Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20 сентября 2010 г. N А40-13140/10-4-60

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20 сентября 2010 г. N 09АП-21144/2010

Город Москва

20 сентября 2010 г.

Дело N А40-13140/10-4-60

Резолютивная часть постановления объявлена 13 сентября 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 сентября 2010 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи М.С. Сафроновой,

судей Е.А. Солоповой, Л.Г. Яковлевой

при ведении протокола судебного заседания секретарем Е.А. Чайка,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС России N 30 по г. Москве

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 28.06.2010

по делу N А40-13140/10-4-60, принятое судьей Назарцом С.И.

по заявлению ООО "АНИФудс"

к ИФНС России N 30 по г. Москве

об обязании начислить и уплатить проценты в размере 462 519,12 руб.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя - Козловой В.В. по дов. от 01.03.2010 N 25

от заинтересованного лица - Тирон В.И. по дов. от 01.06.2010 N 31

УСТАНОВИЛ:

ООО "АНИФудс" (далее - общество, заявитель, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к ИФНС России N 30 по г. Москве (далее - инспекция, заинтересованное лицо, налоговый орган) об обязании начислить и уплатить проценты в размере 462 519,12 руб. за просрочку возврата НДС по налоговым декларациям за декабрь 2005 г., февраль 2006 г., август 2006 г., сентябрь 2006 г., декабрь 2006 г., январь 2007 г., февраль 2007 г., май 2007 г. (с учетом уточнения заявленных требований в порядке ст.49 АПК РФ).

Решением суда от 28.06.2010 заявленные требования удовлетворены частично. Суд обязал инспекцию уплатить обществу проценты за просрочку возврата сумм НДС за налоговые периоды декабрь 2005 г., февраль 2006 г., август 2006 г., сентябрь 2006 г., декабрь 2006 г., январь 2007 г., февраль 2007 г., май 2007 г. в размере 459 297,04 руб. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым решением, заинтересованное лицо обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда в части удовлетворения требований по налоговым периодам август и сентябрь 2006 г. отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований по налоговым периодам август и сентябрь 2006 г., указывая на то, что судом при принятии решения неправильно применены нормы материального права.

Заявитель представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором, не соглашаясь с доводами жалобы, просит оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу инспекции - без удовлетворения.

Возражений по принятому решению в части отказа в удовлетворении требований общество не имеет, в связи с чем законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст.266, п.5 ст.268 АПК РФ только в обжалуемой инспекцией части.

Изучив представленные в деле доказательства, заслушав представителей сторон, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения арбитражного суда, принятого в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах и обстоятельствами дела, и удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, общество представляло в инспекцию налоговые декларации за декабрь 2005 г., февраль 2006 г., август 2006 г., сентябрь 2006 г., декабрь 2006 г., январь 2007 г., февраль 2007 г., май 2007 г., в которых заявляло ставку 0% и исчисляло НДС к возмещению из бюджета.

По материалам камеральных налоговых проверок указанных деклараций инспекцией вынесены решения от 20.04.2006 N 475, от 17.06.2006 N 674, от 19.12.2006 N 2167, от 16.01.2007 N 57, от 06.06.2007 N 490, от 04.07.2007 N 660, от 03.08.2007 N 1087, от 05.12.2007 N 1226 и N 1225, в соответствии с которыми обществу отказано в возмещении сумм НДС, заявленных в данных налоговых декларациях.

Вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда от 09.11.2006 N А40-64688/06-118-485, от 19.02.2007 по делу N А40-70088/06-76-465, от 30.07.2007 по делу N А40-23983/07-111-87, от 14.01.2008 по делу N А40-31811/07-98-205, от 21.11.2007 по делу N А40-48895/07-139-324, от 21.01.2008 по делу N А40-57603/07-99-256, от 24.06.2008 по делу N А40-21795/08-112-67 и от 26.09.2008 по делу N А40-27805/08-14-90 указанные решения признаны недействительными, на инспекцию возложена обязанность возместить обществу из федерального бюджета НДС в суммах 3 683 812 руб., 1 175 391 руб., 622 654 руб., 802 134 руб., 80 069 руб., 382 259 руб., 167 288 руб. и 382 668 руб. соответственно путем возврата на расчетный счет.

