Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 20 сентября 2010 г. N 08АП-5386/2010

город Омск

20 сентября 2010 г.

Дело N А46-5833/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 14 сентября 2010 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 20 сентября 2010 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лотова А.Н.,

судей Сидоренко О.А., Шиндлер Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Моисеенко Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

(регистрационный номер 08АП-5386/2010)

общества с ограниченной ответственностью "Вера и К"

на решение Арбитражного суда Омской области от 28.05.2010

по делу N А46-5833/2010 (судья Глазков О.В.),

принятое по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе города Омска

к обществу с ограниченной ответственностью "Вера и К"

о взыскании 60 040 руб. 84 коп.,

при участии в судебном заседании представителей:

от общества с ограниченной ответственностью "Вера и К" - Маслова Т.В., предъявлен паспорт, по доверенности N 2/06 от 18.06.2009 сроком действия на 3 года;

от Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе города Омска - Павлова М.К., предъявлено удостоверение, по доверенности N 3951 от 17.03.2010 сроком на действия год;

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска (далее по тексту - заявитель, Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Вера и К" (далее по тексту - Общество, ООО "Вера и К") в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2 квартал 2009 года и пени в общей сумме 37 851 руб. 92 коп., в том числе, недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по страховой части трудовой пенсии в сумме 32 502 руб., по накопительной части трудовой пенсии в сумме 4 923 руб. 08 коп., пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по страховой части трудовой пенсии в сумме 339 руб. 05 коп., по накопительной части трудовой пенсии в сумме 87 руб. 79 коп.; а также пеней, начисленных с 01.09.2009 в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.04.2009 по 30.06.2009, составляющую на 31.08.2009 59 614 руб. до дня фактической ее уплаты (с учетом уточнений заявленных требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда Омской области от 28.05.2010 по делу N А46-5833/2010 требования, заявленные Пенсионным фондом, удовлетворены.

Суд первой инстанции взыскал с ООО "Вера и К" в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2 квартал 2009 года и пени в общей сумме 37 852 руб. 64 коп., а также пени, начисленные с 01.09.2009 в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.04.2009 по 30.06.2009, составляющую на 31.08.2009 59 614 руб. до дня фактической ее уплаты.

Мотивируя решение, суд первой инстанции указал, что факт наличия у Общества задолженности по страховым взносам и пени за 2 квартал 2009 года и пени в общей сумме 37 852 руб. 64 коп., а также пени, начисленные с 01.09.2009 в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.04.2009 по 30.06.2009, подтверждается материалами дела, в связи с чем, требования Пенсионного фонда судом первой инстанции признаны законными и обоснованными.

Кроме того, судом первой инстанции отклонен, как опровергающийся материалами дела, довод Общества о том, что Пенсионным фондом был пропущен срок на взыскание спорной задолженности по страховым взносам в судебном порядке.

В апелляционной жалобе ООО "Вера и К" просит решение Арбитражного суда Омской области от 28.05.2010 по делу N А46-5833/2010 отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований, заявленных Пенсионным фондом.

В обоснование апелляционной жалобы Общество указало, что решение суда первой инстанции принято с нарушением норм материального и процессуального права. В частности, податель апелляционной жалобы настаивает на том, что Пенсионным фондом был пропущен срок, установленный Налоговым кодексом Российской Федерации для обращения в арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам. Так, податель апелляционной жалобы указывает, что срок на обращение в суд с настоящим заявлением истек 19.03.2010 (с учетом положений пункта 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации). Между тем, настоящее заявление Пенсионного фонда поступило в Арбитражный суд Омской области 26.04.2010, что подтверждается штампом входящей корреспонденции на заявлении Пенсионного фонда. Указанное, по мнению Общества, свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных Пенсионным фондом требований.

Представитель ООО "Вера и К" в судебном заседании поддержала доводы апелляционной жалобы, решение суда первой инстанции считает незаконным и подлежащим отмене.

Представитель Пенсионного фонда в судебном заседании поддержала доводы отзыва на апелляционную жалобу, решение суда первой инстанции считает законным, просит оставить решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Заявитель указал в отзыве, что настоящее заявление о взыскании с Общества спорной задолженности было направлено в Арбитражный суд Омской области 28.12.2009, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, апелляционную жалобу, отзыв, заслушав представителей сторон, установил следующие обстоятельства.

