Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 4 октября 2010 г. N А40-81424/09-55-693

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 4 октября 2010 г. N 09АП-23217/2010

город Москва

04 октября 2010 г.

Дело N А40-81424/09-55-693

Резолютивная часть постановления объявлена 27.09.2010.

Постановление изготовлено в полном объеме 04.10.2010

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лящевского И.С.,

судей Седова С.П., Семикиной О.Н.

при ведении протокола судебного заседания председательствующим,

рассмотрев в открытом судебном заседании

дело N А40-81424/09-55-693

по иску ЗАО "Щекинский хлебокомбинат"

к Федеральной службе судебных приставов, 2 МРОСП по ЦАО Управления ФССП по Москве

о взыскании убытков

третье лицо Министерство финансов РФ

при участии в судебном заседании:

от истца неявка, извещен

от ответчика Аверьянов И.Н. по дов. от 14.01.2010, сл.уд.ТО N 201260

от третьего лица неявка, извещено

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда города Москвы от 26.01.2010 по делу N А40-81424/09-55-693 с Федеральной службы судебных приставов России за счет казны Российской Федерации в пользу Закрытого акционерного общества "Щекинский хлебокомбинат" взыскано 24.765,74 руб. убытков.

На указанное решение Федеральной службой судебных приставов России подана апелляционная жалоба, в которой заявитель просит решение суда отменить и рассмотреть дело по правилам первой инстанции.

В обоснование доводов жалобы заявитель ссылается на нарушение судом норм процессуального права, указывает, что Федеральная служба судебных приставов не уведомлена надлежащим образом о своем процессуальном положении ответчика, а также о времени и месте рассмотрения судебного дела.

Определением от 29.04.2010 апелляционный суд перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции в соответствии с п.29 постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции".

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2010 решение Арбитражного суда города Москвы от 26.01.2010 по делу N А40-81424/09-55-693 было отменено по безусловному основанию. С Федеральной службы судебных приставов России за счет казны Российской Федерации в пользу Закрытого акционерного общества "Щекинский хлебокомбинат" взыскано 24.765 рублей 74 копейки в возмещение вреда.

Постановлением ФАСМО от 19.08.2010 N КГ-А40/8937-10 постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2010 по настоящему делу отменено, дело передано на новое рассмотрение в апелляционный суд.

ФАСМО указал, что суд не выяснил, не утрачена ли возможность получения присужденных денежных сумм непосредственно с должника, материалы исполнительного производства судом не исследовались.

Во исполнение указаний ФАСМО определением Девятого арбитражного апелляционного суда от 06.09.2010 Федеральной службе судебных приставов, 2 МРОСП по ЦАО Управления ФССП по Москве (по принадлежности) было предложено представить в апелляционный суд материалы исполнительного производства N 59/15577/203-05.

В судебном заседании апелляционного суда представитель ответчика против удовлетворения иска возражал, сообщил суду, что исполнительное производство N 59/15577/203-05 не найдено и не может быть представлено в суд.

Девятый арбитражный апелляционный суд, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства с учетом указаний ФАСМО, проверив доводы и оценив объяснения лиц, участвующих в деле, считает, что иск подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно ст.16 Гражданского кодекса РФ убытки, причиненные юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления на рушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Реализация такого способа защиты нарушенного права, как возмещение убытков возможна при наличии общих условий гражданско-правовой ответственности: совершения ответчиком противоправного действия (бездействия), возникновения у потерпевшего убытков и их размер, причинно-следственной связи между действиями ответчика и наступившими последствиями.

В соответствии со ст.1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 16.07.2002 по делу N А40-22413/02-50-264 с ООО "Компания "Терра-Трейд-Сервис" в пользу ЗАО "Щекинский хлебокомбинат" было взыскано 23.717 руб. 06 коп. долга и 1048 руб. 68 коп. государственной пошлины.

Для принудительного исполнения указанного решения был выдан исполнительный лист от 28 августа 2002 года N 282834, который был направлен в службу судебных приставов 2-го межрайонного отдела по ЦАО ГУ ФССП по Москве.

Решением арбитражного суда города Москвы от 06.03.2009 по делу N А40-91369/08-145-694 признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя 2-го межрайонного отдела судебных приставов по ЦАО УФССП по Москве, выразившееся в несовершении исполнительных действий, направленных на исполнение исполнительного листа N 282834 о взыскании в пользу истца 24.765,74 руб.

В силу п.2 ст.69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Представитель службы судебных приставов не смог пояснить, утрачена ли возможность получения присужденных денежных сумм непосредственно с должника, материалы исполнительного производства ответчиком не представлены, сведения о завершении исполнительного производства, месте нахождения материалов исполнительного производства N 59/15577/203-05, передаче исполнительного производства в архив в апелляционный суд не представлены.

По правилам ст.ст.125, 1071 Гражданского кодекса РФ, ст.ст.10, 158 Бюджетного кодекса РФ обязанность по возмещению ущерба возлагается на главного распорядителя средств федерального бюджета.

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Возражения по иску ответчика подлежат отклонению, поскольку в силу ст.16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со статьями 266-271 АПК РФ, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 26.01.2010 по делу N А40-81424/09-55-693 отменить по безусловному основанию.

Взыскать с Федеральной службы судебных приставов России за счет казны Российской Федерации в пользу Закрытого акционерного общества "Щекинский хлебокомбинат" 24.765 (двадцать четыре тысячи семьсот шестьдесят пять) рублей 74 копейки в возмещение вреда.

Возвратить Закрытому акционерному обществу "Щекинский хлебокомбинат" из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 990 рублей 63 копеек, уплаченную по платежному поручению от 20.04.2009 N 642.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральном арбитражном суде Московского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

И.С. Лящевский

Судьи

О.Н. Семикина С.П. Седов