Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 2 марта 2010 г. N 05АП-708/2010

г. Владивосток

02 марта 2010 г.

Дело N А59-1988/2009

Резолютивная часть постановления оглашена 24 февраля 2010 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 02 марта 2010 года .

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: Н.А. Скрипки

судей: И.Л. Яковенко, Т.А. Аппаковой

при ведении протокола секретарем судебного заседания: А.А. Госпаревич

при участии:

Извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились.

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу МИФНС России N 1 по Сахалинской области

апелляционное производство N 05АП-708/2010

на определение от 23.12.2009 г. судьи М.С. Слепенковой

по делу N А59-1988/2009 Арбитражного суда Сахалинской области

по заявлению Федеральной налоговой службы в лице МИФНС России N 1 по Сахалинской области

о включении требований в реестр требований кредиторов ООО "Лесная корпорация".

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда Сахалинской области от 05.06.2009г. принято к производству заявление о признании ООО "Лесная корпорация" несостоятельным (банкротом).

Решением арбитражного суда от 09.07.2009 года отсутствующий должник ООО "Лесная корпорация" (ИНН 6501165011) признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Гумиров Д.А. сведения о признании должника банкротом и открытии в отношении него конкурсного производства опубликованы 08 августа 2009 года в газете "Коммерсантъ" N 144.

Федеральная налоговая служба в лице Межрайонной ИФНС России N 1 по Сахалинской области 30.11.2009г. обратилось в суд с заявлением о включении требований в реестр требований кредиторов ООО "Лесная корпорация" с суммой 164 632,43 руб. задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и 9 684,43 руб. пени.

Определением суда от 23 декабря 2009 года требования Федеральной налоговой службы включены в реестр требований кредиторов ООО "Лесная корпорация" в сумме 154 948 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, 9 684 руб. 43 коп. пени, всего 164 632 руб. 43 коп. в качестве требований, подлежащих удовлетворению после удовлетворения требований кредиторов третьей очереди.

Не согласившись с определением суда, МИФНС России N 1 по Сахалинской области обратилась с апелляционной жалобой, в которой просило его отменить. В обоснование доводов жалобы указано на неправомерность вывода суда об удовлетворении требований кредиторов по уплате страховых взносов после удовлетворения требований кредиторов третьей очереди. По мнению заявителя жалобы, спорные требования по взысканию задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 154 948 рублей подлежат включению во вторую очередь, сумма пени 9 684 руб. 43 коп. подлежит включению в третью очередь.

Лица, участвующие в деле о банкротстве, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей в судебное заседание не обеспечили. Руководствуясь частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие их представителей.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке статей 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемого судебного акта в части установления требований ФНС России в сумме 154 948 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, 9 684 руб. 43 коп. пени, всего 164 632 руб. 43 коп. в качестве требований, подлежащих удовлетворению после удовлетворения требований кредиторов третьей очереди, исходя из следующего.

В подтверждение заявленных требований уполномоченный орган сослался на требования N 27141 от 28.04.2007, N 2356 от 21.10.2008, N 3382 от 18.12.2008 г. об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, постановления о взыскании задолженности N 27/89 от 27.06.2007, N 254 от 05.05.2009г., решение суда от 22.04.2009г. по делу А59-1233/2009.

Указанные постановления направлены в службу судебных приставов- исполнителей, возбуждены исполнительные производства. Исполнительный лист по делу А59-1233/2009 в службу судебных приставов не предъявлялся.

Наличие задолженности не оспаривается, возражений по существу требований не предъявлено, в связи с чем, с учетом представленных первичных документов, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об обоснованности заявленных требований.

С учетом изложенного, суд первой инстанции сделал вывод, что в соответствии с пунктом 4 статьи 142 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" требования уполномоченного органа, заявленные после закрытия реестра требований кредиторов, подлежат удовлетворению за счет имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов третьей очереди. Однако данный вывод суда является ошибочным.

Согласно абзацу 5 статьи 2 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" к обязательным платежам относятся налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации, в том числе штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

Учитывая особую правовую природу и назначение страховых взносов, Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 15 постановления от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве" разъяснил, что при осуществлении процедур банкротства не являющиеся текущими требования в отношении страховых взносов подлежат исполнению в режиме, установленном для удовлетворения требований о выплате заработной платы.

