Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 12 марта 2010 г. N 05АП-324/2010

г. Владивосток

12 марта 2010 г.

Дело N А51-5677/2009

Резолютивная часть постановления оглашена 09 марта 2010 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 12 марта 2010 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: И.Л. Яковенко

судей: С.В. Шевченко, К.П. Засорина

при ведении протокола секретарем судебного заседания: А.А. Госпаревич

при участии:

от ответчика: конкурсный управляющий Карлин А.В., определение от 22.01.2010 по делу N А51-12107/2005 26-195б,

от истца и третьих лиц: не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Муниципального учреждения "Отдел имущественных отношений Администрации Тернейского муниципального района"

апелляционное производство N 05АП-324/2010

на решение от 03.12.2009 судьи С.М. Синицыной

по делу N А51-5677/2009 Арбитражного суда Приморского края

по иску Муниципального учреждения "Отдел имущественных отношений Администрации Тернейского муниципального района"

к Тернейскому муниципальному многоотраслевому предприятию коммунального хозяйства

третьи лица: Муниципальное медицинское учреждение "Тернейская центральная районная больница", Общество с ограниченной ответственностью "АМК Консалтинг"

о признании недействительным зарегистрированного права хозяйственного ведения на объект недвижимого имущества, исключении из Единого государственного реестра прав записи о государственной регистрации

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное учреждение "Отдел имущественных отношений Администрации Тернейского муниципального района" (далее по тексту - Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к Управлению Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю (далее по тексту - УФРС по ПК) о признании недействительной государственной регистрации права хозяйственного ведения на объект недвижимого имущества - здание автовокзала с гостиницей на 16 мест общей площадью 347,5 кв.м, расположенное по адресу: Приморский край, Тернейский район, п. Терней, ул. Комсомольская, 15; исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее по тексту - ЕГРП) записи о государственной регистрации права хозяйственного ведения на данный объект недвижимого имущества.

Определением от 04.06.2009 Арбитражный суд Приморского края по ходатайству истца к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлек Тернейское муниципальное многоотраслевое предприятие коммунального хозяйства (далее по тексту - Тернейское МПКХ), Муниципальное медицинское учреждение "Тернейская центральная районная больница" (далее по тексту - ММУ "Тернейская ЦРБ), общество с ограниченной ответственностью "АМК Консалтинг" (далее по тексту - ООО "АМК Консалтинг").

В судебном заседании суда первой инстанции 10.08.2009 истец в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил предмет иска, просил признать недействительным зарегистрированное право хозяйственного ведения на объект недвижимого имущества - здание автовокзала с гостиницей на 16 мест общей площадью 347,5 кв.м, расположенное по адресу: Приморский край, Тернейский район, п. Терней, ул. Комсомольская, 15, и исключить из ЕГРП запись о государственной регистрации права хозяйственного ведения на данный объект недвижимого имущества.

Определением Арбитражного суда Приморского края от 10.08.2009 по ходатайству истца ответчик УФРС по ПК заменен на надлежащего ответчика - Тернейское МПКХ.

Решением от 03.12.2009 Арбитражный суд Приморского края в удовлетворении заявленных исковых требований отказал.

Не согласившись с вынесенным решением, истец обратился в апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы ссылается на то, что в силу ст. 12 ГК РФ возможно применение иных способов защиты права, не указанных в данной статье, а п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" предусматривает возможность установления зарегистрированного права в судебном порядке.

Полагает, что поскольку судебными актами по делам N А51-5106/2009, А51-8486/2009 не прекращено право оперативного управления ММУ "Тернейская ЦРБ", право хозяйственного ведения не может быть сохранено за Тернейским МПКХ.

Считает, что судом первой инстанции не дана оценка законности оснований зарегистрированного права.

В письменном отзыве на апелляционную жалобу Тернейское МПКХ с доводами апелляционной жалобы не согласилось, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Ссылается на истечение срока действия договора оперативного управления, передачу Тернейскому МПКХ здания без каких-либо ограничений.

Полагает, что истец не является заинтересованным лицом, в связи с чем не вправе обращаться в суд с рассматриваемым иском.

Представители истца, третьих лиц в судебное заседание не явились, поскольку в материалах дела имеются доказательства их надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания, дело слушается в отсутствие указанных лиц по правилам ст. 156 АПК РФ.

Исследовав доказательства по делу, оценив доводы представителей лиц, участвующих в деле, проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта в силу следующих обстоятельств.

Как следует из материалов дела, 06.05.2003 между КУМИ администрации МО Тернейский район и ММУ "Тернейская ЦРБ" был заключен договор N 25 "О закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления", согласно которому КУМИ администрации МО Тернейский район закрепило за ММУ "Тернейская ЦРБ" муниципальное имущество.

