Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 13 декабря 2010 г. N А40-25119/10-150-165

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 13 декабря 2010 г. N 09АП-25085/2010

г. Москва

Дело N А40-25119/10-150-165

N 09АП-25085/2010-ГК

Резолютивная часть постановления объявлена "06" декабря 2010 года.

Постановление изготовлено в полном объеме "13" декабря 2010 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Е.Е.,

судей Барановской Е.Н., Левиной Т.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Нефедовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Территориального управления Росимущества по Самарской области

на решение Арбитражного суда г.Москвы от "27" июля 2010 года, принятое судьей Коноваловой Е.В.

по делу N А40-25119/10-150-165

по иску Территориального управления Росимущества по Самарской области

к ОАО "Газпром"

о взыскании задолженности по арендной плате, неустойки,

при участии в судебном заседании:

от истца: неявка, извещен;

от ответчика: Тимофеев А.Н. по доверенности от 07.12.2009г.,

УСТАНОВИЛ:

04.03.2010г. Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с иском к ОАО "Газпром" о взыскании в связи с ненадлежащим исполнением обязательств из Договора аренды от 30.12.2005г. N 119-2005/10:

- 3100руб. 41коп. просроченной арендной платы за пользование объектом аренды в период со 2-го квартала 2006 года по 4-й кварталы 2009 года включительно;

- 184руб. 90коп. предусмотренной Договором неустойки, начисленной по ставке 0,06% от просроченной суммы в день за период с 13.05.2009г. по 11.12.2009г.

Решением Арбитражного суда г.Москвы от "27" июля 2010 года (Т. 2, л.д. 35-36) в удовлетворении иска отказано.

На состоявшееся Решение Ответчиком подана апелляционная жалоба (Т. 2, л.д. 37-39), в которой он просит обжалуемое решение отменить с вынесением судебного акта об удовлетворении заявленного иска в полном объеме, ссылаясь на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Ответчик заявил о несогласии с требованиями и доводами жалобы; Заявитель апелляционной жалобы не явился, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства (Т. 2, л.д. 66-69).

Суд апелляционной инстанции, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, доводы апелляционной жалобы, полагает обжалуемое решение подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Установлено, что 30.12.2005г. между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области (арендодатель) и ОАО "Газпром" (арендатор) заключен Договор аренды N 119-2005/10 (Т. 1, л.д. 9-52), предметом которого является обязанность арендодателя предоставить арендатору за плату во временное владение и пользование земельный участок площадью 3906кв.м. с кадастровым N 63:26:0000000:0181.

Установленная Договором аренды ставка арендной платы равна 58руб. 59коп. в год (в редакции Доп. соглашения от 10.04.2007г. N 1 (Т. 1, л.д. 50-52)).

Указанная ставка арендной платы (58руб. 59коп. в год) равна полутора процентам кадастровой стоимости являющегося объектом аренды земельного участка.

Договором аренды от 10.04.2007г. N 1 (Т. 1, л.д. 50-52)) арендодателю предоставлено право в одностороннем порядке изменять ставку арендной платы посредством направления арендатору соответствующего письменного уведомления, в случае установления Правительством РФ общих начал определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности в соответствии с п. 4 ст. 22 Земельного кодекса РФ, а также в других случаях, предусмотренных законодательными актами РФ, в том числе на основании отчета об оценке, но не чаще одного раза в год в соответствии с п. 3 ст. 614 ГК РФ.

Уведомлением от 13.02.2009г. N 973 (Т. 1, л.д. 53-59) арендодатель сообщил арендатору о повышении ставки арендой платы до 3736руб. в год исходя из рыночной стоимости земельного участка, определенной в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности.

Однако арендатор продолжал вносить арендную плату по ставке 58руб. 59коп. в год.

За пользование объектом аренды в период со 2-го квартала 2006 года по 4-й кварталы 2009 года включительно разница между арендной платой, требуемой Истцом по ставке 3736руб. в год, и арендной платой, внесенной Ответчиком по ставке 58руб. 59коп. в год, составила 3100руб. 41коп., - которую Истец просит взыскать в судебном порядке, а также начисленную на нее предусмотренную п. 6.2. Договора неустойку.

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявленного иска, придя к выводу о том, что у арендатора обязанность по внесению арендной платы по ставке 3736руб. в год не возникла.

Суд апелляционной инстанции соглашается с указанным выводом суда первой инстанции.

Земельный участок, являющийся объектом аренды по Договору аренды от 30.12.2005г. N 119-2005/10, в силу п. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ относится к землям, ограниченным в обороте, а именно: как земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности и предоставленный для нужд организации транспорта, учитывая, что:

- ОАО "Газпром" применительно к ст. 2 ФЗ РФ от 31.03.1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в РФ" является газотранспортной организацией (в силу п.3.2 Устава ОАО "Газпром" к его основным видам деятельности относится развитие и эксплуатация газотранспортных систем; услуги по транспортировке пригодного газа; Постановлением Федеральной энергетической комиссии РФ от 14.11.1997г. N 121/1 ОАО "Газпром" включено в Реестр субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе по разделу 2 " Транспортировка природного газа по трубопроводам");

- земельный участок, являющийся объектом аренды по Договору аренды от 30.12.2005г. N 119-2005/10, отнесен к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения (Т. 1, л.д. 61);

- земельный участок, являющийся объектом аренды по Договору аренды от 30.12.2005г. N 119-2005/10., предоставлен ОАО "Газпром" для эксплуатации объектов магистрального газопровода, то есть для нужд арендатора как газотранспортной организации.

Между тем, согласно п. 3 ст. 65 Земельного кодекса РФ, порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ, субъектов РФ или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.

Согласно ст. 3 п. 2 ФЗ РФ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" N 137-ФЗ от 25.10.2001г. в редакции после принятия ФЗ РФ N 212-ФЗ от 24.07.2007г., арендная плата за использование земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные объекты), определяется в соответствии с п. 3 ст. 65 Земельного кодекса РФ; при этом размер арендной платы устанавливается в пределах полутора процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков, изъятых из оборота или ограниченных в обороте.

Таким образом, по Договору аренды от 30.12.2005г. N 119-2005/10 арендатором подлежит внесению арендная плата по ставке, равной полутора процентам кадастровой стоимости являющегося объектом аренды земельного участка, что соответствует ставке 58руб. 59коп. в год.

При таких обстоятельствах уведомление от 13.02.2009г. N 973 о повышении ставки арендой платы с 58руб. 59коп. до 3736руб. в год не привело к возникновению соответствующих ему правовых последствий как не соответствующее требованиям ст. 424 ГК РФ.

Из представленного Истцом расчета (Т. 1, л.д. 7) и представленного Ответчиком платежного поручения N 2678 от 26.03.2009г. (Т. 2, л.д. 31-32) следует, что непогашенной задолженности по арендной плате и начисленной на нее неустойки за заявленный Истцом период у Ответчика не имеется.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции об отказа в удовлетворении заявленного иска.

Нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, могущих явиться основанием для отмены обжалуемого решения суда первой инстанции, - при рассмотрении дела судом первой инстанции допущено не было.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о необоснованности поданной апелляционной жалобы и оставлении обжалуемого решения суда первой инстанции без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 176, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г.Москвы от "27" июля 2010 года по делу N А40-25119/10-150-165 оставить без изменения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий

Е.Е. Кузнецова

Судьи

Е.Н. Барановская Т.Ю. Левина