Пенсионным фондом было установлено, что у ООО "Вера и К" имеется задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2 квартал 2009 года, а именно, по страховой части трудовой пенсии в сумме 32 502 руб., по накопительной части трудовой пенсии в сумме 4 923 руб. 80 коп.

Поскольку в установленный срок страховые взносы на обязательное пенсионное страхование Обществом не были уплачены, Пенсионным фондом начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 339 руб. 05 коп., по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в размере 87 руб. 79 коп.

В связи с наличием у Общества указанной задолженности, Пенсионным фондом в адрес Общества было направлено требование N 125327 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов организацией-страхователем по состоянию на 31.08.2009 (л.д. 9).

В указанном требовании ООО "Вера и К" было предложено в срок до 18.09.2009 уплатить задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 полугодие 2009 года и пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов, в общей сумме 60 040 руб. 84 коп. В связи с тем, что в добровольном порядке указанная задолженность Обществом не была уплачена, Пенсионный фонд обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры с заявлением о взыскании с Общества задолженности по страховым взносам и пени в общей сумме 60 040 руб. 84 коп.

В связи с тем, что в добровольном порядке указанная задолженность Обществом не была уплачена, Пенсионный фонд обратился в Арбитражный суд Омской области с заявлением о взыскании с Общества задолженности по страховым взносам и пени в общей сумме 37 851 руб. 92 коп., а также пеней, начисленных с 01.09.2009 в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.04.2009 по 30.06.2009, составляющую на 31.08.2009 59 614 руб. до дня фактической ее уплаты.

Решением Арбитражного суда Омской области от 28.05.2010 по делу N А46-5833/2010 требования, заявленные Пенсионным фондом, удовлетворены.

Означенное решение обжалуется Обществом в суд апелляционной инстанции.

Суд апелляционной инстанции, проверив в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда первой инстанции, не находит оснований для его изменения или отмены, а доводы апелляционной жалобы не принимает как необоснованные, исходя из следующего.

В соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее по тексту - Закон N 167-ФЗ) Общество является страхователем, который обязан уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на основании представленных расчетов.

В целях обеспечения прав работников на получение пенсии по обязательному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенных на его индивидуальном лицевом счете, страхователи обязаны на основании пункта 2 статьи 14 Закона N 167-ФЗ своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 24 Закона N 167-ФЗ установлено, что данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете по авансовым платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом в налоговый орган.

В соответствии со статьей 25 Закона N 167-ФЗ контроль за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговым органом, а взыскание недоимок осуществляется Пенсионным Фондом Российской Федерации в судебном порядке.

В случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом N 167-ФЗ сроки, страхователь обязан уплатить пени, которые согласно статье 26 названного Закона начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

Пенями признается установленная указанной статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние сроки по сравнению с установленными настоящим Законом.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 17.12.1996 N 20-П, пени являются правовосстановительной мерой государственного принуждения, носящей компенсационный характер, и должны взыскиваться в случае недополучения бюджетом налоговых сумм.

В рассматриваемом случае судом первой инстанции установлен и подтверждается материалами дела факт наличия у Общества задолженности перед Пенсионным фондом по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2 квартал 2009 года, в общей сумме 37 851 руб. 92 коп.

Доказательства, опровергающие данный факт, Обществом в материалы дела не представлены. В апелляционной жалобе Общество также не привело какие-либо доводы, опровергающие данное обстоятельство.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что требования Пенсионного фонда о взыскании с Общества задолженности в общей сумме 37 851 руб. 92 коп., а также по пеням, начисленным с 01.09.2009 в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.04.2009 по 30.06.2009, составляющих на 31.08.2009 59 614 руб. до дня фактической их уплаты правомерно удовлетворены судом первой инстанции.

Апелляционный суд не может согласиться с доводом подателя апелляционной жалобы о том, что Пенсионным фондом был пропущен срок на взыскание в судебном порядке спорной задолженности. При этом, апелляционный суд исходит из следующего.

Абзацем 3 статьи 2 Закона N 167-ФЗ установлено, что правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено Законом.

В пункте 14 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2004 N 79 указано, что при определении срока направления требования о взыскании сумм недоимок по страховым взносам и срока обращения с таким требованием в суд применяются положения статей 70 и 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании недоимки с физического лица может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Поскольку в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок обращения в суд с аналогичным иском в отношении юридического лица не определен, то согласно принципу всеобщности и равенства налогообложения давность взыскания в судебном порядке недоимки по налогам, установленная статьей 48 Кодекса в отношении физических лиц, распространяется и на взыскание недоимок с юридических лиц.