Заявления на возврат налога поданы в инспекцию 15.12.2006, 19.06.2007, 13.08.2007, 11.10.2007, 26.10.2007, 15.04.2008, 12.12.2008.

В соответствии со ст.176 НК РФ суммы, предусмотренные ст.171 НК РФ, в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), предусмотренных пп.1-6 и 8 п.1 ст.164 НК РФ, подлежат возмещению путем зачета (возврата) на основании отдельной налоговой декларации, указанной в п.6 ст.164 НК РФ, и документов, предусмотренных ст.165 НК РФ.

Возмещение производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации, указанной в п.6 ст.164 НК РФ и документов, предусмотренных ст.165 НК РФ.

Решение о возврате сумм налога при наличии заявления налогоплательщика должно быть принято налоговым органом не позднее последнего дня указанного срока.

При отсутствии у налогоплательщика неисполненных обязанностей по уплате налогов или сборов, задолженности по присужденным налоговым санкциям, налоговый орган обязан по заявлению налогоплательщика принять решение о возврате сумм налога из соответствующего бюджета и в тот же срок направить это решение на исполнение в соответствующий орган Федерального казначейства.

Возврат сумм осуществляется органами Федерального казначейства в течение двух недель, считая со дня получения указанного решения налогового органа.

В случае, если такое решение не получено соответствующим органом Федерального казначейства по истечении семи дней, считая со дня направления налоговым органом, датой получения такого решения признается восьмой день, считая со дня направления такого решения налоговым органом.

При нарушении указанных сроков на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты, исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Возврат сумм НДС произведен инспекцией 04.07.2007, 29.11.2007, 30.04.2008, 03.07.2008, 09.12.2008, 24.08.2009, что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями от 04.07.2007 N 2, от 29.11.2007 N 10, от 30.04.2008 N 11, от 03.07.2008 N 2, N 4, N 5, от 09.12.2008 N 2, от 24.08.2009 N 293.

Поскольку инспекцией нарушен срок возврата налога, общество обратилось в суд с требованием обязать инспекцию выплатить обществу проценты за нарушение срока возврата НДС.

Общество представило расчет процентов. Размер процентов судом первой инстанции проверен, заявленная обществом сумма признана судом правомерной в размере 459 297,04 руб.

При таких обстоятельствах, учитывая, что инспекцией нарушен срок возврата НДС, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования общества в части обязания инспекции начислить и уплатить обществу проценты в размере 459 297,04 руб.

В апелляционной жалобе инспекция указывает на то, что сумма начисленных процентов за август и сентябрь 2006 г. составляет 106 753 руб.

Инспекция представила расчет процентов, согласно которому датой начала расчета процентов за август 2006 г. является 09.08.2007, а не 26.07.2007, количество дней просрочки - 261, а не 274.; за сентябрь 2006 г. датой начала расчета процентов является 03.10.2007, а не 19.09.2007, количество дней просрочки - 271, а не 284.

В апелляционной жалобе инспекция не оспаривает право общества на получение процентов за несвоевременный возврат НДС, согласна с исчислением обществом периода просрочки возврата НДС в соответствии со ст.176 Кодекса в редакции, действовавшей до 01.01.2007 (две недели плюс восемь дней плюс две недели).

При этом инспекция считает, что сроки возврата по налоговым декларациям за август и сентябрь 2006 г. следует исчислять в рабочих днях.

Данные доводы не могут быть приняты судом и подлежат отклонению.

Период просрочки начинается со следующего дня после истечения сроков возврата, установленных п.4 ст.176 НК РФ, а именно: три месяца для рассмотрения налоговой декларации и пакета документов, восемь дней для получения решения налогового органа Федеральным казначейством, две недели - срок, предоставленный Федеральному казначейству для возврата сумм налога.

В случае, если заявление о возврате налога подано по истечении указанного трехмесячного срока, период просрочки начинается со следующего дня после истечения сроков возврата, предусмотренных п.3 ст.176 НК РФ (две недели плюс восемь дней плюс две недели), исчисляемых с момента подачи заявления.

