Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 17 января 2007 г. N КА-А40/13192-06-П
(извлечение)
ООО "БОН 2" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным решения МИ ФНС России N 49 по г. Москве от 19.08.05 N 346.
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 30.06.06 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.
Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 25.09.06 решение суда в части признания недействительным решения в части взыскания штрафа в сумме 11250 руб. за один незарегистрированный объект налогообложения отменено, в удовлетворении требований в указанной части отказано.
Законность и обоснованность судебных актов проверяются в порядке статей 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с кассационной жалобой Инспекции, в которой налоговый орган указывает на то, что в игровом зале находились незарегистрированные игровые аппараты и отсутствовали некоторые из зарегистрированных, что, по мнению налогового органа, является нарушением налогового законодательства.
Представитель Инспекции в заседании суда жалобу поддержал по изложенным в ней доводам.
Общество в отзыве и его представитель в заседании суда с доводами кассационной жалобы не согласились, считая, что судом правильно применены нормы материального и процессуального права и оснований для отмены судебных актов не имеется.
Обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, выслушав представителей сторон и изучив материалы дела, Федеральный арбитражный суд Московского округа не находит оснований для отмены судебных актов.
Как следует из материалов дела, инспекция провела мероприятия налогового контроля по своевременности и полноте регистрации объектов игорного бизнеса. В ходе проведения осмотра зала игровых автоматов, принадлежащего Обществу, и расположенного по адресу: г. Москва, ул. Свободы, дом 14, Инспекция установила наличие 12 игровых автоматов, не зарегистрированных в установленном порядке и 11 автоматов, не снятых с учета.
По результатам проверки налоговым органом составлен протокол осмотра помещения N 364 от 01.08.2005, акт N 246 от 01.08.2005 и вынесено решение от 19.08.2005 N 346. Названным решением Инспекция привлекла Общество к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 7 статьи 366 Налогового кодекса Российской Федерации в виде взыскания 258 750 руб. штрафа.
Считая указанное решение незаконным и необоснованным, Общество обратилось с соответствующим заявлением в арбитражный суд.
Принимая решение о частичном удовлетворении заявленных требований, апелляционный суд пришел к выводу о том, что оснований для привлечения к налоговой ответственности по п. 7 ст. 366 НК РФ в части удовлетворенных требований не имеется.
Данный вывод соответствует фактическим обстоятельствам дела, установленным в ходе его рассмотрения.
В соответствии с положениями статей 365 и 366 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками налога на игорный бизнес признаются организации или индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса. Объектом налогообложения признаются: игровой стол; игровой автомат; касса тотализатора; касса букмекерской конторы.
Согласно п. 2 ст. 366 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан поставить на учет (далее в настоящей главе - зарегистрировать) в налоговом органе по месту своей регистрации в качестве налогоплательщика каждый объект налогообложения, указанный в п. 1 настоящей статьи (игровой автомат), не позднее чем за два рабочих дня до даты установки каждого объекта налогообложения. Регистрация производится налоговым органом на основании заявления налогоплательщика о регистрации объекта налогообложения с обязательной выдачей свидетельства о регистрации объекта налогообложения. Форма указанного заявления утверждается Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.
Пунктом 3 статьи 366 названного Кодекса установлено, что налогоплательщик обязан зарегистрировать в налоговых органах любое изменение количества объектов налогообложения не позднее чем за два рабочих дня до даты установки или выбытия каждого объекта налогообложения.
В соответствии с Постановлением Государственного комитета РФ по стандартизации и метрологии от 30.07.02 N 64 "О номенклатуре продукции и услуг (работ), подлежащих обязательной сертификации, и номенклатуре продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии" игровые автоматы относятся к продукции, подлежащей сертификации.
Согласно приказу Госстандарта России от 24.01.00 N 22 "О принятии правил проведения испытаний игровых автоматов с денежным выигрышем с целью утверждения типа и контроля за их соответствием утвержденному типу", изданным в целях реализации ст. 13 Закона России "Об обеспечении единства измерений", игровой автомат должен быть снабжен идентификационной таблицей с данными о производителе, дате изготовления, типе и серийном номере.
Следовательно, игровые автоматы можно идентифицировать при указании данных о производителях, дате изготовления, типе и серийном номере.
Сопоставив типы игровых автоматов и заводские номера игровых автоматов, указанных в заявлении о регист
