Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 13 августа 2010 г. N 10АП-2699/2010

г. Москва

13 августа 2010 г.

Дело N А41-21634/09

Резолютивная часть постановления объявлена 10 августа 2010 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 августа 2010 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Виткаловой Е.Н.,

судей Бархатова В.Ю., Мордкиной Л.М.,

при ведении протокола судебного заседания: Ивановой А.М.,

при участии в заседании:

от заявителя: не явились, надлежаще извещены;

от заинтересованного лица: не явились, надлежаще извещены,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Восток"

на решение Арбитражного суда Московской области от 16 марта 2010 года

по делу N А41-21634/09, принятое судьей Сергеевым Г.А.,

по иску (заявлению) ООО "Восток"

к ОВД по городскому округу Железодорожный Московской области

об оспаривании постановления,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Восток" (далее - общество, заявитель) обратилось 22.06.2009 в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании незаконным постановления Отдела внутренних дел по городскому округу Железнодорожный Московской области (далее - ОВД) от 27.08.2007 N 88/07 о проведении проверки финансовой, хозяйственной и предпринимательской деятельности общества.

Решением Арбитражного суда Московской области от 16.03.2010 обществу отказано в удовлетворении заявленного требования, в виду пропуска без уважительных причин установленного ч. 4 ст. 198 АПК РФ трехмесячного срока на обжалование ненормативных актов.

Не согласившись с решением суда, заявитель обратился с апелляционной жалобой, в которой просил отменить данный судебный акт и удовлетворить заявленное требование, т.е. признать незаконным оспариваемое постановление ОВД. Общество ссылается ан то, что о наличии постановления ОВД от 27.08.2007 N 88/07 ему стало известно в судебном заседании по другому делу 21.05.2009.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке, в соответствии со ст.ст. 266, 268 АПК РФ.

Исследовав материалы дела и изучив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд не нашел оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, заявителю должно было быть известно о наличии оспариваемого постановления, не позднее февраля 2008 года, когда было рассмотрено арбитражное дело N А41-19861/07 с участием тех же лиц и тех же представителей. В тексте решения Арбитражного суда Московской области от 18.02.2008 содержится ссылка на постановление ОВД от 27.08.2007 N 88/07 о проведении проверки финансовой, хозяйственной и предпринимательской деятельности общества. Более того, указанное дело также рассматривалось в апелляционной инстанции, где среди прочих лиц, присутствовал представитель общества по доверенности - Соломонов В.И., который подписывал заявление и апелляционную жалобу по настоящему делу (N А41-21634/09) В тексте постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2008 по делу N А41-К2-19861/07 также содержатся ссылки на постановление ОВД от 27.08.2007 N 88/07.

Таким образом, ничто не мешало обществу своевременно обжаловать упомянутое постановление, тогда как заявление ООО "Восток" предъявило в суд лишь июне 2009 года, спустя почти три года с даты вынесения постановления, в то время как срок на обжалование ненормативных актов составляет три месяца (ч. 4 ст. 198 АПК РФ).

В силу названной процессуальной нормы, срок на обжалование может быть восстановлен по ходатайству заинтересованного лица (в данном случае заявителя) при наличии уважительных причин. Однако, в рассматриваемом случае суд таких причин не усматривает.

Названный срок необходим для установления правовой определенности и стабильности в публичных отношениях.

Пропуск данного срока является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявления об оспаривании ненормативного акта.

Кроме того, суд апелляционной инстанции полагает, что допущенная опечатка в мотивировочной части решении суда (лист 3) относительно даты оспариваемого постановления ОВД по городскому округу Железнодорожный N 88/07 (вместо 27.08.07. указано 07.09.2009), не повлекла принятия незаконного судебного акта и может быть исправлена судом первой инстанции в порядке, предусмотренном ст. 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, апелляционный суд считает, что решение суда первой инстанции является законным, обоснованным и мотивированным, а оснований для его отмены, в т.ч. безусловных, не имеется. Доводы общества отвергнуты правомерно, нормы материального и процессуального права применены правильно, с учетом фактических обстоятельств дела.

Руководствуясь статьями 266, 268, п. 1 ст. 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 16.03.2010 по делу N А41-21634/09 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.Н. Виткалова

Судьи

В.Ю. Бархатов Л.М. Мордкина