Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 24 ноября 2010 г. N А41-5650/10

Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 24 ноября 2010 г. N 10АП-5862/2010

г. Москва

24 ноября 2010 г.

Дело N А41-5650/10

Резолютивная часть постановления объявлена 18 ноября 2010 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 ноября 2010 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Макаровской Э.П.,

судей Александрова Д.Д., Мордкиной Л.М.,

при ведении протокола судебного заседания Старостиным Н.В.,

при участии в заседании:

от истца: Малышева Е.С. - доверенность от 18.06.2010 N 10/2888,

от ответчика: Старцева Ю.И. - доверенность от 15.10.2010, Гаврилов В.И. - решение от 15.07.2009 N 6,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Килон"

на решение Арбитражного суда Московской области от 06 июля 2010 г.

по делу N А41-5650/10, принятое судьей Пахаревой Т.Н.

по иску (заявлению) Управления лесного хозяйства по Московской области и г. Москва

к обществу с ограниченной ответственностью "Килон"

о расторжении договора аренды участка лесного фонда,

УСТАНОВИЛ:

Управление лесного хозяйства по Московской области и г. Москва (далее - Управление, истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Килон" (далее - ООО "Килон", общество) о расторжении договора аренды участка лесного фонда от 08.01.2004, заключенного между ООО "Килон" и Звенигородским лесхозом.

Решением Арбитражного суда Московской области договор аренды участка лесного фонда от 08.01.2004, заключенный между ООО "Килон" и Звенигородским лесхозом, расторгнут.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ООО "Килон" подало апелляционную жалобу, в которой просит указанное решение отменить, считая его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права.

В судебном заседании представители ООО "Килон" поддержали доводы апелляционной жалобы.

Представитель Управления лесного хозяйства по Московской области и г. Москва против удовлетворения жалобы возражала по основаниям, изложенным в судебном акте и в письменных пояснениях на апелляционную жалобу, просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, считая ее необоснованной, а решение суда - законным.

До начала судебного разбирательства по апелляционной жалобе Управлением заявлено письменное ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, ФГУП "Мослес" и ФГУ "Мособллес". Данное ходатайство отклонено судом апелляционной инстанции, поскольку в рамках настоящего спора - о расторжении договора аренды - права и обязанности указанных лиц не затрагиваются.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции подлежащим отмене.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между ООО "Килон" и Звенигородским лесхозом 08.01.2004 для осуществления культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей заключен договор долгосрочной аренды сроком на 49 лет лесного участка площадью 45,0га в квартале 97 - выделы 8, 12, в квартале 98 - выделы 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 14, 15, 16, 18 Пионерского лесничества Звенигородского лесхоза.

Поскольку Управление лесного хозяйства по Московской области и г. Москва считает, что указанный договор противоречит действующему Лесному кодексу Российской Федерации (далее - ЛК РФ), Управление обратилось в арбитражный суд с иском о его расторжении. Управление также указывает, что общество в установленный срок (до 01.01.2009) не подало в уполномоченный на заключение договоров аренды лесных участков территориальный орган заявление с приложением необходимых документов, как то предписывает постановление Правительства РФ от 28.05.2007 N 324 "О договоре аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности", где разработана форма нового договора аренды лесного участка;. также арендатор в течение двух лет не вносит арендную плату.

В соответствии с ч.2 ст.3 ЛК РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации (далее - ЗК РФ), если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Положениями ч.9 ст. 22 ЗК РФ предусмотрено, что досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" договоры аренды участков лесного фонда и договоры безвозмездного пользования участками лесного фонда должны быть приведены в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации до 01 января 2009 года. Для приведения договоров аренды участков лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации осуществляется подача заявлений о переоформлении таких договоров на договор аренды лесного участка.

Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 04.10.2007 N 258 "Об утверждении порядка приведения договора аренды участка лесного фонда и договора безвозмездного пользования участком лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации" утвержден порядок, в соответствии с которым ранее заключенные договоры аренды участков лесного фонда должны быть переоформлены по форме примерного договора аренды лесного участка, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2007 N 324 "О договоре аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности".

Согласно ст.6 Приказа срок рассмотрения заявления о переоформлении не должен превышать 30 дней с даты их получения.

В соответствии со ст.7 Приказа по результатам рассмотрения заявления о переоформлении уполномоченным органом выносится решение о переоформлении договора аренды участка лесного фонда на договор аренды лесного участка.

В силу ст.9 Приказа вышеуказанное решение является основанием для заключения договора аренды лесного участка по форме примерного договора аренды лесного участка, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2007 N 324 "О договоре аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности".

В соответствии с п.3 Приказа Министерства природных ресурсов России от 04.10.2007 N 258 в Московской области заявление о переоформлении подается в соответствующий территориальный орган Федерального агентства лесного хозяйства.

