Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 18 марта 2010 г. N 04АП-586/2010

г. Чита

Дело N А78-6765/2007

"18" марта 2010 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 11 марта 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 марта 2010 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Даровских К.Н.,

судей Клепиковой М.А., Ошировой Л.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Васильевой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного кредитора - открытого акционерного общества "Читинская энергосбытовая компания"

на определение Арбитражного суда Читинской области от 19 января 2010 года

по делу N А78-6765/2007

по заявлению ФНС России

о признании недействительными решения собрания кредиторов муниципального унитарного предприятия "Даурия" от 07.12.2009 в части отказа от требований об изъятии у Администрации сельского поселения "Даурское" имущества

(суд первой инстанции: судья Гениатулина И.А.),

при участии в судебном заседании:

от заявителя конкурсного кредитора ОАО "Читинская энергосбытовая компания": представитель по доверенности от 01.01.2010 Глушкова Е.К., конкурсный управляющий Зубченко Т.А.,

от уполномоченного органа: представитель по доверенности от 11.01.2010 N 2.9-39/00025 Цыденов Б.Б.,

от конкурсных кредиторов: отсутствуют, уведомлены

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Читинской области от 07.07.2008 МУП "Даурия" признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство сроком на один год. Конкурсным управляющим утверждена Зубченко Татьяна Анатольевна.

Определениями суда от 09.07.09 срок конкурсного производства продлен на три месяца, от 08.10.09 срок конкурсного производства продлен на три месяца.

ФНС России обратилась в суд с заявлением о признании недействительным решения собрания кредиторов МУП "Даурия" от 07 октября 2009 года в части принятия решения об отказе от исковых требований об истребовании у Администрации сельского поселения "Даурское": водонасосной станции инв. N 419 (12 кв.м)-1960г., балансовой стоимостью 96100 рублей; водонасосной станции инв. N 421, резервуар 1991 г., инв. N 826, объем 1000 куб.м, балансовой стоимостью 5 373 400 рублей; резервуар 1982г., инв. N 826а, объемом 700 куб.м, балансовой стоимостью 830 300 рублей; водотеплотрассы протяженностью 13 710 м, балансовой стоимостью 890 700 рублей; канализационных сетей 1958 г., протяженностью 7450 м..

Определением от 19 января 2010 года заявление удовлетворено. Решение собрания кредиторов МУП "Даурия" от 07.12.2009 признано недействительным в части принятия решения об отказе от исковых требований об изъятии у Администрации сельского поселения "Даурское": водонасосной станции инв. N 419 (12 кв.м)-1960г., балансовой стоимостью 96100 рублей; водонасосной станции инв. N 421, резервуар 1991 г., инв. N 826, объем 1000 куб.м, балансовой стоимостью 5 373 400 рублей; резервуар 1982г., инв. N 826а, объемом 700 куб.м, балансовой стоимостью 830 300 рублей; водотеплотрассы протяженностью 13 710 м, балансовой стоимостью 890 700 рублей; канализационных сетей 1958 г., протяженностью 7450 м

ОАО "Читинская энергосбытовая компания", не согласившись с принятым судебным актом, обратилось с апелляционной жалобой. В обоснование доводов по жалобе заявитель указывает, что сами кредиторы приняли решение не истребовать вышеуказанное имущество, так как на данное имущество нет реальных претендентов. Возврат этого имущества только затянет срок конкурсного производства, а в результате все равно это имущество будет передано муниципалитету.

В судебном заседании представитель ОАО "Читинская энергосбытовая компания" поддержал доводы апелляционной жалобы, просит отменить определение суда.

Представитель уполномоченного органа, конкурсный управляющий возражают против доводов апелляционной жалобы, полагают судебный акт законным и обоснованным.

Иные лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлены в установленном порядке.

ФНС России представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором указывается на законность и обоснованность принятого судебного акта.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о рассмотрении жалобы.

Дело рассмотрено в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей пределы и полномочия апелляционной инстанции.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, выслушав доводы представителей, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в апреле 2009 года конкурсным управляющим было направлено в суд исковое заявление о возврате имущества из чужого незаконного владения и пользования.

Конкурсному управляющему поступило требование кредитора ОАО "Читинская энергосбытовая компания" о включении в повестку дня собрания кредиторов вопроса об отказе от исковых требований об изъятии имущества МУП "Даурия" из незаконного владения и пользования в части, касающейся водонасосных станций, резервуаров, водотеплотрассы, канализационных сетей, поскольку это социально значимый объект для жизнеобеспечения жилого фонда п. Даурия и истребование его в период отопительного сезона, при отсутствии обслуживающего персонала в штате конкурсного управляющего, может неблагоприятно повлиять на технологический процесс выработки тепловой энергии и привести к аварийной ситуации.

