норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не нашел оснований для отмены принятых по делу судебных актов.

РМОО "Юг-Запад", прошедшее 29.08.03 государственную регистрацию в налоговом органе, заявление о регистрации в качестве страхователя Пенсионного фонда Российской Федерации подало 14.10.03.

По факту нарушения срока регистрации срока регистрации терорган указанного Фонда 14.10.03 составил акт N 17-373, на основании которого 10.12.03 вынес решение N 284 о взыскании с вышеуказанной организации 5000 руб. штрафа, предусмотренного п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.01 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В связи с неуплатой штрафа в добровольном порядке в срок, установленный в требовании от 10.12.03 N 284, УПФР N 3 обратилось в суд о взыскании штрафа в его в судебном порядке.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 15.12.01 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" регистрация у страхователей по обязательному пенсионному страхованию в территориальных органах Пенсионного фонда осуществляется в 30-дневный срок со дня государственной регистрации (получения лицензии на осуществление определенной деятельности) по месту жительства или по месту осуществления деятельности.

За нарушение страхователем указанного срока регистрации п. 1 ст. 27 вышеупомянутого Федерального закона от 15.12.01 N 167-ФЗ предусмотрена ответственность в виде взыскания штрафа в размере 5.000 руб., а за нарушение срока более чем на 90 дней - 10.000 руб.

Удовлетворяя заявленное УПФР N 3 требование, Арбитражный суд г. Москвы исходил из доказанности факта нарушения РМОО "Юг-Запад" срока регистрации в качестве страхователя Фонда. Суд оценил довод организации о направлении 26.09.03 заказной корреспонденцией пакета документов в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации на регистрацию и указал, что в указанный срок направлен полный пакет документов, в котором отсутствовало свидетельство о постановке на налоговый учет, датированное 15.09.03. В связи с чем суд посчитал правомерным привлечение организации к ответственности за несвоевременную регистрацию в качестве страхователя Пенсионного фонда Российской Федерации.

Суд первой и апелляционной инстанции исследовал имеющиеся в деле доказательства в совокупности, дал им надлежащую правовую оценку.

Довод жалобы о том, что РМОО "Юг-Запад" возражала против рассмотрения дела в упрощенном порядке, направив 05.03.04 свое возражение, отклоняется как необоснованный. На ксерокопии представленного конверта стоит штамп почты 02.03.04, свидетельствующий о направлении 02.03.04 решения суда от 01.03.04. В порядке ч. 5 ст. 228 АПК РФ до рассмотрения дела по существу такие возражения в адрес суда не были направлены.

Другие доводы жалобы были предметом обсуждения суда апелляционной инстанции, направлены на переоценку доказательств дела, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Предусмотренных ст. 288 АПК РФ оснований для отмены принятых по делу судебных актов суд кассационной инстанции не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 01.03.04 и постановление апелляционной инстанции от 15.06.04 Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-5232/04-72-39 оставить без изменения, кассационную жалобу РМОО "Юг-Запад" - без удовлетворения.