В силу положений статей 134, 137 Закона о банкротстве требования уполномоченного органа по уплате обязательных платежей, следовательно и по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, относятся к требованиям кредиторов третьей очереди и подлежат включению, соответственно, в третью очередь реестра требований кредиторов должника.

Вместе с тем, данное положение Закона касается удовлетворения требований, заявленных в установленный законом срок и включенных в реестр требований кредиторов.

Из материалов дела следует, что сведения о введении в отношении должника процедуры банкротства - конкурсного производства и приеме требований кредиторов опубликованы в газете "Коммерсантъ" N 144 от 08.08.2009 (л.д.36).

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 142 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", реестр требований кредиторов подлежит закрытию по истечении двух месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Налоговый орган обратился в суд с настоящим требованием 30.11.2009, то истечению установленного законом срока на предъявление требований.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 3 Информационного письма от 26.07.2005 N 93 "О некоторых вопросах, связанных с исчислением отдельных сроков по делам о банкротстве", последствия пропуска 2-месячного срока, в течение которого требования кредиторов подлежат включению в реестр требований кредиторов, специально урегулированы в пунктах 4 и 5 статьи 142 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

В соответствии с пунктом 5 статьи 142 Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.2002 требования кредиторов второй очереди, заявленные до окончания расчетов со всеми кредиторами (в том числе после закрытия реестра требований кредиторов), но после завершения расчетов с кредиторами второй очереди, заявившими свои требования в установленный срок, подлежат удовлетворению до удовлетворения требований кредиторов последующих очередей. До полного удовлетворения указанных требований кредиторов второй очереди удовлетворение требований кредиторов последующих очередей приостанавливается.

В случае, если такие требования были заявлены до завершения расчетов с кредиторами второй очереди, они подлежат удовлетворению после завершения расчетов с кредиторами второй очереди, заявившими свои требования в установленный срок, при наличии денежных средств на их удовлетворение.

При таких обстоятельствах у суда первой инстанции не имелось правовых оснований для установления требований в части 154 948 рублей задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в качестве требований, подлежащих удовлетворению после удовлетворения требований кредиторов третьей очереди. Требования ФНС России в сумме 154 948 рублей страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, заявленные после закрытия реестра требований кредиторов ООО "Лесная корпорация", подлежат удовлетворению в порядке, предусмотренном для удовлетворения требований о выплате заработной платы.

В то же время следует учитывать, что разъяснение Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащееся в пункте 15 Постановления от 22.06.2006 N 25, относится только к исполнению требований по страховым взносам. Исполнение требований об уплате пеней, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов, осуществляется в общем порядке, установленном законом.

В силу пункта 4 статьи 142 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" требования конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, заявленные после закрытия реестра требований кредиторов, а также требования об уплате обязательных платежей, возникшие после открытия конкурсного производства, независимо от срока их предъявления удовлетворяются за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имущества должника.

Требование об уплате пени в сумме 9 684,43 руб. заявлено ФНС России после закрытия реестра требований кредиторов, поэтому оно подлежит удовлетворению за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имущества должника, как верно указано судом первой интсанции.

Руководствуясь статьями 258, 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Сахалинской области от 23 декабря 2009 года по делу N А59-1988/2009 отменить в части установления требований ФНС России в сумме 154 948 рублей страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в качестве требований, подлежащих удовлетворению после удовлетворения требований кредиторов третьей очереди.

Установить требования ФНС России в сумме 154 948 рублей страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, заявленные после закрытия реестра требований кредиторов ООО " Лесная корпорация", подлежащими удовлетворению в порядке, предусмотренном для удовлетворения требований о выплате заработной платы.

Установить требования ФНС России в сумме 9 684 руб. 43 коп. пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, заявленные после закрытия реестра требований кредиторов ООО "Лесная корпорация", подлежащими удовлетворению за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имущества ООО "Лесная корпорация".

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Сахалинской области в течение одного месяца.

Председательствующий

Н.А. Скрипка

Судьи

И.Л. Яковенко Т.А. Аппакова