06.08.2007 Главой Администрации сельского поселения "Даурское" было вынесено распоряжение N 47 "О реорганизации МУП "Даурия", в соответствии с которым Главой сельского поселения "Даурское" принято решение снять с баланса МУП "Даурия" материальные средства и в срок до 09.08.2007 передать в Администрацию сельского поселения "Даурское". Актами приема-передачи от 01.08.2007 имущество, находящееся в ведении у МУП "Даурия" было передано в Администрацию сельского поселения "Даурское".

Решением Арбитражного суда Читинской области от 26.12.2008 по делу N А78-1334/2008 распоряжение Главы Администрации сельского поселения "Даурское" от 06.08.2007 N 47 "О реорганизации МУП "Даурия", признано недействительным, так как оно противоречит нормам Гражданского Кодекса РФ и принято с нарушением Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных предприятиях".

В связи с тем, что Администрацией сельского поселения "Даурское" имущество, изъятое у МУП "Даурия" на сегодняшний день не возвращено в конкурсную массу, конкурсным управляющим направлен иск к Администрации сельского поселения "Даурское" о возврате имущества должника из чужого незаконного владения.

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 08 декабря 2009 года по делу N А78-2529/2009 в иске конкурсного управляющего к Администрации с/п "Даурское" о возврате имущества из чужого незаконного владения и пользования отказано. 29 декабря 2009 года на указанное решение суда подана апелляционная жалоба.

На собрании кредиторов от 07.12.2009 было принято решение об отказе от исковых требований об изъятии у Администрации сельского поселения "Даурское":

- водонасосной станции инв. N 419 (12 кв.м). 1960г., балансовой стоимостью 96100 рублей;

- водонасосной станции инв. N 421, резервуар 1991 г., инв. N 826, объем 1000 куб.м, балансовой стоимостью 5 373 400 рублей;

- резервуар 1982г., инв. N 826а, объемом 700 куб.м, балансовой стоимостью 830 300 рублей;

- водотеплотрасса протяженностью 13 710 м, балансовой стоимостью 890 700 рублей;

- канализационные сети 1958 г., протяженностью 7450 м.

Суд первой инстанции, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, признал доводы уполномоченного органа обоснованными и удовлетворил заявление о признании недействительным решения собрания в обжалуемой части со ссылкой на ст. ст. 294, 295 ГК РФ, ст. ст. 15, 129, 132 ФЗ N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"

Проверив законность и обоснованность обжалуемого определения в порядке, предусмотренном статьями 268 - 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, апелляционный суд соглашается с выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

В данном случае к правоотношениям сторон необходимо применять нормы ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" без учета изменений, внесенных Федеральным законом "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" от 30.12.2008 N 296-ФЗ, т.к. производство по настоящему делу было возбуждено до вступления в законную силу вышеуказанного ФЗ, соответственно до завершения процедуры наблюдения применяются положения Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" без учета изменений, внесенных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.4 ст. 15 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Согласно пункту 2 статьи 129 Федерального закона N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" конкурсный управляющий обязан принять в ведение имущество должника и провести его инвентаризацию. По смыслу статей 130, 131 Федерального закона N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - инвентаризации, оценке и включению в конкурсную массу с целью последующей реализации подлежит всё имущество должника, имеющееся на момент открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства.

Порядок реализации объектов коммунальной инфраструктуры, относящихся к системам жизнеобеспечения, определен статьей 132 Федерального закона N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Следовательно, принятие решения об отказе конкурсным управляющим от требований о возврате в конкурсную массу должника водонасосных станций, резервуаров, водотеплотрассы, канализационных сетей, приведёт к уменьшению конкурсной массы, что в свою очередь, нарушает права и законные интересы кредиторов.

При таких обстоятельствах, апелляционный суд приходит к выводу, что решение, принятое на собрании кредиторов от 07.12.2009 в обжалуемой части принято с нарушением прав и законных интересов кредиторов, соответственно обоснованно было признано судом первой инстанции недействительным.

Доводы апелляционной жалобы приводились в суде первой инстанции, были исследованы и обоснованно отклонены.

Нарушений норм материального и процессуального права при принятии обжалуемого судебного акта, которые в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь его отмену, судом апелляционной инстанции не установлено в связи с чем, определение по делу подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ

Определение Арбитражного суда Забайкальского края от 19 января 2010 года по делу N А78-6765/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

К.Н. Даровских

Судьи

М.А. Клепикова Л.В. Оширова