Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 19 октября 2010 г. N 08АП-6564/2010

город Омск

19 октября 2010 г.

Дело N А81-4581/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 12 октября 2010 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 октября 2010 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Семёновой Т.П.

судей Зориной О.В., Смольниковой М.В.

при ведении протокола судебного заседания: секретарём судебного заседания Прилипко Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

(регистрационный номер 08АП-6564/2010)

Федеральной налоговой службы на определение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.06.2010

по делу N А81-4581/2008 (судья Мотовилов А.Н.),

принятое в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) открытого акционерного общества "Уренгойстройизыскания"

при участии в судебном заседании представителей:

от ФНС России - не явился, извещён надлежащим образом,

от конкурсного управляющего ОАО "Уренгойстройизыскания" Кузнецова С.В. - лично, по паспорту,

от ВИФ "Приволжский" - Немоляев А.В., директор (протокол от 09.04.2010, приказ N 4 от 10.04.2007, по паспорту)

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 06.02.2009 по делу N А81-4581/2008 были признаны обоснованными требования Федеральной налоговой службы (далее - ФНС России, уполномоченный орган) к открытому акционерному обществу "Уренгойстройизыскания" (далее - ОАО "Уренгойстройизыскания", должник) в размере 607 714 рублей 18 копеек, в том числе налог - 401 353 рубля 94 копейки, пени - 206 028 рублей 74 копейки, штраф - 331 рубль 50 копеек и включены в третью очередь реестра требований кредиторов должника.

В отношении должника введена процедура наблюдения.

Определением арбитражного суда от 30.04.2009 в третью очередь реестра требований кредиторов включены требования ФНС России, составляющие задолженность по пени за несвоевременную уплату налогов в размере 39 392 рубля 97 копеек, а также по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени за несвоевременную уплату данных взносов в размере 921 538 рублей 76 копеек, в том числе страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, направляемые на финансирование страховой части трудовой пенсии - 721 946 рублей, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, направляемые на выплату накопительной части трудовой пенсии - 35 944 рубля 84 копейки, пени, начисленные на недоимку по страховым взносам, направляемым на выплату страховой части трудовой пенсии - 154 609 рублей 50 копеек, пени, начисленные на недоимку по страховым взносам, направляемым на выплату накопительной части трудовой пенсии - 9 038 рублей 42 копейки.

Решением арбитражного суда от 05.06.2009 должник признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев.

Определением арбитражного суда от 24.06.2009 конкурсным управляющим утверждён Кузнецов С.В.

Определением арбитражного суда от 18.01.2010 срок конкурсного производства продлён на шесть месяцев, до 05.06.2010.

Определением арбитражного суда от 13.01.2010 было принято заявление Венчурного Инновационного Фонда "Приволжский" (далее - ВИФ "Приволжский) о намерении в соответствии со статьёй 129.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) погасить задолженность ОАО "Уренгойстройизыскания" в размере 960 931 рубль 73 копейки перед уполномоченным органом.

В поступившем в суд 24.03.2010 письменном дополнении к заявлению о намерении погасить задолженность должника перед уполномоченным органом ВИФ "Приволжский" подтвердил намерение погасить задолженность в порядке, установленном статьёй 129.1 Закона о банкротстве в полном объёме, а именно: в размере 1 568 645 рублей 91 копейка.

Определением арбитражного суда от 24.03.2010 удовлетворено заявление о намерении ВИФ "Приволжский" погасить требования к ОАО "Уренгойстройизыскания" об уплате обязательных платежей в размере 1 568 645 рублей 91 копейки. Суд установил срок погашения требований к должнику об уплате обязательных платежей - до 23.04.2010 на специальный банковский счёт должника. Судебное заседание по итогам погашения требований об уплате обязательных платежей назначено на 23.04.2010. ВИФ "Приволжский" обязан в срок до 23.04.2010 представить в суд платёжные документы, подтверждающие уплату задолженности по обязательным платежам. Конкурсному управляющему ОАО "Уренгойстройизыскания" Кузнецову С.В. и Федеральной налоговой службе (далее - ФНС России, уполномоченный орган) в тот же срок указано представить в суд информацию об уплате ВИФ "Приволжский" задолженности по обязательным платежам.