При неуплате плательщиком взносов в установленный срок требование об уплате недоимки должно быть направлено ему не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (статья 70 Налогового кодекса Российской Федерации), а при неисполнении требования исковое заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока его исполнения (статья 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 25.1 Закона N 167-ФЗ до принятия решения о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в трехмесячный срок со дня поступления от налоговых органов сведений о сумме задолженности направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Если страхователь добровольно не уплатил недоимку по страховым взносам, пени и штрафы в размере и срок, которые указаны в требовании об их уплате, соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации принимает решение о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (пункт 5 статьи 25.1 Закона N 167-ФЗ).

Исходя из изложенного, при определении предельного срока обращения в суд с заявлением о взыскании с юридического лица недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени необходимо учитывать трехмесячный срок, установленный пунктом 1 статьи 25.1 Закона N 167-ФЗ, срок на добровольное исполнение обязанности по уплате задолженности, указанный в требовании и шестимесячный срок, установленный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Исследовав в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в материалах дела документы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что Пенсионный фонд обратился в Арбитражный суд Омской области с настоящим заявлением в пределах срока, установленного действующим законодательством.

Так, Требование N 125327 об уплате недоимки по страховым взносам выставлено Пенсионным фондом 31.08.2009. Срок уплаты задолженности, указанной в Требовании, был установлен до 18.09.2009.

Следовательно, в данном случае, шестимесячный срок, установленный для обращения в арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, истек 18.03.2010, именно 18.03.2010 является последним днем, когда Пенсионный фонд мог представить в Арбитражный суд соответствующее заявление.

В рассматриваемом случае апелляционный суд пришел к выводу о том, что имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют о том, что заявление было направлено Пенсионным фондом в Арбитражный суд Омской области 28.12.2009, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления, представленным в материалы дела Пенсионным фондом.

Податель апелляционной жалобы в обоснование довода о пропуске Пенсионным фондом срока на обращение в арбитражный суд ссылается на штамп входящей корреспонденции Арбитражного суда, имеющийся на заявлении Пенсионного фонда, в соответствии с которым, настоящее заявление Пенсионного фонда поступило в Арбитражный суд Омской области 26.04.2010, то есть за пределами шестимесячного срока.

Между тем, апелляционный суд считает, что имеющиеся в деле доказательства опровергают факт поступления заявления Пенсионного фонда в Арбитражный суд Омской области 26.04.2010.

Во-первых, как было указано выше, в деле имеется уведомление о вручении почтового отправления, где указано, что заявление было направлено Пенсионным фондом в Арбитражный суд Омской области 28.12.2009.

Во-вторых, в деле имеется копия списка заказных писем и копия списка почтовых отправлений (л.д. 16, 17), представленных заявителем в подтверждение направления копии настоящего заявления в адрес ООО "Вера и К", согласно которым, заявление было направлено Пенсионным фондом в адрес Общества 26.12.2009.

В-третьих, само заявление Пенсионного фонда датировано 24.12.2009.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1). Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 2).

Суд апелляционной инстанции, исследовав указанные доказательства, считает, они являются достаточными доказательствами для вывода о том, что заявление о взыскании с ООО "Вера и К" задолженности по страховым взносам и пени в общей сумме 37 851 руб. 92 коп., а также пеней, начисленных с 01.09.2009 в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.04.2009 по 30.06.2009, составляющую на 31.08.2009 59 614 руб. до дня фактической ее уплаты, было направлено Пенсионным фондом в Арбитражный суд Омской области именно 28.12.2009.

Указанные выше факты исключают возможность того, что заявление было представлено Пенсионным фондом в Арбитражный суд Омской области 26.04.2010.

При таких обстоятельствах, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания полагать, что Пенсионным фондом был пропущен срок на взыскание в судебном порядке спорной задолженности.

С учетом изложенного, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным. Судом апелляционной инстанции не установлены нарушения норм материального или процессуального права, которые в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь изменение или отмену решения суда первой инстанции.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 2 000 руб., относятся на ее подателя, то есть на ООО "Вера и К".

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Омской области от 28.05.2010 по делу N А46-5833/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

А.Н. Лотов

Судьи

О.А. Сидоренко Н.А. Шиндлер