Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 1 марта 2007 г. N КА-А40/886-07 Налоговый орган не вправе отказать налогоплательщику в принятии уточненной налоговой декларации независимо от сроков её подачи (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 1 марта 2007 г. N КА-А40/886-07
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 28 февраля 2007 г.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 31 августа 2006 года признаны не соответствующими статьям 32 и 81 Налогового кодекса Российской Федерации действия Инспекции ФНС России N 36 по г. Москве (далее - инспекция), выразившиеся в возврате уточненной налоговой декларации ЗАО "Русско-Германская лизинговая компания" (далее - общество) по НДС за август 2005 года письмом от 26.05.2006 г. N 05-13/15337. На инспекцию возложена обязанность в соответствии со ст. 81 Налогового кодекса принять уточненную декларации общества по НДС за август 2005 г.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 14 ноября 2006 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Применив ст.ст. 54, 80, 81 Налогового кодекса, судебные инстанции пришли к выводу о том, что налоговый орган не вправе отказать налогоплательщику в принятии уточненной налоговой декларации независимо от сроков её подачи.

Не согласившись с судебными актами, инспекция обратилась в Федеральный арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на положения п. 3 ст. 81 Налогового кодекса, ставит вопрос об их отмене и отклонении требований общества.

В судебном заседании представитель инспекции доводы жалобы поддержал, представитель общества возражал против её удовлетворения по основаниям, указанным в судебных актах и отзыве на жалобу.

Как следует из материалов дела, 20.09.2005 г. общество представило инспекции налоговую декларацию по НДС за август 2005 года. По результатам проверки инспекцией принято решение от 20.12.05 г. N 305, которым применение налоговых вычетов было признано необоснованным. Решением Арбитражного суда г. Москвы от 26.06.06 г. по делу N А40-3970/06-76-40 правомерность решения налогового органа по части налоговых вычетов подтверждена. При рассмотрении дела N А40-3970/06-76-40 судом было установлено, что исправления в счета-фактуры внесены после принятия налоговым органом названного решения.

17.05.2006 г. общество подало инспекции уточненную налоговую декларацию за тот же налоговый период, с которой представило исправленные счета-фактуры, недостатки которых послужили причиной принятия налоговым органом решения N 305 от 20.12.05 г.

Письмом от 26.05.2006 г. N 05-13/15337 инспекция возвратила обществу уточненную декларацию со ссылкой на пункт 3 статьи 81 Налогового кодекса. Причины возврата декларации в письме не указаны.

Между тем, правовым последствием подачи уточненной декларации не может быть её возврат налогоплательщику.

Налогоплательщик не только вправе, но и обязан уточнить сведения в ранее поданной декларации при обнаружении им в поданной декларации неотражения или неполноты отражения сведений, а также ошибок, приводящих к занижению суммы налога, подлежащей уплате.

Пунктом 4 статьи 80 Налогового кодекса прямо установлено, что налоговый орган не вправе отказать в принятии налоговой декларации и обязан по просьбе налогоплательщика проставить отметку на копии налоговой декларации о принятии и дату её представления.

При этом, в данной статье не указано, о какой декларации: первичной или уточненной идет речь, что свидетельствует о их равнозначности для законодателя.

Налоговый орган обязан принять и рассмотреть уточненную декларацию в соответствии со ст. 88 Налогового кодекса.

В данном случае, поскольку инспекция в кассационной жалобе ссылается на обстоятельства, которые могут быть установлены только при проверке декларации и приложенных к ней документов, следует признать, что инспекция такую проверку фактически провела.

При таких обстоятельствах возврат декларации со ссылкой на п. 3 ст. 81 Налогового кодекса обоснованно признан судом не соответствующим закону.

Руководствуясь ст.ст. 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение от 31.08.2006 г. Арбитражного суда г. Москвы и постановление от 14.11.2006 г. N 09АП-14734/2006-АК Девятого арбитражного апелляционного суда по делу N А40-48719/06-117-289 оставить без изменения, кассационную жалобу ИФНС России N 36 по г. Москве - без удовлетворения.