Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 17 февраля 2010 г. N 06АП-156/2010

г. Хабаровск

17 февраля 2010 г.

N 06АП-156/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 16 февраля 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 февраля 2010 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Ротаря С.Б.,

судей Козловой Т.Д., Кустовой Т.С.,

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Шевц А.В.,

при участии в заседании:

от Федеральной налоговой службы: Римаренко К.С., представителя по доверенности от 14.10.2009,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы

на определение от 08.12.2009

по делу N А73-9170/2009 Арбитражного суда Хабаровского края,

принятое судьями Тюрюминой Л.Н., Ивановой Н.И., Сецко А.Ю.,

по заявлению Федеральной налоговой службы о

признании индивидуального предпринимателя Ильина Павла Вячеславовича несостоятельным (банкротом),

УСТАНОВИЛ:

Уполномоченный орган, представляющий в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам, - Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России, уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании индивидуального предпринимателя Ильина Павла Вячеславовича (далее - предприниматель, должник) несостоятельным (банкротом).

Определением от 07.07.2009 заявление уполномоченного органа принято к производству.

Определением от 02.09.2009 требование ФНС России в размере 466 411,15 рубля, в том числе 353 032,50 рубля - недоимка, признано обоснованным, в отношении должника введена процедура банкротства - наблюдение. Временным управляющим утверждена Казанцева Наталья Владимировна.

В связи с окончанием процедуры наблюдения временный управляющий Казанцева Н.В. представила в арбитражный суд отчет о результатах проведения в отношении предпринимателя процедуры наблюдения, анализ финансового состояния должника, протокол первого собрания кредиторов от 11.11.2009, содержащий ходатайство о признании предпринимателя несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника.

Определением от 08.12.2009 производство по делу о банкротстве индивидуального предпринимателя Ильина П.В. прекращено применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Не согласившись с принятым по делу судебным актом от 08.12.2009, ФНС России обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит определение отменить и принять новый судебный акт о признании индивидуального предпринимателя Ильина П.В. несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника, указав в обоснование на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права. По мнению заявителя апелляционной жалобы, на основании статьи 227 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) к предпринимателю возможно применение положений о банкротстве отсутствующих должников; кроме этого, считает неправомерным вывод суда о прекращении производства по делу при наличии финансирования заявителем упрощенной процедуры банкротства.

Представитель уполномоченного органа в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель должника, арбитражный управляющий, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, участия в судебном заседании не принимали.

Заслушав представителя ФНС России, изучив материалы дела и проверив доводы апелляционной жалобы, Шестой арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 230 Закон о банкротстве в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника, подлежат применению положения, предусмотренные § 2 "Банкротство отсутствующего должника" главы XI Закона о банкротстве "Упрощенные процедуры банкротства".

Возможность введения упрощенной процедуры банкротства отсутствующего должника в отношении индивидуального предпринимателя возможно лишь при выявлении признаков, определенных в статье 227 Закона о банкротстве (в случае, если гражданин-должник фактически прекратил свою деятельность, отсутствует или установить место его нахождения не представляется возможным).

Согласно отчетам временного управляющего по состоянию на 08.12.2009, на 11.11.2009 (том 2, л.д. 104-113, 123-131), реестру требований кредиторов на 11.11.2009 (том 3, л.д. 2-11) ФНС России является единственным конкурсным кредитором предпринимателя с суммой требования 466,4 тыс. рублей (третья очередь). Кредиторы первой и второй очередей не установлены.

Проведен анализ финансового состояния должника (заключение от 30.10.2009, том 2, л.д. 132-142), из которого следует, что приносящая доход предпринимательская деятельность должником не ведется; имущество, денежные средства и дебиторская задолженность не выявлены.

В силу статьи 230 Закона о банкротстве, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве, подлежат применению положения о банкротстве отсутствующего должника.

Арбитражный суд должен решить вопрос о признании отсутствующего должника несостоятельным (банкротом) при условии представления уполномоченным органом допустимых доказательств наличия денежных средств, необходимых для финансирования процедур банкротства.

Первым собранием кредиторов, состоявшимся 11.11.2009, принято решение об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании предпринимателя несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника (протокол от 11.11.2009, том 2, л.д. 114-118).

Пунктом 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 22 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве", действовавшего на момент принятия обжалуемого судебного акта, разъяснено, что в случае, когда недостаточность имущества должника (в том числе имущества индивидуального предпринимателя, на которое может быть обращено взыскание), а также отсутствие или недостаточность финансирования заявителем, арбитражным управляющим или иным лицом процедур банкротства приводят к невозможности их дальнейшего осуществления, дело о банкротстве подлежит прекращению на основании пункта 1 части первой статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе по инициативе суда.

Доказательств, обосновывающих вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично погашена задолженность по обязательным платежам, уполномоченным органом не представлено.

Согласно ответам регистрирующих органов, должник не имеет объектов недвижимого имущества и транспортных средств (том 3, л.д. 119-120, 122-133, 135, 137, 139, 141, 143, 145-146).

Следовательно, материалы дела свидетельствуют о том, что должник не имеет реальных активов и средств, достаточных для проведения процедуры банкротства и покрытия судебных издержек.

Наличие признаков, определенных статьей 230 Закона о банкротстве, судом апелляционной инстанции не установлено.

Необходимо отметить, что в условиях отсутствия реальной возможности обеспечить погашение кредиторской задолженности за счет имущества должника несение расходов на осуществление процедур банкротства за счет средств бюджета противоречит целям и задачам конкурсного производства, установленных статьей 2 Закона о банкротстве и поэтому недопустимо.

Данный вывод согласуется с разъяснениями Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенными в пункте 4 Постановления от 20.12.2006 N 67 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц", в соответствии с которыми одновременно с заявлением о признании банкротом отсутствующего должника уполномоченный орган представляет доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично может быть погашена задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, от имени которого выступает уполномоченный орган.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции, исследовав материалы дела, оценив их в соответствии со статьей 71 АПК РФ, обоснованно на основании пункта 1 части 1 статьи 150 названного Кодекса прекратил производство по делу о несостоятельности (банкротстве) индивидуального предпринимателя Ильина П.В.

Судом апелляционной инстанции не установлено наличие безусловных оснований для отмены определения от 08.12.2009, предусмотренных пунктом 4 части 4 статьи 270 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Хабаровского края от 08.12.2009 по делу N А73-9170/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в месячный срок.

Председательствующий

С.Б. Ротарь

Судьи

Т.Д. Козлова Т.С. Кустова