|
01 февраля 2010 г.
|
Дело N А51-20065/2009
|
Резолютивная часть постановления оглашена 27 января 2010 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 01 февраля 2010 года
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего: Т.А. Солохиной
судей: З.Д. Бац, О.Ю. Еремеевой
при ведении протокола секретарем судебного заседания: О.А. Оноприенко
при участии:
от Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Ленинскому району г.Владивостока: Гусаренко О.Н. по доверенности от 13.07.2009 со специальными полномочиями сроком на 1 год, удостоверение N 65 от 30.07.2008,
от ООО Научно-внедренческое предприятие "Энерго-Прогресс": не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по Ленинскому району г.Владивостока,
апелляционное производство N 05АП-6825/2009,
на решение от 27 ноября 2009 года судьи Кузюры Л.Л.
по делу N А51-20065/2009 Арбитражного суда Приморского края
по заявлению Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по Ленинскому району г.Владивостока
к ООО Научно-внедренческое предприятие "Энерго-Прогресс"
о взыскании страховых взносов, пеней
УСТАНОВИЛ:
Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по Ленинскому району г.Владивостока (далее - Заявитель, Учреждение, Орган ПФ РФ) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственности Научно-внедренческое предприятие "Энерго-Прогресс" (далее - Общество, Страхователь, ООО Научно-внедренческое предприятие "Энерго-Прогресс") 73.340,92 руб., в том числе, недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 69.190 руб. за 3 квартал 2008 года, из них на страховую часть пенсии - в сумме 56.710 руб., на накопительную часть пенсии - в сумме 12.480 руб., пеней, начисленных за неуплату в установленные сроки страховых взносов за 3 квартал 2008 года в сумме 4.150,92 руб., из которых 3.402,21 пеней, начисленных на недоимку по страховой части пенсии, 748,71 - пеней, начисленных на недоимку по накопительной части пенсии.
Решением от 27 ноября 2009 года суд частично удовлетворил заявленные Учреждением требования, взыскав с Общества недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 69.190 руб. за 3 квартал 2008 года, из них на страховую часть пенсии - в сумме 56.710 руб., на накопительную часть пенсии - в сумме 12.480 руб., пени, начисленные за неуплату в установленные сроки страховых взносов за 3 квартал 2008 года в сумме 2.366,77 руб., в том числе, по страховой части - в сумме 1.939,87 руб., по накопительной части - 426,90 руб. Всего: 71.556,77 руб.
В удовлетворении требований о взыскании пеней в сумме 1.784,15 руб. (4.150,92 - 2.366,77 руб.) судом было отказано по причине пропуска Заявителем срока давности для взыскания пеней в данной сумме, начисленных, согласно решению, за период с 01.01.2008 по 11.01.2009.
Не согласившись с данным решением в части отказа в удовлетворении требований о взыскании пеней в сумме 1.784,15 руб., Учреждение обжаловало решение суда в данной части в апелляционном порядке.
В апелляционной жалобе Заявитель, ссылаясь на ст. 2 Федерального закона N 167-ФЗ от 15.12.2001 года "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", п. 6 ст. 6.1 НК РФ, указал, что срок, определяемый днями, исчисляется в рабочих днях, в связи с чем последним дням уплаты страховых взносов за 3 квартал 2008 года является 11.11.2008.
Согласно апелляционной жалобе, пени в сумме 4.150,92 руб. были начислены за период с 12.11.2008 по 31.03.2009, а не с 01.01.2008 по 10.06.2009, как указал суд первой инстанции
Руководствуясь указанными доводами, Заявитель просит отменить решение суда первой инстанции по настоящему делу в части отказа во взыскании пеней в сумме 1.784,15 руб.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, представитель Заявителя поддержал в судебном заседании.
От Общества письменный отзыв на апелляционную жалобу в материалы дела не поступил.
Извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы Страхователь своего представителя в судебное заседание не направил. Принимая во внимание неявку стороны, коллегия на основании ст. 156 АПК РФ рассмотрела дело в ее отсутствие по имеющимся в материалах дела документам.
Из материалов дела коллегией установлено следующее.
ООО Научно-внедренческое предприятие "Энерго-Прогресс" зарегистрировано в качестве юридического лица ИМНС России по Ленинскому району г.Владивостока 07.03.2003.
Как следует из Ведомости уплаты страховых взносов за 2008 год, реестра поступления платежей за период с 01.01.2009 по 21.10.09 за 3 квартал 2008 года Обществом не были уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 69.190 руб., в том числе, по страховой части пенсии - в сумме 56.710 руб., по накопительной части пенсии - 12.480 руб.
За неуплату Обществом страховых взносов в указанной сумме Учреждением на сумму недоимки 69.190 руб., в том числе, по страховой части пенсии - в сумме 56.710 руб., по накопительной части пенсии - 12.480 руб. были начислены пени за период с 12.11.2008 по 31.03.2009 в сумме 4.150,92 руб., из которых 3.402,21 на недоимку по страховой части пенсии, 748,71 - на недоимку по накопительной части пенсии (л.д. 18).
Об уплате недоимки и пеней в вышеуказанных сумах Заявителю было выставлено требование N 4323 по состоянию на 31 марта 2009 года.
В связи с тем, что Общество не произвело в добровольном порядке оплату указанного требования, Учреждение обратилось с заявлением о взыскании недоимки и пеней в указанных в требовании N 4323 суммах в арбитражный суд, который частично удовлетворил заявленные требования.
Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, коллегия считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению в силу следующего.
В соответствии с п. 5 ст. 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.
В связи с тем, что Учреждение обжалует решение суда только в части отказа судом во взыскании пеней в сумме 1.784,15 руб., а соответствующие возражения Обществом заявлены не были, коллегия пересматривает в порядке апелляционного производства решение суда первой инстанции только в обжалуемой части.
В соответствии с подпунктом 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона N 167-ФЗ от 15.12.2001 года "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ) Общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона N 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
В соответствии со статьей 26 Федерального закона N 167-ФЗ (в редакции, действовавшей в проверяемый период) исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Федеральным законом (Законом N 167-ФЗ) сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Согласно ст. 2 Федерального закона N 167-ФЗ (в редакции, действовавшей в проверяемый период) правоотношения, связанные с внесением обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их внесением, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом.
Таким образом, в рассматриваемом случае применимы положения ст. 69, ст. 70 и ст. 48 НК РФ, касающиеся срока направления требования об уплате в добровольном порядке страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пеней, срока исполнения данного требования, а также срока для общения Страховщика в суд за их взысканием в случае неисполнения требования, поскольку Федеральным законом N 167-ФЗ данные сроки не предусмотрены.
В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования. Если указанными способами требование об уплате налога вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Пунктом 4 ст. 69 НК РФ установлено, что требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица может быть подано налоговым органом в соответствующий суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в статье 70 НК РФ. В силу пункта 10 статьи 48 НК РФ данные положения применяются также при взыскании пеней.
Согласно п. 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" положения статьи 48 НК РФ подлежат применению и при взыскании в судебном порядке недоимок по налогам с юридических лиц.
Таким образом, как правильно указал суд первой инстанции, срок давности для взыскания с Общества пеней включает в