Приказом Рослесхоза от 09.08.2007 N 368 утверждено Положение об Управлении лесного хозяйства по Московской области и г. Москва - территориальном органе Федерального агентства лесного хозяйства.

Основаниями для вынесения обжалуемого решения послужили выводы суда первой инстанции о том, что оспариваемый договор со вступлением в силу Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ противоречит действующему Лесному кодексу Российской Федерации, и что общество до настоящего времени не обратилось в уполномоченный орган с заявлением о переоформлении договора аренды участка лесного фонда от 08.01.2004.

Однако, как следует из материалов дела и установлено судом апелляционной инстанции, ООО "Килон" в установленный законом срок (11.09.2007) обратилось в Управление лесного хозяйства по Московской области и г. Москва с заявлением о переоформлении (приведении в соответствие с новым ЛК РФ) договора аренды участка лесного фонда от 08.01.2004 (штамп Управления 13.09.2007 - т.1, л.д. 92-94).

Факт обращения ООО "Килон" в Управление лесного хозяйства по Московской области и г. Москва с заявлением о переоформлении (приведении в соответствие с новым ЛК РФ) договора аренды участка лесного фонда от 08.01.2004 в установленный законом срок установлен вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области от 09.07.2010 по делу А41-40677/09 с участием Управления лесного хозяйства по Московской области и г. Москва и ООО "Килон" (т.1, л.д. 87-90).

Из материалов дела усматривается, что ООО "Килон" повторно обратилось в Управление с заявлением от 21.10.2009 о переоформлении (приведении в соответствие с новым ЛК РФ) договора аренды участка лесного фонда (штамп Управления 23.10.2009 - т.1, л.д. 93).

Письмом от 05.11.2009 N 04/6215 Управление лесного хозяйства по Московской области и г. Москва отказало обществу в переоформлении договора аренды участка лесного фонда в связи с тем, что у него после 01.01.2009 отсутствуют полномочия на переоформление договоров аренды участков лесного фонда, и решение данного вопроса возможно только в судебном порядке (т.1, л.д. 96).

В связи с этим ООО "Килон" 10.11.2009 обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании отказа Управления лесного хозяйства по Московской области и г. Москва от 05.11.2009 в переоформлении договора аренды от 08.01.2004 незаконным и обязании Управления лесного хозяйства по Московской области и г. Москва переоформить договор аренды участка лесного фонда от 08.01.2004.

Решением Арбитражного суда Московской области от 09.07.2010 по делу А41-40677/09 заявленные ООО "Килон" требования удовлетворены в полном объеме, отказ Управления лесного хозяйства по Московской области и г. Москва от 05.11.2009 в переоформлении договора аренды от 08.01.2004 признан незаконным, Управлению лесного хозяйства по Московской области и г. Москва вменено в обязанность переоформить договор аренды участка лесного фонда от 08.01.2004 (т.1, л.д. 87-90).

В соответствии с п.3 ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

В обоснование своих требований, удовлетворенных судом первой инстанции, Управление ссылается на то, что ООО "Килон" в нарушение условий договора от 08.01.2004 (согласно п. 2.4. договора арендатор вносит арендную плату ежеквартально до 30 числа последнего месяца каждого квартала) свои обязательства по внесению арендной платы надлежащим образом не исполняет, в течение двух лет не вносит арендную плату.

В подтверждение данного довода Управление лесного хозяйства по Московской области и г. Москва представило претензионное письмо с требованием о расторжении договоров аренды (т.2, л.д. 10) и уведомление о нарушении сроков внесения платежей за пользование лесным фондом (т.2, л.д. 18), адресованные ООО "Килон".

Вместе с тем, Управление не представило в материалы дела каких-либо доказательств получения обществом указанных претензионного письма и уведомления; копии конвертов, почтового уведомления, имеющиеся в материалах дела, не имеют описи вложения, что не позволяет установить содержание писем (т.2, л.д. 19-21).

Довод апелляционной жалобы о том, что решение принято судом в отсутствие представителя ООО "Килон", не извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, отклоняется судом апелляционной инстанции.

Согласно ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице: адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, адресом местонахождения общества является: 119121, г. Москва, ул. Плющиха, д. 11, стр. 5 (т.2, л.д. 22;. т.1, л.д. 114).

Из материалов дела усматривается, что суд первой инстанции извещал общество по имеющемуся в деле адресу общества - по его юридическому адресу. Таким образом, судом первой инстанции не нарушены требования ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, п.2 ч.1 ст. 270, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 06 июля 2010 г. по делу N А41-5650/10 отменить.

В удовлетворении заявленных требований - отказать.

Взыскать с Управления лесного хозяйства по Московской области и г. Москва расходы по госпошлине в сумме 2000 руб. в пользу ООО "Килон" за рассмотрение апелляционной жалобы.

Председательствующий

Э.П. Макаровская

Судьи

Д.Д. Александров Л.М. Мордкина