Согласно постановлению Пленума ВС РФ N 13 и Пленума ВАС РФ N 14 от 08.10.1998 при расчете подлежащих уплате годовых процентов по ставке рефинансирования Центрального банка РФ число дней в году (месяце) принимается равным соответственно 360 и 30 дням, если иное не установлено соглашением сторон, обязательными для сторон правилами, а также обычаями делового оборота.

Таким образом, проценты рассчитываются, исходя из 1/360 ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Поскольку налоговая декларация за август 2006 г. подана обществом 19.09.2006, за сентябрь 2006 г. - 16.10.2006, подлежат применению положения ст.176 НК РФ в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования", поскольку ст.176 НК РФ в редакции данного закона применяется в отношении налоговых деклараций, в которых заявлено право на возмещение НДС, представляемых в налоговые органы после 31.12.2006.

При этом, если заявление о возврате налога подано по истечении указанного трехмесячного срока, то период просрочки начинается со следующего дня после истечения сроков возврата, предусмотренных п.3 ст.176 НК РФ (две недели плюс восемь дней плюс две недели).

Материалами дела установлено, что период просрочки общество исчислило в календарных днях в соответствии со ст.6.1 НК РФ в редакции, действовавшей до вступления в силу указанного Федерального закона, согласно которой под неделей признается период времени, состоящий из пяти рабочих дней, следующих подряд.

Сумма процентов за август и сентябрь 2006 г. рассчитана обществом в соответствии с п.3 ст.176 НК РФ (в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ, а именно 2 недели+8 дней + 2 недели).

Данный Закон, согласно ст.7, вступает в силу с 01.01.2007, за исключением положений, для которых данной статьей установлены иные сроки вступления в силу, в связи с чем инспекция считает, что период просрочки следует исчислять в рабочих днях в соответствии со ст.6.1 НК РФ в редакции Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ.

Между тем в редакции Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ из ст.6.1 НК РФ такое понятие как неделя исключено.

Учитывая изложенное, общество не могло применить положения ст.6.1 НК РФ в редакции Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ для исчисления периода просрочки (2 недели + 8 дней + 2 недели).

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что сроки, предусмотренные п.3 ст.176 НК РФ, для целей исчисления процентов за несвоевременный возврат НДС за август и сентябрь 2006 г. подлежат исчислению в соответствии со ст.6.1 НК РФ в редакции, действовавшей до вступления в законную силу Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ.

Материалами дела установлено, что общество подало в инспекцию заявления о возмещении НДС за август и сентябрь 2006 г. путем возврата на расчетный счет 19.06.2007 и 13.08.2007 (т.1 л.д.55, 67) по истечении трехмесячного срока, установленного для камеральной проверки налоговой декларации по НДС за август и сентябрь 2006 г. (19.09.2006 и 16.10.2006), в связи с чем инспекция была обязана возвратить суммы НДС в размере 622 654 руб. и 802 134 руб. на расчетный счет общества не позднее 25.07.2007 и 18.09.2007 соответственно.

Между тем инспекция в нарушение п.4 ст.176 НК РФ фактически произвела возврат указанных сумм НДС 30.04.2008 и 03.07.2008, что подтверждается платежными поручениями от 30.04.2008 N 11 и от 03.07.2008 N 2 (т.1 л.д.56, 68).

В связи с этим общество произвело расчет процентов за периоды с 26.07.2007 по 29.04.2008 и с 19.09.2007 по 02.07.2008.

Суммы процентов за нарушение срока возврата НДС за указанные периоды, с учетом изменения ставки рефинансирования, составили 47 767,07 руб. и 64 594,07 руб.

Расчет процентов проверен судом и является правильным.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции считает, что приведенные в апелляционной жалобе доводы не могут являться основанием к отмене принятого судом решения.

Обстоятельства по делу судом первой инстанции установлены полно и правильно, им дана надлежащая правовая оценка.

Нарушений норм процессуального права судом не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 28.06.2010 по делу N А40-13140/10-4-60 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

М.С. Сафронова

Судьи

Л.Г. Яковлева Е.А. Солопова