Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 13 февраля 2007 г. N КА-А41/264-07 Требования кредиторов, заявленные после закрытия реестра требований кредиторов, в том числе требования по уплате обязательных платежей, возникшие после открытия конкурсного производства, удовлетворяются из имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, заявленных в установленный срок (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 13 февраля 2007 г. N КА-А41/264-07
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 12 февраля 2007 г.

Решением Арбитражного суда Московской области от 25.08.2006 г. частично удовлетворено заявление ЗАО "Ферейн-1" (далее - заявитель). Признаны незаконными требования Инспекции ФНС России по г. Павловскому Посаду (далее - инспекция) N 9616 об уплате налога по состоянию на 22.12.2005 г. в части обязанности уплатить пени в размере 6 214 455,64 руб., требование N 9617 об уплате налога по состоянию на 22.12.2005 г. в части обязанности уплатить пени в размере 4 132 609,59 руб., решения инспекции от 27.1.2005 г. N 881 в части взыскания пени в размере 6 214 455,64 руб., N 882 в части взыскания пени в размере 4 132 609,59 руб.

Суд первой инстанции пришел к выводу, что названные ненормативные акты налогового органа не являются мерами принудительного взыскания, к каковым относятся выставление инкассового поручения, направление его в банк, издание и направление судебному приставу-исполнителю постановления о взыскании налога за счет имущества, поэтому незаконны только в части начисления пени за период после открытия в отношении заявителя конкурсного производства.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2006 г. решение суда отменено, оспариваемые акты инспекции признаны незаконными в полном объеме.

Апелляционный суд счел, что требования об уплате обязательных платежей, возникшие в ходе конкурсного производства, могут быть предъявлены должнику только с соблюдением порядка, установленного Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".

В кассационной жалобе инспекции содержится просьба об отмене постановления апелляционного суда, оставлении без изменения решения суда первой инстанции, отклонении требований заявителя. По мнению инспекции, действия налогового органа по взысканию текущих обязательных платежей, возникших в ходе наблюдения, внешнего управления и конкурсного производства, соответствовали ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ).

Отзыв на жалобу не представлен.

Изучив материалы дела, выслушав представителя инспекции, уточнившей, что налоговый орган просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, отменив постановление апелляционного суда, представителя общества, возражавшего против доводов налогового органа по основаниям, изложенным в обжалуемом постановлении, Федеральный арбитражный суд Московского округа считает жалобу подлежащей отклонению.

Решением Арбитражного суда Московской области от 20.01.2003 г. в отношении ЗАО "Ферейн-1" открыто конкурсное производство. Определением суда от 23.01.06 г. срок конкурсного производства продлен до 20.07.2006 г.

20.07.2006 г. ЗАО "Ферейн-1" представило инспекции налоговые декларации, однако налоги не уплатило.

Инспекция направила ЗАО "Ферейн-1" требования NN 9616 и 9617 об уплате налогов и пени, в связи с неисполнением которых по истечении установленного в них срока приняла решения NN 881 и 882 о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сборов) - организации или налогового агента-организации на счетах в банках.

Как указывает инспекция в жалобе, в требования об уплате налога от 24.03.2006 г. включена задолженность по налогам и сборам, срок погашения которой установлен после закрытия реестра требований кредиторов, т.е. после 22.04.2003 г.

Согласно ст. 98 Закона с момента открытия конкурсного производства прекращается начисление неустоек (штрафов, пени), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника. Положение абз. третьего п. 1 ст. 126 Закона о прекращении начисления с даты открытия конкурсного производства неустоек (штрафов, пени), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника применяется как к требованиям, подлежащим включению в реестр требований кредиторов, так и к текущим требованиям, возникшим до открытия конкурсного производства (п. 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 г. N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциями за публичные правонарушения в деле о банкротстве").

В соответствии с пунктом 1 статьи 106 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" N 6-ФЗ (далее - Закон) вне очереди покрываются из конкурсной массы налоги и иные обязательные платежи в бюджет и внебюджетные фонды, обязанность по уплате которых возникла в ходе процедур банкротства до закрытия реестра требований кредиторов конкурсным управляющим, в также требования кредиторов должника по обязательствам, возникшим в ходе наблюдения, внешнего управления, конкурсного производства.

Пунктом 4 ст. 114 Закона установлено, что требования кредиторов, заявленные после закрытия реестра требований кредиторов, в том числе требования по уплате обязательных платежей, возникшие после открытия конкурсного производства, удовлетворяются из имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, заявленных в установленный срок.

В пункте 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 г. N 25 указано, что требования об уплате обязательных платежей, возникших после открытия конкурсного производства, подлежат удовлетворению в соответствии с пунктом 4 ст. 142 Закона после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов. Налоговый орган в силу этой нормы не вправе осуществлять предусмотренные налоговым законодательством меры по принудительному взысканию указанной задолженности.

Частями последовательно осуществляемой процедуры принудительного взыскания задолженности являются направление требования об уплате налога, принятие решения о взыскании налога за счет денежных средств налогоплательщика, плательщика сборов, налогового агента на счетах в банках, а не только направление банку инкассовых поручений, а судебному приставу-исполнителю - постановления о взыскании за счет имущества.

Вместе с тем, как установлено судебными инстанциями, налоговый орган направил в банк заявителя инкассовые поручения на бесспорное списание спорных сумм, то есть осуществил действия по взысканию задолженности с нарушением порядка, установленного Законом "О несостоятельности (банкротстве)".

В связи с изложенным оспариваемые требования и решение правомерно признаны незаконными, и оснований для отмены постановления апелляционного суда, принятого с правильным применением норм материального права, без нарушения требований процессуального закона, соответствующего материалам дела, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

постановление от 29.11.2006 г. Десятого арбитражного апелляционного суда по делу N А41-К2-6295/06 Арбитражного суда Московской области оставить без изменения, кассационную жалобу ИФНС России по г. Павловскому Посаду - без удовлетворения.