Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 9 июня 2010 г. N 06АП-2215/2010

г. Хабаровск

09 июня 2010 г.

N 06АП-2215/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 08 июня 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 июня 2010 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Ротаря С.Б.,

судей Гетмановой Т.С., Меркуловой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Притуляком П.С.,

при участии в заседании:

от Федеральной налоговой службы: Сальникова В.В., представителя по доверенности от 07.05.2010,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы

на определение от 31.03.2010

по делу N А73-2123/2010 Арбитражного суда Хабаровского края, принятое судьей Ивановой Н.И.,

по заявлению Федеральной налоговой службы

о признании общества с ограниченной ответственностью "Дальремстройсервис" несостоятельным (банкротом),

УСТАНОВИЛ:

Уполномоченный орган, представляющий в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам, - Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России, уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью "Дальремстройсервис" (далее - ООО "ДальРСС", должник) несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника.

Определением от 09.03.2010 заявление уполномоченного органа принято к производству.

Определением от 31.03.2010 производство по делу прекращено.

ФНС России, не согласившись с принятым по делу судебным актом от 31.03.2010, обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое определение отменить и принять новый судебный акт. По мнению уполномоченного органа, судом при принятии оспариваемого определения не учтено, что в качестве доказательства вероятности обнаружения имущества должника, ФНС России представлены баланс и отчет о прибылях и убытках за 9 месяцев 2009 года, из которого следует, что ООО "ДальРСС" располагает запасами в размере 853 000 рублей, основными средствами - 14 000 рублей, дебиторской задолженностью -150 000 рублей.

Представитель ФНС России в судебном заседании на удовлетворении апелляционной жалобы настаивал, просил обжалуемое определение отменить.

Изучив материалы дела, заслушав в судебном заседании представителя ФНС России, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что уполномоченный орган обратился в арбитражный суд с заявлением о признании ООО "ДальРСС" несостоятельным (банкротом) в порядке § 2 главы 11 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).

В соответствии со статьей 227 Закона о банкротстве, если должник, фактически прекративший свою деятельность, отсутствует, или установить место его нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом подается уполномоченным органом при наличии средств, необходимых для финансирования процедур банкротства.

В обоснование заявления уполномоченным органом указано на наличие у должника задолженности по обязательным платежам в размере 466 644,27 рубля, в том числе 425 864,36 рубля - недоимка (том 1, л.д. 9-10), а также обстоятельства, свидетельствующие о фактическом прекращении должником хозяйственной деятельности, а именно: отсутствие должника по указанному в учредительных документах адресу (том 1, л.д. 140, том 2, л.д. 15), невозможность установить его место нахождения, непроведение операций по банковским счетам в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления.

В силу абзаца 8 пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве арбитражный суд прекращает производство по делу о банкротстве в случае отсутствия средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 13 Постановления Пленума от 17.12.2009 N 91 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве", поскольку финансирование деятельности уполномоченного органа осуществляется из федерального бюджета, в случае подачи им заявления о признании должника (в том числе отсутствующего) банкротом применительно к статье 41 Закона о банкротстве он обязан приложить к заявлению доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве.

В качестве доказательств, в частности, могут рассматриваться ответы компетентных органов, осуществляющих учет транспортных средств, регистрацию прав на недвижимое имущество по месту нахождения должника, на соответствующие запросы; иные документы, полученные в ходе проведения налоговым органом или службой судебных приставов действий по поиску имущества должника, на которое может быть обращено взыскание. В том случае, если права должника на имущество не оформлены в установленном порядке, уполномоченный орган может доказать, что оно принадлежит должнику и права на это имущество могут быть оформлены в процедуре банкротства для целей обращения на него взыскания.

Согласно ответам регистрирующих органов, должник не имеет объектов недвижимого имущества и транспортных средств (том 2, л.д. 19-21).

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 6 по Хабаровскому краю представлены сведения о наличии открытых расчетных счетов, принадлежащих ООО "Даль РСС", в кредитных организациях - Хабаровских филиалах "Банк АТБ", "Банк Москвы", "Банк ВТБ" (том 1, л.д. 141).

По информации "Банк АТБ" по расчетному счету в период с 01.01.2009 по 01.01.2010 последняя операция произведена 11.09.2009 (том 1, л.д. 143-155); "Банк ВТБ" по двум расчетным счетам за указанный период - 17.04.2009 и 08.04.2009 (том 2, л.д. 1-9, 13-14); "Банк Москвы" за период с 21.11.2008 по 21.11.2009 - 03.07.2009 (том 2, л.д. 10-12), то есть в течение двенадцати месяцев, предшествующих подаче заявления о признании должника банкротом - 02.03.2010. Остаток денежных средств на вышеуказанных расчетных счетах составляет - 0,00 рублей.

Ссылка уполномоченного органа на представление должником налоговой отчетности по состоянию за 9 месяцев 2009 года (том 2, л.д. 34-35, 36-38), содержащей сведения о наличии внеоборотных и оборотных активов, в том числе дебиторской задолженности, не подтверждена соответствующими доказательствами, в связи с чем подлежит отклонению судом апелляционной инстанции.

Следовательно, довод заявителя апелляционной жалобы о возможности формирования конкурсной массы ввиду наличия у должника активов, указанных в бухгалтерском балансе, судебной коллегией не принимается.

Доказательств фактического наличия у должника какого-либо имущества, а также денежных средств, достаточных для проведения процедур банкротства ФНС России не представлено.

Таким образом, вывод суда о том, что у должника отсутствует имущество, за счет которого возможно погашение судебных расходов по делу о банкротстве, является обоснованным.

В статье 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) определены права и обязанности лиц, участвующих в деле, согласно которой они имеют право, в частности, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного разбирательства; участвовать в исследовании доказательств; заявлять ходатайства, давать объяснения арбитражному суду, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам; возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле.

В соответствии с пунктом 2 статьи 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Из материалов дела следует, что уполномоченный орган правами, предусмотренными статьей 41 АПК РФ, в отношении представления дополнительных доказательств, не воспользовался.

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Заявления иных кредиторов, готовых нести данные расходы, не поступили.

Подлежит также учету и то обстоятельство, что признание должника банкротом и открытие в отношении него конкурсного производства по упрощенной процедуре повлечет неоправданное расходование бюджетных средств без погашения задолженности по обязательным платежам, вопреки целям и задачам конкурсного производства.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции, исследовав материалы дела, оценив их в соответствии со статьей 71 АПК РФ, обоснованно прекратил производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО "ДальРСС".

Судом апелляционной инстанции не установлено наличие безусловных оснований для отмены определения от 31.03.2010, предусмотренных пунктом 4 части 4 статьи 270 АПК РФ.

При указанных обстоятельствах оснований к отмене определения суда и удовлетворению апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Хабаровского края от 31.03.2010 по делу N А73-2123/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в месячный срок.

Председательствующий

С.Б. Ротарь

Судьи

Т.С. Гетманова Н.В. Меркулова