Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 19 ноября 2010 г. N 07АП-9664/10

г.Томск

Дело N 07АП-9664/2010

(резолютивная часть постановления объявлена 19.11.2010г.).

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Логачева К.Д.,

судей: Усенко Н.А., Ярцева Д.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кузьминым А.В.,

при участии:

от истца: без участия (извещен),

от ответчика: Насалевич Т.С., доверенность от 01.01.2010г.,

от третьего лица: Тимко О.Б., доверенность от 06.08.20210г.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу

Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области

на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 06.09.2010 года

по делу N А45-12110/10 (судья Тихонов Е.С.)

по иску Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области

к Обществу с ограниченной ответственностью ПК "Твердосплав"

третье лицо: ГАОУ СПО НСО "Сибирский государственный техникум печати и информационных технологий"

о расторжении договора о совместной деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области обратился в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью ПК "Твердосплав" о расторжении договора N 1 о совместной деятельности от 23.01.2003г.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено ГАОУ СПО НСО "Сибирский государственный техникум печати и информационных технологий".

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 06.09.2010 года в удовлетворении исковых требований Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области отказано.

Не согласившись с решением Арбитражного суда Новосибирской области от 06.09.2010 года, Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что при заключении договора истец рассчитывал к марту 2005 года получить в государственную собственность 456 кв.м. помещений общежития, нарушение пункта 1 договора N 1 от 23.01.2003г. ООО "Твердосплав" лишает истца и техникум в значительной степени того, на что они вправе рассчитывать при заключении договора, что позволяет квалифицировать данное нарушение в качестве существенного. Ответчик не надлежаще исполнил обязательства, предусмотренные пунктом 2.2 договора, не обеспечил своевременного получения всей необходимой документации, что повлекло нарушение срока окончания строительства, определенного в пункте 1 договора. Кроме того, создание жилого дома с помещениями общественного назначения, противоречит воле Департамента, выраженной в пункте 1 договора, что является дополнительным основанием для его расторжения.

В порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ООО ПК "Твердосплав", ГАОУ СПО НСО "Сибирский государственный техникум печати и информационных технологий" представили отзывы на апелляционную жалобу, в которых просят оставить решение Арбитражного суда Новосибирской области от 06.09.2010 года по делу N А45-12110/10 без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представители ответчика и третьего лица отзывы поддержали.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей ответчика и третьего лица, определив на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствии истца, проверив законность и обоснованность решения арбитражного суда первой инстанции в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены либо изменения обжалуемого решения.

Как следует из материалов дела, между Департаментом имущества и земельных отношений Новосибирской области, Государственным образовательным учреждением "Новосибирский книготорговый техникум" (правопреемник Государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования Новосибирской области "Сибирский государственный техникум печати и информационных технологий") и ООО ПК "Твердосплав" заключен договор N 1 о совместной деятельности от 28.01.2003 года (с дополнительным соглашением), в соответствии с условиями которого стороны обязались объединить вклады и совместно действовать без образования юридического лица для достижения следующей цели - достройка учебного корпуса техникума с реконструкцией в жилой дом и общежитие квартирного типа, находящегося по адресу: г. Новосибирск, ул. Выборная, N 1 (строительный), окончание строительства - март 2005 года (л.д. 7-9).

В соответствии с пунктом 2.1. договора Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области и ГАОУ СПО НСО "Сибирский государственный техникум печати и информационных технологий" вносят вклад, состоящий из предоставления права пользования земельным участком, необходимым для осуществления достройки и реконструкции учебного корпуса техникума, содействует в выполнении мероприятий, связанных с подключением объекта строительства к сетям электроснабжения, вносит незавершенный строительством учебный корпус рыночной стоимостью 5480000 руб.

Ссылаясь на существенное нарушение договора N 1 о совместной деятельности от 28.01.2003 года, выразившееся в нарушение сроков окончания строительства и реконструкции объекта, Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Апелляционный суд находит выводы суда первой инстанции обоснованными и соответствующими действующему законодательству исходя из следующего.

По своей правовой природе сделка - заключение договора N 1 о совместной деятельности от 28.01.2003 года содержит элементы договора простого товарищества (совместной деятельности), в связи с чем, спорные правоотношения регулируются положениями главы 55 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 1041 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) двое или несколько лиц (товарищей) обязуются соединить свои вклады и совместно действовать без образования юридического лица для извлечения прибыли или достижения иной не противоречащей закону цели.