В соответствии с актом приема-передачи зданий и помещений от 06.05.2003 в рамках указанного договора, КУМИ администрации МО Тернейский район было фактически передано, а ММУ "Тернейская ЦРБ" принято помещение стоматологического кабинета общей площадью 48,0 кв.м в двухэтажном здании, расположенном по адресу: п. Терней, ул. Комсомольская, 15.

Право оперативного управления ММУ "Тернейская ЦРБ" на вышеназваный объект недвижимого имущества было зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем 27.05.2003 в ЕГРП была внесена запись N 25-1/09-7/2003-39, выдано свидетельство о государственной регистрации права от 27.05.2003 серии 25-АА N 306177.

01.04.2006 КУМИ администрации МО Тернейский район было издано постановление N 7-а, в соответствии с которым было принято решение передать Тернейскому МПКХ на праве хозяйственного ведения здание гостиницы 1993 года постройки; здание гаража 1979 года постройки; мастерскую 1972 года постройки.

Указанное имущество по акту приема-передачи от 01.04.2006 было передано ответчику.

28.04.2008 за Тернейским МПКХ было зарегистрировано на праве хозяйственного ведения двухэтажное здание - автовокзал с гостиницей на 16 мест общей площадью 347, 50 кв.м (лит. А), расположенное по адресу: Тернейский район, п. Терней, ул. Комсомольская, 15, о чем в ЕГРП была внесена запись N 25-25-09/006/2008-191, и выдано свидетельство о государственной регистрации права от 28.04.2008 серии 25-АА N 987553.

В соответствии с положением о Муниципальном учреждении "Отдел имущественных отношений Администрации ТМР", утвержденным решением Думы Тернейского муниципального района от 30.08.2007 N 464, данное учреждение является правопреемником КУМИ администрации МО Тернейский район.

Ответчик решением Арбитражного суда Приморского края от 19.10.2005, вынесенным по делу N А51-12107/2005 признан банкротом.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края от 15.07.2009 по делу N А51-5106/2009 отказано в иске Тернейского МПКХ к МУ "Отдел имущественных отношений Администрации ТМР", ММУ "Тернейская ЦРБ" о признании договора от 06.05.2003 N 25, на основании которого ММУ "Тернейская ЦРБ" были переданы помещения в спорном здании, ничтожной сделкой и применении последствий ее недействительности.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 06.11.2009 по делу N А51-8486/2009 отказано в иске Тернейского МПКХ к ММУ "Тернейская ЦРБ" об истребовании из незаконного владения ответчика находящегося в его оперативном управлении нежилого помещения.

Полагая, что государственная регистрация права хозяйственного ведения Тернейского МПКХ на спорное здание проведена с нарушением требований действующего законодательства, МУ "Отдел имущественных отношений Администрации ТМР" обратилось в Арбитражный суд Приморского края с рассматриваемым иском.

Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами, причем эта статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. При этом зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Поскольку в ГК РФ, в Федеральном законе "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в иных законах не предусмотрен такой способ защиты как признание недействительным зарегистрированного права, а также исключение из ЕГРП записи о государственной регистрации права, оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество может происходить лишь с использованием установленных гражданским законодательством способов защиты, применяемых с учетом характера и последствий соответствующего правонарушения.

Таким образом, требования истца о признании недействительным зарегистрированного права хозяйственного ведения на объект недвижимого имущества - здание автовокзала с гостиницей на 16 мест общей площадью 347,5 кв.м, расположенное по адресу: Приморский край, Тернейский район, п. Терней, ул. Комсомольская, 15, и исключении из ЕГРП записи о государственной регистрации права хозяйственного ведения на данный объект недвижимого имущества удовлетворению не подлежат, поскольку истцом избран не предусмотренный законом способ защиты.

Кроме того, оспаривание зарегистрированного права возможно путем оспаривания оснований его возникновения, вместе с тем требование об оспаривании оснований зарегистрированного права истцом не заявлялось.

В качестве оснований регистрации права хозяйственного ведения Тернейского МПКХ на спорный объект являются постановление КУМИ администрации МО Тернейский район от 01.04.2006 N 7-а, передаточный акт.

Доказательств признания недействительным постановления КУМИ администрации МО Тернейский район от 01.04.2006 N 7-а или его отмены, истцом в материалы дела не представлено.

Суд первой инстанции пришел также к обоснованному выводу о том, что Тернейское МПКХ является ненадлежащим ответчиком по требованию об исключении из ЕГРП записи о государственной регистрации права хозяйственного ведения на спорный объект в связи с тем, что данный ответчик не обладает полномочиями по регистрации и погашению записей в ЕГРП.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции не имеется, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 03.12.2009 по делу N А51-5677/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

И.Л. Яковенко

Судьи

С.В. Шевченко К.П. Засорин