Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 17 мая 1999 г. N КА-А40/1380-99 Акты законодательства о налогах и сборах, устраняющие или смягчающие ответственность за налоговые правонарушения либо устанавливающие дополнительные гарантии защиты прав налогоплательщиков, плательщиков сборов и иных обязанных лиц, имеют обратную силу (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 17 мая 1999 г. N КА-А40/1380-99
(извлечение)

Государственная налоговая инспекция N 32 обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ЗАО Производственно-торговое предприятие "Инвестсоюз" о взыскании 136.000 руб. штрафа за неучет объекта налогообложения на реализацию горюче-смазочных материалов в соответствии с решением N 286 от 10.03.98 ГНИ N 32 по акту N 225 от 23.02.98 документальной проверки за 1997 год.

Решением от 27.01.99, оставленным без изменения постановления от 30.03.99 апелляционной инстанции, Арбитражный суд г. Москвы отклонил исковые требования истца, ссылаясь на вступивший в силу новый Налоговый кодекс РФ.

Законность названных судебных актов проверяется в порядке ст. 171 АПК РФ в связи с кассационной жалобой ГНИ N 32, в которой истец указывает на существование в Налоговом кодексе РФ статьи 122, подлежащей применению с 01.01.99.

В период проведения налоговой проверки и вынесения по ее результатам решения налогового органа действовал подпункт "а" п. 1 ст. 13 Закона РФ "Об основах налоговой системы в РФ", в соответствии с которым налогоплательщик, нарушивший налоговое законодательство, несет ответственность, в частности в виде взыскания суммы налога за неучтенный объект налогообложения и штрафа в размере той же суммы.

С 1 января 1999 года действует более мягкая ответственность за неуплату или неполную уплату сумм налога в результате занижения налогооблагаемой базы или неправильного исчисления налога в виде взыскания штрафа в размере 20% от неуплаченной суммы налога (ст. 122 НК РФ).

Согласно п. 3 ст. 5 НК РФ акты законодательства о налогах и сборах, устраняющие или смягчающие ответственность за налоговые правонарушения либо устанавливающие дополнительные гарантии защиты прав налогоплательщиков, плательщиков сборов и иных обязанных лиц, имеют обратную силу.

В связи с этим суд, установив действие с 01.01.99 нормы права, а именно - ст. 122 НК РФ. смягчающей ответственность за налоговое правонарушение по сравнению с действовавшим ранее подпунктом "а" п. 1 ст. 13 Закона РФ "Об основах налоговой системы в РФ", должен применить статью 122 НК РФ в силу прямого указания закона, независимо от принятия итоговой инспекцией дополнительного решения по имеющемуся акту документальной проверки со ссылкой на новый Налоговый кодекс РФ.

При таких обстоятельствах с ответчика подлежит взысканию штраф в размере 20% от неуплаченной суммы налога на реализацию горюче-смазочных материалов, в связи с чем решение и постановление суда подлежат отмене.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 171, 173-178 АПК РФ, суд постановил:

решение от 27.01.99 и постановление от 30.03.99 по делу N А40-42319/98-90-287 Арбитражного суда г. Москвы отменить.

Взыскать с ЗАО Производственно-торговое предприятие "Инвестсоюз" в федеральный Дорожный фонд 27.260 руб. штрафа и 595 руб. госпошлины в федеральный бюджет.