Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 26 января 2007 г. N КА-А40/13566-06 При новом рассмотрении дела о признании незаконным бездействия налогового органа, выразившегося в невынесении решения о возмещении налога на добавленную стоимость, суду необходимо исследовать и дать оценку документам, которые являлись основанием для получения возмещения налога из бюджета (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 26 января 2007 г. N КА-А40/13566-06
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 19 января 2007 г.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 10 ноября 2006 года отказано в удовлетворении требований ООО "Вест Холдинг" о признании незаконным бездействия ИФНС РФ N 33 по г. Москве, выразившегося в невынесении решения о возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 75282 руб. и об обязании ИФНС РФ N 33 по г. Москве принять решение о возмещении налога на добавленную сумму в указанном размере.

Суд указал, "поскольку соответствующая оценка представленных заявителем в налоговый орган документов не проведена, каких-либо выводов в отношении права заявителя сделано не было, суд не может в настоящий момент признать незаконным бездействие именно в форме невынесения решения о возмещении, так как непринятие какого-либо акта в отношении права заявителя на возмещение не означает, что такой акт должен был быть с обязательностью положительным".

В кассационной жалобе ООО "Вест-Холдинг" просит об отмене судебного акта, ссылаясь на то, что он вынесен с нарушением закона.

Выслушав представителя Общества, поддержавшего доводы жалобы, представителя Инспекции, возражавшего против ее удовлетворения по мотивам, изложенным в судебном акте, проверив материалы дела, кассационная инстанция находит решение суда подлежащим отмене, как вынесенное с нарушением ст. 170 АПК РФ.

В соответствии с п. 4 ст. 176 НК РФ суммы, предусмотренные статьей 171 Налогового Кодекса РФ, в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), предусмотренных подпунктами 1-6 и 8 пункта 1 статьи 164 настоящего Кодекса, а также суммы налога, исчисленные и уплаченные в соответствии с пунктом 6 статьи 166 настоящего Кодекса, подлежат возмещению путем зачета (возврата) на основании отдельной налоговой декларации, указанной в пункте 6 статьи 164 настоящего Кодекса и документов, предусмотренных статьей 165 настоящего Кодекса.

Возмещение производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации, указанной в пункте 6 статьи 164 настоящего Кодекса и документов, предусмотренных статьей 165 настоящего Кодекса.

В течение указанного срока налоговый орган производит проверку обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов и принимает решение о возмещении путем зачета или возврата соответствующих сумм либо об отказе (полностью или частично) в возмещении.

В случае, если налоговым органом принято решение об отказе (полностью или частично) в возмещении, он обязан предоставить налогоплательщику мотивированное заключение не позднее 10 дней после вынесения указанного решения.

Судом установлено, что решение об отказе (полностью или частично) Ответчиком не выносилось и соответственно не могло быть предоставлено Заявителю.

Следовательно, судом должна была быть применена норма закона, установленная абз. 5 п. 4 ст. 176 НК РФ, которой установлено, что "В случае, если налоговым органом в течение установленного срока не вынесено решения об отказе и (или) указанное заключение не представлено налогоплательщику, налоговый орган обязан принять решение о возмещении на сумму, по которой не вынесено решение об отказе, и уведомить налогоплательщика о принятом решении в течение десяти дней".

В соответствии с указанным требованием Закона Заявитель и формулировал свое требование при обращении в суд.

Суд установил факт отсутствия рассмотрения вопроса о возмещении налога, пропуск им установленного законом срока.

В нарушение ч. 4 ст. 200 АПК РФ суд не исследовал и не давал оценку документам, которые являлись основанием для получения возмещения налога из бюджета, хотя они были представлены заявителем.

При таких обстоятельствах решение нельзя признать обоснованным, оно подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в тот же суд для рассмотрения в соответствии с законом.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 10.11.06 отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд г. Москвы.