Определением арбитражного суда от 22.06.2010 требования к ОАО "Уренгойстройизыскания" об уплате обязательных платежей признаны погашенными. Произведена замена в третьей очереди реестра требований кредиторов ОАО "Уренгойстройизыскания" ФНС России на ВИФ "Приволжский" с суммой требований в размере 1 568 645 рублей 91 копейки, в том числе налог - 401 353 рубля 94 копейки, пени за несвоевременную уплату налога - 245 421 рубль 71 копейка, штраф - 331 рубль 50 копеек, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, направляемые на финансирование страховой части трудовой пенсии - 721 946 рублей, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, направляемые на выплату накопительной части трудовой пенсии - 35 944 рубля 84 копейки, пени, начисленные на недоимку по страховым взносам, направляемым на выплату страховой части трудовой пенсии - 154 609 рублей 50 копеек, пени, начисленные на недоимку по страховым взносам, направляемым на выплату накопительной части трудовой пенсии - 9 038 рублей 42 копейки.

Суд мотивировал своё определением тем, что из представленных в суд платёжных поручений усматривается, что задолженность ОАО "Уренгойстройизыскания" по уплате обязательных платежей погашена в полном объёме. Данный факт подтверждается и представителем уполномоченного органа.

Не согласившись с принятым определением суда от 22.06.2010, ФНС России подала апелляционную жалобу, в которой просит его отменить.

Податель жалобы со ссылкой на пункт 13 статьи 129.1 Закона о банкротстве указывает, что в настоящее время Правительство Российской Федерации не установило порядок погашения требований к должнику об уплате обязательных платежей. Применение специального банковского счёта должника, предусмотренного статьёй 113 Закона о банкротстве возможно только в процедуре внешнего управления и не может распространять своё действие на правоотношения, возникающие в рамках конкурсного производства и тем более, не может дополнять нормы статьи 129.1 Закона о банкротстве.

От конкурсного управляющего Кузнецова С.В. поступило письменное ходатайство об отложении судебного заседания в связи с невозможностью его явки в судебное заседание.

В отзыве на апелляционную жалобу конкурсный управляющий Кузнецов С.В. просит оставить определение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

От ВИФ "Приволжский" поступил отзыв на жалобу, в котором он просит оставить определение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представитель ФНС России, извещённой о судебном заседании в соответствии со статьёй 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) надлежащим образом, в него не явился. Суд апелляционной инстанции считает возможным на основании статьи 156 АПК РФ рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие её представителя.

Конкурсный управляющий Кузнецов поддержал доводы отзыва на жалобу.

Представитель ВИФ "Приволжский" поддержал доводы своего отзыва на жалобу.

Заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзывов на неё, проверив законность и обоснованность обжалуемого определения суда в порядке статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены.

В соответствии с положением пункта 1 статьи 129.1 Закона о банкротстве в ходе конкурсного производства требования к должнику об уплате обязательных платежей, включенные в реестр требований кредиторов, могут быть погашены учредителями (участниками) должника, собственником имущества должника - унитарного предприятия и (или) третьим лицом или третьими лицами в порядке, установленном настоящей статьёй.

Лицо, имеющее намерение погасить требования к должнику об уплате обязательных платежей в полном объёме, направляет заявление о таком намерении в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, конкурсному управляющему, в уполномоченные органы (пункт 2 статьи 129.1 Закона о банкротстве).

Согласно пункту 5 статьи 129.1 Закона о банкротстве по результатам рассмотрения заявления о намерении арбитражный суд выносит определение об удовлетворении заявления о намерении или об отказе в удовлетворении заявления.

Из материалов дела следует, что определениями от 06.02.2009 и от 30.04.2009 в третью очередь реестра требований кредиторов включены требования ФНС России в общей сумме 1 568 645 рублей 91 копейки.

Определением арбитражного суда от 24.03.2010 удовлетворено заявление о намерении ВИФ "Приволжский" погасить требования к ОАО "Уренгойстройизыскания" об уплате обязательных платежей в размере 1 568 645 рублей 91 копейка.

Согласно пункту 10 статьи 129.1 Закона о банкротстве по истечении установленного арбитражным судом срока погашения требований к должнику об уплате обязательных платежей заявитель направляет в арбитражный суд заявление о признании погашенными требований к должнику об уплате обязательных платежей и о замене кредитора в реестре требований кредиторов.

К заявлению прилагаются платёжные документы, подтверждающие перечисление денежных средств в размере и в порядке, которые указаны в определении арбитражного суда об удовлетворении заявления о намерении.