В силу пункта 1 статьи 1042 названного Кодекса вкладом товарища признается все то, что он вносит в общее дело, в том числе деньги, иное имущество, профессиональные и иные знания, навыки и умения, а также деловая репутация и деловые связи.

Таким образом, условиями договора простого товарищества являются условия: о цели договора (ст. 1041 ГК РФ), о размере и видах вкладов товарищей (ст. 1042 ГК РФ), о порядке ведения общих дел товарищей (ст. 1044 ГК РФ) и иные условия, приведенные в главе 55 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Судом первой инстанции установлено отсутствие обстоятельств существенного нарушения ответчиком договора N 1 о совместной деятельности от 28.01.2003 года, то есть нарушение ответчиком договора, которое влечет для истца такой ущерб, что истец в значительной мере лишается того, на что вправе был рассчитывать при заключении договора простого товарищества.

Пунктами 2.1., 4.1. договора N 1 предусмотрено, что функции заказчика осуществляет ГАОУ СПО НСО "Сибирский государственный техникум печати и информационных технологий".

Основной обязанностью заказчика является получение разрешения на строительство, а также согласно абзацу 2 пункта 2.1. договора оформление технических условий на электроснабжение объекта строительства.

Согласно статье 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство объектов осуществляется на основании разрешения на строительство. Строительство без разрешения на строительство запрещается.

Материалами дела подтверждается, что разрешение на строительство получено ГАОУ СПО НСО "Сибирский государственный техникум печати и информационных технологий" 12.10.2009г. (л.д. 23).

Получение разрешения на строительство только в 2009 году также связано с поздним получением технических условий на электроснабжение - в июне 2007 г.

Согласно представленных в материалы дела писем от 27.02.2004г., 28.10.2004г., 23.03.2006г., 14.11.2006г. ОАО энергетики и электрификации "Новосибирскэнерго" не имело возможности выдать разрешение на использование мощностей для электроснабжения в связи с отсутствием технической возможности, ежегодно решение этого вопроса продлевалось, в том числе и по причине реорганизации ГАОУ СПО НСО "Сибирский государственный техникум печати и информационных технологий".

Положительное заключение Государственной экспертизы N 54-1-5-0366-09/ГБУ НСО "ГВЭ НСО" было выдано 06.08.2009г.

Таким образом, ООО ПК "Твердосплав" не могло приступить к строительству без получения соответствующего разрешения на строительство и без получения ГАОУ СПО НСО "Сибирский государственный техникум печати и информационных технологий" технических условий.

При этом, право на земельный участок, на котором велось строительство объекта, зарегистрировано ОГОУ СПО "Новосибирский государственный техникум печати" только 15.11.2007г. (л.д. 24). В связи с чем, только после получения свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок ОГОУ СПО "Новосибирский государственный техникум печати" могло осуществлять проектирование объекта и обратиться за получением разрешения на строительство.

На основании вышеизложенного, арбитражный суд пришел к правильному выводу, что оснований для удовлетворения заявленного иска не имеется. Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что создание жилого дома с помещениями общественного назначения, противоречит воле истца, выраженной в пункте 1 договора, что является дополнительным основанием для его расторжения, подлежит отклонению судом апелляционной инстанции.

Распоряжением N 315-р от 18.03.2005г. Территориальное управление министерства имущественных отношений Российской Федерации по Новосибирской области разрешило ГОУ СПО "Новосибирский государственный техникум книжного бизнеса" реконструировать учебный корпус в жилой дом с помещениями общественного назначения и общежитие. На основании указанного распоряжения, а также на основании заявления ГОУ СПО "Новосибирский государственный техникум книжного бизнеса" от 15.09.2004г. N 83 Мэрией г. Новосибирска было вынесено Распоряжение N 6555-р от 09.09.2005г. "Об утверждении проектов границ земельных участков и завершении строительства учебного корпуса под жилой дом с помещениями общественного назначения и общежитие" (л.д. 42-43).

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции не усматривает правовых оснований для отмены решения суда, поскольку судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, дана им правильная оценка и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, нормы материального и процессуального права, несоблюдение которых является основанием для отмены судебного акта, не нарушены.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 06.09.2010 года по делу N А45-12110/10 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

Логачев К. Д.

Судьи

Ярцев Д.Г. Усенко Н.А.