В материалы дела представлены заверенные копии платёжных поручений ВИФ "Приволжский" о перечислении им должнику денежных средств на общую сумму 1 568 645 рублей 91 копейка (т.7, л.д. 137-139), а также платёжных поручений ОАО "Уренгойстройизыскания" о перечислении указанных средств в адрес ФНС России (т.7. л.д. 140-150, т.8. л.д. 1-10).

Как следует из протокола судебного заседания от 22.06.2010 (т.8 л.д. 26), представителем ФНС России даны пояснения, согласно которым обязанность по уплате обязательных платежей в размере 1 568 645 рублей 91 копейки ОАО "Уренгойстройизыскания" надлежащим образом исполнена. В настоящее время ОАО "Уренгойстройизыскания" не имеет задолженности по уплате обязательных платежей.

В соответствии с пунктом 11 статьи 129.1 Закона о банкротстве по итогам рассмотрения заявления о признании погашенными требований к должнику об уплате обязательных платежей и о замене кредитора в реестре требований кредиторов при условии соответствия осуществленного погашения определению арбитражного суда об удовлетворении заявления о намерении арбитражный суд выносит определение о признании погашенными требований к должнику об уплате обязательных платежей и о замене кредитора в реестре требований кредиторов.

Суд первой инстанции, установив факт погашения задолженности ОАО "Уренгойстройизыскания" по обязательным платежам в полном объёме, что не отрицается самим уполномоченным органом, обоснованно со ссылкой на пункты 10-11 статьи 129.1 Закона о банкротстве, признал требования ФНС России к должнику по обязательным платежам погашенными и произвёл замену ФНС России на ВИФ "Приволжский" в третьей очереди реестра требований кредиторов должника с суммой погашенных требований - 1 568 645 рублей 91 копейка.

Доводы ФНС России со ссылкой на пункт 13 статьи 129.1 Закона о банкротстве о том, что в настоящее время Правительство Российской Федерации не установило порядок погашения требований к должнику об уплате обязательных платежей, суд апелляционной инстанции не принимает по следующим основаниям.

Пунктом 13 статьи 129.1 Закона о банкротстве предусмотрено, что Правительством Российской Федерации устанавливается порядок расчётов в целях погашения требований к должнику об уплате обязательных платежей.

Действительно, на момент вынесения обжалуемого определения такой порядок расчётов Правительством Российской Федерации не установлен.

Однако по смыслу статьи 129.1 Закона о банкротстве отсутствие такого порядка не является препятствием для осуществления (реализации) лицом, имеющим намерение погасить требования к должнику об уплате обязательных платежей, права погашения требований, предусмотренного указанной нормой.

В ином случае это привело бы к нарушению прав и законных интересов лиц на погашение задолженности по обязательным платежам в ходе конкурсного производства. В отношении доводов заявителя жалобы о применении судом специального банковского счёта должника суд апелляционной инстанции отмечает, что обжалуемым определением суд не указывал о том, что денежные средства должны быть перечислены на специальный банковский счёт должника.

Данные доводы по сути относятся к иному определению суда от 24.03.2010. Вследствие чего эти доводы не могут быть предметом исследования и, соответственно, не подлежат оценке в суде апелляционной инстанции при рассмотрении проверки и обоснованности обжалуемого определения.

С учётом изложенного оснований для отмены обжалуемого определения суд апелляционной инстанции не усматривает. Нормы материального права судом первой инстанции были применены правильно.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, суд апелляционной инстанции не установил.

Апелляционная жалоба ФНС России удовлетворению не подлежит.

Пунктом 11 статьи 129.1 Закона о банкротстве не предусмотрено обжалование определения, принятого по итогам рассмотрения заявления о признании погашенными требований к должнику об уплате обязательных платежей и о замене кредитора в реестре требований кредиторов.

Согласно пункту 3 статьи 61 Закона о банкротстве иные определения арбитражного суда, которые приняты в рамках дела о банкротстве, но не предусмотрены Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и в отношении которых не установлено, что они подлежат обжалованию, могут быть обжалованы в апелляционном порядке не позднее четырнадцати дней со дня их принятия. По результатам рассмотрения жалобы суд апелляционной инстанции принимает постановление, которое является окончательным. Таким образом, данное постановление является окончательным.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 4 статьи 272, статьями 270-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.06.2010 по делу N А81-4581/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление является окончательным.

Председательствующий

Т.П. Семёнова

Судьи

О.В. Зорина М.В. Смольникова